方山县：构建重点工程效能监察长效机制

方山县：构建重点工程效能监察长效机制

近年来，方山县选择事关当地经济社会发展的重点工程项目，建立和完善制度、教育、监管和评估四位一体的长效机制。一是把制度建设作为效能监察的保障工程。制定重点工程项目效能监察实施办法，重点工程项目监督及责任追究办法，推行重点工程参建单位准入制、建立突发重大问题报告和效能监察举报等制度。二是把强化监督作为效能监察的关键工程。严格监管政府投资重点工程的发包，细化监管内容，整顿招标中介机构行为，严格资格准入制，加强工程项目标后监管，推行工程项目廉政责任制和效能监察责任制；对资金使用、财务管理、投资控制、工程进度、工程质量、安全生产、文明施工和廉政建设等进行重点监管，及时掌握工程建设中的困难和问题。同时，坚持对工程建设中有管理权、审批权的领导干部和工程指挥部主要负责人作为重点，通过考核领导班子，组织述职述廉、信访举报调查等形式，加大监督力度。三是把廉政教育作为效能监察的基础工程。深化廉政勤政教育，督促有关部门对建设单位和施工监理等单位及项目班子成员召开专题教育会，提出廉洁自律的要求；对中标的施工、监理和建设单位的项目经理进行廉政谈话，督促其自觉遵守有关法律法规和廉政规定。四是把绩效评估作为效能监察的检验工程。完善《重点工程效能监察绩效评估实施细则》，积极探索实施《政府投资重点工程投资项目评价办法》，突出对重点工程项目和项目审批、征地拆迁、施工队伍选择、材料采购、资金管理、工程变更设计、竣(交)工验收等重要环节，以及完善工程建设管理制度，督促工作人员廉政勤政等进行全面评估，提出意见和建议。

（李乃全）