用科学发展观加强和改进基层党组织建设

■文/繁峙县委常委、组织部长 李宝山

用科学发展观加强和改进基层党组织建设

■文/繁峙县委常委、组织部长 李宝山

深入学习实践科学发展观活动开展以来，繁峙县立足实际，创新举措，切实加强党的思想、组织、作风建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，取得了良好的成效。

确立“三个方向”，不断创新党的基层组织的设置方式

一是不断完善农村基层党组织设置方式。在第三批学习实践活动开展中，我们打破原来以单一的行政村和乡镇企业为单位设置党组织的模式，根据农村产业结构、农民就业方式和党员分布情况，把党组织建立在农村经济发展的产业链、专业协会或联合体上，积极探索出村企联建、村村联建等新的组织管理模式，促进了农村各种生产要素的合理配置和优化组合。

二是积极探索城镇基层党组织设置方式。根据近年来我县经济社会快速发展的实际，并结合当前创建全国卫生县城的客观需要，我们在原来17个基层党委的基础上，又新成立了一个居民办事处党委，下设8个居委会，进一步扩大党的工作覆盖面，夯实全县党的基层组织建设。

三是大力拓宽非公有制经济组织党组织设置方式。针对非公有制经济组织的特点，我们打破原来仅凭自身组建的单一模式，积极尝试联合组建、挂靠组建、多方联建等方式，灵活设置党组织，并逐步建立健全党员管理网络和管理机制。

落实“三个坚持”，认真选拔任用基层党组织带头人

一是坚持以严格的选任标准发现有本事的人。按照科学的干部考核评价体系指标要求，让那些思想作风正、党性观念强、业务能力棒、协调能力好、综合素质高的同志担任基层党组织负责人，将那些懂党务、懂业务、善于做组织协调工作的党员充实到各级党组织中。

二是坚持以科学的选任方式选拔信得过的人。严格遵循“党建‘六个一’工程”中提出的“三推四看五酝酿一测试、两个公示和一个表决”的科学化选人用人新机制要求，坚持做到凭实绩用干部，在加强科学发展观、正确政绩观教育的基础上，建立科学的政绩考核评价机制，把那些勤政为民、求真务实、埋头苦干、实绩突出的干部选拔到基层党组织中来，将群众公认度高的党员干部选拔进基层党组织领导班子。

三是坚持以过硬的工作措施打造高素质的人。以各级基层党校为主阵地，以现代远程教育为依托，以各级电教网点为基础，进一步改进培养方式，扩大培养面，使广大基层党员牢固树立起机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把他们培养成为发展经济的能人，带领群众致富的领路人，熟悉业务管理的明白人，服务基层群众的贴心人，廉洁自律的清白人。

做到“三个加强”，切实强化基层党组织的教育管理措施

一是加强针对性。我们根据学习实践活动开展中“注重分类指导”的精神要求，实行对党员的教育管理也坚持分类指导，不求千篇一律，不搞“一刀切”，而是针对不同对象、不同群体，分别采取有针对性的教育管理措施。

二是加强科学性。在坚持强化党性教育，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员头脑的同时，根据党的工作中心改进教育内容和形式，增强党员教育管理工作的科学性。

三是加强有效性。不断改进党员教育培训的方式方法，因地制宜、因人施教、按需培训，充分运用电化、网络等现代化教育手段，增强培训的实效。通过教育培训，广大基层党员不仅成为科学发展观重大战略思想的承载者，而且还成为先进生产力的代表，成为全县经济社会建设的中流砥柱。