挖掘高校体育资源推动地方体育产业的发展＊

龙 冲

(1.南华大学 衡阳 421001)

挖掘高校体育资源推动地方体育产业的发展＊

龙 冲1

(1.南华大学 衡阳 421001)

随着体育产业的快速发展,体育产业已成为城市经济社会发展的重要推动力。通过文献资料、逻辑分析和调查研究,系统分析地方体育产业发展滞后的原因与存在的问题,充分挖掘、整合、开发高校体育资源优势,合理利用,推动地方体育产业协调、健康、快速发展。

高校体育资源;地方体育产业;协调发展

1 前言

发展体育产业是适应社会主义市场经济体制的需要,是推进体育改革、增强自我发展能力的一项重大战略举措;加快体育产业的发展有利于深化体育改革、转换机制;拓展体育事业发展的经费渠道;满足社会日益增长的体育需求;对于增强体育事业发展活力、保证全民健身计划和奥运争光计划的实施和实现,有着重要意义。地方体育产业是我国体育产业领域中的一个新概念,也是目前我国体育产业中研究的热点问题,发展地方体育产业对促进地方经济发展具有重要意义。为了适应人们日益增长的体育消费的需要,专门从事体育服务产品生产和经营的人也越来越多。如何规范、协调、快速、持续发展地方体育产业已成为新的形式下面临的重大课题。本文通过对地方体育产业发展现状以及高校体育资源进行分析,充分挖掘、整合、开发高校体育资源,合理利用,推动地方体育产业协调、健康、快速发展。

2 地方体育产业发展面临的机遇与挑战

2.1 面临的机遇

体育产业是名副其实的朝阳产业。近年来,中国人民生活水平不断提升,体育产业快速发展。2010年3月国务院发布《关于加快发展体育产业的指导意见》,它重点阐述了发展体育产业的基本方针,明确了体育产业发展的中长期目标,重点就体育健身市场、竞赛和表演市场、中介市场、体育用品业等六个方面提出了具体任务要求,还提出了推动体育产业发展的投融资政策、税费政策、无形资产的开发保护、市场的规范化管理、产业管理人才培养等七个方面的具体政策和措施。2010年4月召开了全国体育产业工作会议,首次明确了体育的产业地位,要求各级政府要把体育产业发展纳入经济社会发展规划,制定和组织实施体育产业发展规划。国家体育总局向社会通报了体育产业统计工作有关情况,并发布了第一次中国体育及相关产业专项调查的数据结果：2006年,中国体育及相关产业从业人员256.3万人,实现增加值982.89亿元,占当年 GDP的0.46%;2007年中国体育及相关产业从业人员283.74万人,实现增加值 1265.23亿元,占当年GDP的0.49%,按可比价比2006年增长22.83%;2008年中国体育及相关产业从业人员为317.09万人,实现增加值 1554.97亿元,占当年 GDP的0.52%,按可比价比2007年增长16.05%。由此可见,全国体育产业出现了良好的发展态势,为地方体育产业的发展奠定了良好的环境和基础。

2.2 面临的挑战

中国的体育产业尚处于发展阶段,各个环节的市场化程度还很低。全球体育产业年增加值超过8000亿美元,中国仅占2%左右。美国体育产业增加值2000年就达到2125.3亿美元,占该国 GDP的2.4%,而中国体育产业增加值约占当年 GDP的0.52%。[3]在体育产业发达的北美、西欧和日本,体育产业早已成为国民经济的重要组成部分。另外,从整体上看,我国体育产业结构不合理,总量规模偏小,市场机制不完善,与发达国家相比差距很大。因此,如何加强对地方体育产业发展的政策引导,实现转变政府职能、从“办体育”向“管体育”、从管理政府体育单位向管理整个体育行业转变,是地方体育发展亟待解决的现实问题。

3 地方体育产业发展滞后的原因

3.1 观念滞后,意识淡薄

大多数体育管理人员和体育管理部门缺乏体育产业开发意识,如全局调控意识、投融资意识、专业管理人才培养意识、资源优化整合意识、“市场”意识、资本积累意识等,观念滞后,严重影响地方体育产业的发展。如在场馆建设投入方面,地方政府投入少,市场取向动机不强烈,缺乏开拓进取精神,再加上体育市场无序发展,大大降低了体育产业投资回报率从而导致体育资本积累不足,结构性供求矛盾突出,阻碍了地方体育产业的健康发展。

3.2 地方体育产业发展规划及相关政策不健全,特别是缺少优惠扶持政策

体育产业的快速、稳定、持续发展必须制定长期目标与发展规划,同时必须依托稳定的政策,特别是鼓励社会和个体兴办体育产业的投资政策。目前,我国地方体育产业政策的配套建设非常滞后,缺乏促进体育产业发展的政策,特别是相应的扶持优惠政策,没有根据地方特点和经济发展情况制定相应的体育产业的发展规划,缺乏对体育产业进行有力、有效、有序的调控和监管。大都以小规模的个体场馆租赁运营为主,缺少总体规划。

3.3 缺乏完整的地方体育产业市场运作体系

有经营就有管理,长期以来,地方体育市场谁来管理,怎么管理的问题没有得到更好的解决,从而出现多头管理、各自为政。导致资产流失,严重影响着体育产业化的发展。另外,我国的体育活动大都由政府投资兴办,缺乏市场经营管理经验,与西方发达国家的体育市场相比存在着明显的差距。大多数的体育活动与竞赛,只是纯粹的活动与竞赛,与活动与竞赛相关的市场没有得到更好的利用与开发,缺乏系统的运作体系。

3.4 缺乏既懂体育管理又懂体育经营的复合型人才

由于我国体育教育模式严重滞后,使得体育人才的积累不够。地方体育队伍中缺乏专门从事体育管理经营类人才。体育产业的发展需要既了解体育产业特点又有经济管理经验的人才,由于严重缺乏懂经营会管理的复合型体育人才,直接导致地方体育产业决策或经营管理不力,使得地方体育产业难以形成自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体。

3.5 经营项目开发不够,经营模式简单,体育资源闲置

体育产业包括健身娱乐业、竞赛表演业、体育中介、体育培训、体育媒体、体育服装、体育鞋帽、体育器材、体育保健康复、体育场馆运营、体育食品、体育饮料、体育旅游、体育博彩、体育房地产等。目前,地方体育产业总体来说经营内容、项目不够丰富。大都局限于体育场馆的租赁、承办和组织各类体育健身培训,体育竞赛、以及体育用品、设备、器材的销售与经营,而且比较分散,不够集中,缺乏一定的规模性,从而导致体育资源闲置。

4 高校体育资源优势

4.1 参与体育运动以及体育消费的人群优势

随着我国高等教育规模的扩大与快速发展,高校在校学生的人数也不断增加,地方高校总的在校人数少则十几万,多则几十万人不等,构成一个相对稳定的庞大的具有潜在发展力的体育消费群体。另外,高校有一大批喜欢体育运动,并具有一定运动水平和运动能力的相对固定群体,参与本校、各高校间以及地方政府组织的各类体育竞赛和群体活动,成为地方体育发展的巨大支持力量。

4.2 良好的体育人文环境和体育文化优势

高校具有深厚的体育文化基础,随着全民健身活动的深入,以及高校阳光体育活动的广泛开展,高校各类体育活动开展的丰富多彩,有声有色。高校体育文化为高校体育产业的发展灌注了一种强大的精神力量。另外,高校这一特殊群体,都是具有较高综合素质和品德修养以及文化素养的老师和学生,容易接受新鲜事物,具有超前的消费观念、思维方式和体育意识、法制观念和消费水平。

4.3 体育专业人才及人力资源优势

高校有从事体育教学与管理、运动训练、体育研究、科技创新与开发、人才培养等专门人才,有系统的人才培养方案与人才培养模式。同时,在高校各类群体活动中,有一部分热衷体育爱好运动的特殊人群,他们既是高校体育活的体育活动的组织者和参与者,也是各体育群体和体育协会的组织者和管理者,同时也是推动地方体育产业发展原动力和后备军。

4.4 场地设施设备优势

高校体育场地以及设备设施相对齐全,而且相对集中。一般的高校都有标准运动场或者综合性体育馆,以及游泳馆、羽毛球馆、乒乓球馆、篮球馆、排球馆、网球场等,对于群体活动和运动竞赛的开展与组织比较方便,而且经验丰富。有的高校有专门的运动训练用器械、体质健康测试仪器、运动康复与检测等仪器设备。为运动训练、健康检测提供优质服务与健康保障。

5 挖掘高校体育资源推动地方体育产业的发展的建议

5.1 转变观念,准确定位,把拓展体育健身市场作为首要任务,建立以高校为核心的全民健身网络

充分发挥高校参与体育运动以及体育消费的人群优势和良好的体育人文环境和体育文化优势。将体育群体活动的开展以高校为核心辐射到社会的各个层面辐射,特别是地方特色项目、传统项目和民族特色的项目的开展,它容易被大众所接受,所喜爱,可以加快全民健身的进程,推动体育健身市场的发展。

充分发挥高校场地设施设备优势,合理配置资源,缓解社会体育资源短缺的矛盾。将高校体育场馆、设备设施全方位地向社会开放,在确保教学、运动训练的基础上,建立以高校为核心,与地方企事业单位、社区一体化的全民健身网络,充分发挥高校体育培训、健康检测、运动康复、竞赛、表演活动与全民健身形成和谐发展的局面,形成良好的体育健身氛围,推动地方体育产业的发展。

5.2 健全地方体育产业发展相关政策,特别是优惠扶持政策

邀请高校政策法规研究、经济管理、市场管理、体育管理等方面的专家共同商榷、制定符合地方实情的体育产业发展相关政策、发展目标与规划;建立健全的体育产业市场管理机构,出台相应的扶持优惠政策,鼓励社会力量和个人力量兴办体育类民办非企业单位;设置地方体育产业财政投融资机构,加强投融资的监督与管理,逐步建立和完善体育产业财政投融资体系。促进体育事业健康发展。

5.3 建立完整的地方体育产业市场运作体系

充分发挥高校体育组织和社团的作用,以高校为中心,促进群众性体育组织发展,改革和创新体育社会团体管理模式,加强业务指导和依法监管的,完善体育社团法人治理机制。

积极引导发展体育消费,逐步形成以体育教育、体育竞赛、群体活动、健身娱乐、体育器材和体育用品市场为主体的多种所有制形式共同发展的、完整的体育市场运作体系。

5.4 依托高校的教学科研力量联合培养既懂体育管理又懂体育经营的复合型人才

人才是推动和发展地方体育产业的关键,必须重视人才的引进与培养。在引进人才的同时,必须依托高校的教学科研力量联合制定人才培养计划和人才培养方案,通过专业的人才培训来提高经营水平,利用高校人才资源优势,培养既懂体育管理又懂体育经营的复合型人才,他们在市场经济中善于运用各种体育资源、又熟悉体育运动,既了解市场经营之道,又要深谙体育市场的经营和管理诀窍。只有这样才能保证地方体育产业健康、快速、持续发展。

1 中国网：http：//www.china.com.cn/2010.1.19

2 人民网：http：//www.people.com.cn/2010.5.5

3 新华网：http：//www.xinhuanet.com/2010.5.17

4 王广荣,刘欣然,谭鲲鹏.对大学生促进高校体育产业发展的思考.内蒙古体育科技[J].2007.3

5 谢亚辉.高校体育产业开发及经营策略探讨.新课程学习[J].2010.1

6 李冰.浅析我国体育产业发展现状和对策.内蒙古体育科技[J].2009.4

7 梁强,赵伟.体育产业人才胜任力特征及其培养模式构建.首都体育学院学报 [J].2009.1

8 郭敏.论我国地方体育产业发展中财政投融资的优势与不足.体育与科学 [J].2006.3

Mining College Sports Resources to Promote Local Sports Industry

LONG Chong
(University of South China,Hengyang)

With the rapid development of sports industry,sports industry has become an important urban driving force for economic and social development.Through literature,logical analysis and research,systems analysis of local sports industry lags behind the causes and problems to fully tap,integration,development of university sports resources,rational use,and promote coordination of the local sports industry,healthy and rapid development.

college sports resources;local sports industry;healthy development

衡阳市社会科学基金项目,编号：2008D080。

龙 冲(1973-),湖南衡阳人,学士学位,讲师,研究方向：体育产业。