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专家警告印度洋护航军舰不足

上月底，欧盟打击海盗行动指挥官表示，将在新年后建议布鲁塞尔扩大欧盟海军反海盗行动的范围，以有效遏制日益增加的海盗袭击。建议旨在进一步调整现有海军资源，而不是额外增加资源。他表示，欧盟海军在印度洋上的护航舰艇随时都能保持在6～7艘，如果加上其他海军力量则能达到30艘。尽管没能消除海盗，但有效维护了这一水域的航行安全。对此，MMWC主席Nick Davis却表示，扩大海军反海盗行动的范围，仅仅依靠调整兵力部署意义不大，除非与其他措施结合使用，否则只会迫使海盗转移到另一个区域，如马达加斯加岛和毛里求斯附近，甚至在澳大利亚的主要航线上重新聚集。Davis呼吁，海运业自己也要采取相应措施，包括更好地对船员进行培训，采用一些护航系统，这样就不用完全依赖海军的保护了。（史婧力 编译）

亚洲船东呼吁拓宽反海盗网

日前，东南亚船东组织呼吁当地政府把加强与联合国接触作为“紧急事务”处理，从而找到解决海盗问题的办法。东南亚船东协会联盟由来自新加坡、马来西亚、泰国和越南等国的7个船东组织组成。据该联盟统计，2009年11月印度洋海域发生了近20起海盗袭击事件，然而那里却没有护航系统存在。

亚洲船东协会联盟秘书长Daniel Tan指出，索马里海盗在地理范围上的扩张引人关注。联盟于12月初在越南举行的年会上呼吁对此采取行动，目前，有新加坡、泰国、菲律宾旗船舶遭到袭击甚至劫持。他表示，来自这些国家以及其他东南亚国家的船东已经同各自政府进行了接触，并探讨了可能的行动。下一步，这些政府将分别或通过东盟与联合国进行接触。亚洲船东协会联盟也将写信给东盟各国政府敦促他们就此与联合国商讨对策。

关于联合国将采取何种行动，Daniel Tan表示，具体采取什么行动我们不得而知，但联合国必须有所作为。如果任由海盗袭击继续下去，特别是一旦深入到印度洋靠近塞舌尔的地方，将会对国际贸易产生影响。亚洲船东协会联盟也承认：让任何一个政府或政府联盟派出海军担任大范围海域的护航巡逻，是难以承受的。因此，他呼吁所有东盟国家的船东和运营商，以及雇主、船员要保持高度警惕，继续遵循最好的管理来防止海盗威胁。

亚洲船东协会联盟也敦促亚洲船东论坛（ASF），积极寻求在国际海事组织及其他国际组织中的代表席位。香港船东协会主席Peter Cremers指出：“ASF可以通过已经获得IMO代表席位的政府和组织提高影响力。“但Daniel Tan表示，亚洲船东协会联盟关注的是ASF应该寻求IMO的代表席位。他指出，亚洲船东控制着全球50%的商船，ASF应该在IMO有代表席位。（史婧力 编译）

中国海上搜救中心部署2010年重点工作

2010年1月8日，中国海上搜救中心常务副主任陈爱平在交通运输部海上搜救工作新闻发布会上表示，2010年，中国海上搜救中心有9项重点工作：围绕加强船舶污染应急能力建设、加强非水网地区水上搜救、建立海上搜救志愿者队伍、加大碍航建筑物监管力度、建立健全应急资金保障制度、强化应急预案的体系建设、加强预警检测能力建设、推进海（水）上搜救科技创新、推进省际区域合作与联动，扩大国际交流与合作等。（崔燕）

美国推迟两年强制实施集装箱100%扫描

日前，美国国土安全部表示将推迟强制实施有争议的集装箱100%扫描。根据2007年美国国会通过的911调查委员会建议法案，到2012年7月，集装箱在外国港口装上船舶之前必须接受扫描，没有接受扫描的集装箱禁止进入美国港口，但是这个要求遭到强烈批评，认为不太可能成功。日前，政府办公室就这个扫描计划发表报告表示：国土安全部没有计划在2012年最后期限到达前实施。取而代之的是，国土安全部对所有外国港口延长了这个期限，到2014年7月。期限延迟可能会给一些港口带来更加激烈的竞争，并且导致一些贸易争端。国土安全部相信这个推迟是很有必要的，因为大多数的外国港口不能在2012年7月的期限内满足要求。（赵芷郁 编译）

2009年全国海上搜救行动1964次

中国海上搜救中心常务副主任陈爱平表示，2009年中国海上搜救中心及各省（区、市）海上搜救中心共组织、协调搜救行动1964次，协调派出救助船舶7708艘次、飞机302架次，救助遇险人员18397名，救助成功率达96.2%，救助遇险船舶1588艘，全国水上安全形势保持稳定。（崔燕）

“新欧洲”轮获IMO海上搜救特别勇敢奖

2010年1月8日召开的交通运输部海上搜救工作新闻发布会上获悉，经国际海事组织（IMO）评选，中国海运（集团）总公司所属“新欧洲”轮获得2009年IMO海上搜救特别勇敢奖奖状。同时，广西海事局所属“海巡1903”轮、南海救助局所属“南海救101”轮的曾作青船长、交通运输部第一救助飞行队救生员王军获得2009年IMO海上搜救特别勇敢奖表扬信。（崔燕）

中国护航编队有效开展工作

中国海上搜救中心常务副主任陈爱平表示，中国海上搜救中心总值班室承担着打击海盗对外联络窗口的职责，负责保持与亚丁湾周边国家搜救机构和国际海事局的联系，确保护航工作的有效开展。截至2009年12月31日7时，中国海上搜救中心协助我海军赴亚丁湾、索马里海域护航编队共完成151批944艘船舶伴随护航任务，其中香港地区376艘，台湾地区10艘，外国船舶24艘。共为410艘船舶实施了附带区域掩护，其中香港地区船舶7艘，台湾地区船舶8艘，外国船舶386艘；完成2艘船舶接护任务；解救被海盗追击船舶行动15次，涉及船舶21艘，其中我国船舶8艘，外国船舶13艘。（崔燕）