试谈我国会计职业道德的现状及建议

2010-07-30 09:22:55汪逸尘
中国乡镇企业会计 2010年1期
关键词:奖惩会计工作职业道德

汪逸尘

一、会计职业道德的内涵

道德是一种社会意识形态,是在一定经济基础之上形成的。作为行为规范,它借助社会舆论、传统习俗和内心信念的约束力量,实现调整人与人以及个人与社会之间的关系。会计职业道德,就是指在会计职业活动中应新遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。会计职业道德的内涵可概括为:思想上爱岗敬业,诚实守信,廉洁自律;工作中客观公正,坚持准则;业务上技术提高;意识定位上参与管理,强化服务。会计职业道德好坏是导致会计信息失真,影响会计工作质量的关键所在,故意会计信息失真大部分与会计人员职业道德有关。因此,加强会计职业道德建设,不断提高会计人员职业修养和素质,具有重要的现实意义。

二、我国会计职业道德的现状

近年来,从国家审计署专项审计报告中、税收稽查的通报中可看出,层出不穷的虚假会计报告,多方面折射出会计职业道德问题的严重性和普遍性。其原因如下:

1.会计职业界自身建设存在较大差距

与发达国家相比,我国会计职业界差距:一是会计职业团体只有注册会计师协会和会计协会,而且是由财政部管辖的半官方性职业团体。英国就有六大会计职业团体,还成立了特许会计师职业道德委员会,美国有四大会计职业团体,国际会计师联合会还设立了职业道德委员会。这些职业道德规范存在已经有很长的历史,几经修订充实,具有较强的操作性,而且职业团体出版刊物上经常以专栏形式讨论、解答各种有关职业道德的具体问题。国际会计师联合会还设有职业道德委员会并制定《会计从业人员职业道德准则》,从正直、客观、独立、保密、技术标准、工作胜任、道德自律七个方面对会计职业道德作出规定。

2.部分会计从业人员职业道德意识淡薄,职业操守不高

在会计工作中,有相当一部分会计人员由于缺乏会计职业道德教育或者参加会计职业道教育时充耳不闻,没有深刻体会,觉得学好会计学知识就能干好财务工作,职业道德意识意识淡薄,职业操守不高,往往难以抵挡各种诱惑,不能坚持会计准则。在处理会计业务时经常为他人所左右,不能客观、公正、公平地对待利益各方,实事求是处理会计业务,迫于企业管理高层的施压或者甚至通同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造或编造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表,使会计信息严重失真,经常以牺牲国家利益换取局部利益乃至个人利益。

3.会计外部环境弱化

在实际工作,经营者对会计工作还不够重视,没有把财务工作摆在应有的位置,财务人员在发挥职能作用时还存在不少的实际困难。有些领导在任用财务人员时,还是以听话、少管事、会做假账为标准。为此会计工作的无所作为,仍停留在被动应付、被动做账报账,更谈不上发挥参谋助手、参与决策、加强管理的职能作用了。此外,会计规范体系的不完善也是导致会计从业人员道德水平下降的重要原因。我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大,使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益,一定程度上助长了造假的气焰。

4.部分会计从业人员业务水平不高或与职务不相当

在财务会计的大检查中,我们发现有的企业出于人力成本的考虑,聘请的会计人员有的甚至连会计从业资格证都没有,或者聘请的财务经理业务水平与其职务不相称。当然也有企业在人事管理上还存在任人唯亲,对会计人员业务素质不够重视,在会计实务中常发生基本原理性错误,对会计准则的理解相当肤浅,对会计政策选择和会计估计等的运用相当混乱,财务报告质量差。也有业务素质较好的会计人员,但不爱岗敬业,忠于职守,受拜金主义、享乐主义影响,经不起物质利益的诱惑,在业务上不求上进,财务会计知识没有及时更新,不知何谓“金融性资产”与“金融性负债”,闹出很多笑话,会计从业队伍业务能力平平,令人堪忧。

三、加强会计职业道德建设的建议

从现状的分析,可知我国的会计职业道德的水平需要提高。但要从根本上解决会计职业道德问题,毫无疑问这是一个复杂的系统工程,我们认为应下大力气、有计划有步骤地做好以下几方面的工作。

1.培育和发展会计职业道德组织,专设会计职业道德委员会

进行会计职业道德组织建设,规范约束会计职业行为,在督行体制上宜采用“行业自律为主,政府介入为辅”原则,即督行主体主要是各种会计职业团体,而政府则主要是通过相关的法律、法规对不规范执业行为进行惩罚,对造成严重后果的执业行为加大惩罚力度,以增强会计职业自律压力,推动更为严格的职业道德规范的遵行。会计职业的发达和成熟程度,特别是专业凝聚力和影响,直接关系着会计职业道德的推行情况。因此,加快培育和发展成熟、强大的会计专业组织是会计职业道德建设的基础和关键。

2.进行会计职业道德教育

道德是靠社会舆论、传统习俗和内心信念约束的的行为规范,所以职业道德教育应该从两方面入手:一是通过全日制普通教育,对财务会计专业就读的学生不仅要学习好专业知识和专业能力,从一入学就应该开设职业道德育的必选课,并配以适当的案例分析。二是加强在职继续教育,不能让后续教育流于形式,会计人员要坚持终身学习,保持和改善技术知识和专业技能的能力,加强职业道德修养。只有通过不断、系统、正规、制度化职业继续教育,才能保持专业胜任能力。培训方式应是多元化的:举办各类培训班并制度化;建立健全组织机构,开展继续教育;案例研讨、专题报告、学术会议、参观学习、经验交流等;注册会计师、会计师资格考试应包括会计职业道德内容。

3.会计人员必须加强自身修养,注重职业操守

会计人员要爱岗敬业,树立干一行爱一行的思想,培养不怕吃苦、不避嫌怨、不计较个人得失的思想境界,立足本职,尽心尽力地做好每一项平凡细微的工作。会计人员还要摆正自己的位置,强化服务意识,要认识到管钱管账是职责,参与管理是义务,才能做好会计工作,履行会计职能,为单位和社会经济发展做出应有的贡献。会计人员要自尊、自爱、自信,严格约束自己的行为,洁身自好,奉公守法。同时要正确处理会计职业权力与义务的关系,一方面要敢于运用法律法规赋予的权为,敢于坚持会计准则,不做假账,不为利益所动。另一方面要正确对待应负有的职业义务,自觉履行对社会、对他人的责任。

4.建立健全的会计职业道德检查与奖惩机制

为了充分发挥职业道德的作用,健全会计职业道德体系,应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上,由成立的会行计职业道德委员会强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查,并根据检查的结果进行相应的表彰和惩罚,建立起会计职业道德的奖惩机制。会计职业道德检查的目的在于强化会计职业道德规范得以遵循,也为进行奖惩提供依据。没有奖惩,检查就会流于形式,而不能发挥其应有的激励和威慑作用。奖惩机制包括奖励、褒扬和惩处、贬抑两个方面。财政部门要利用行政管理上的优势对会计职业道德实施必要的行政监管。将会计职业道德检查与奖惩同执法检查、会计从业资格证书年检、会计专业技术资格考评及会计人员评优表彰活动结合起来,并善于发现典型、树立榜样,通过对优秀会计工作者进行表彰,营造抑恶扬善的环境,从而在潜移默化中提高全体会计人员的职业道德素质。

总之,会计职业道德的建设是一个复杂的系统工程,需要政府部门、行业组织、有关单位的积极参与,运用经济、法律、行政、自律等综合治理手段来提高职业道德水准。我们不希望经常在媒体上看到因会计息失真的恶性经济事件,也不希望看到我们那些不争气的同仁们在狱中煎熬。我们希望不要让国家、集体、投资人、债权人以及社会公众对我们的财务报告失信,继而对我们这些同仁们失信。诚信做人,诚信做事,让我们大家彼此信任,社会会更加美好和谐。

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