对加强新疆软实力建设促进跨越式发展的思考建议

刘 稚

对加强新疆软实力建设促进跨越式发展的思考建议

刘 稚

本文阐述了软实力的基本概念，对软实力的要素和特点进行了深入地分析认识，提出了区域软实力的概念。结合新疆自治区的发展战略和实际情况，对如何加强区域软实力建设从而促进新疆跨越式发展提出了相应的建议和对策。

新疆;软实力;文化;发展;对策建议

软实力对促进发展的作用近年来广受关注，我国正在积极推进以和谐世界理念为核心的国家软实力建设，如何充分认识软实力的作用，在新疆区域跨越式发展中抓好软实力建设，值得我们认真探讨。

软实力主要指文化、意识形态、政治价值观和外交政策等体现出的吸引和影响力，是国家或地区综合实力的重要组成部分。国家软实力主要来自文化、政治价值观以及外交政策三种资源。区域软实力则主要来源于文化建设。文化可以产生吸引力，带来经济利益，吸引人才投资，还可以产生亲和力，树立良好的形象，营造发展环境。

对推进新疆软实力建设的思考建议:

一是积极创造有新疆特色的文化产品，打造文化软实力

在区域软实力的建设中，特色文化的建设和传播应该是一个重要方向。

本世纪初，新疆一位本土歌手刀郎将新疆传统民族音乐与现代流行元素开创性地结合，改编了一系列新疆民歌，谱写了著名的《2002年的第一场雪》等。这些新疆特色的歌曲一时红遍海内外，形成了那至今让人难忘的新疆刀郎歌曲热和新疆热。《2002年的第一场雪》成为当年网络下载率最高的歌曲，歌中唱到乌鲁木齐的“八楼”和“二路公共汽车”都成了旅游景点。许多人特别是青年人因此对新疆充满美好向往，热情地前往新疆观光旅游和投资开发。这个发自民间的刀郎文化热，为新疆吸引了新一轮的热烈关注，带来了旅游和投资。只不过这次流行文化吸引力可能带来的综合效益，没有为我们所深刻认识。我们也没能对其产生的吸引力有效地掌控、利用和发展，自然就没能获得最大的经济和社会效益。

前几年湖南卫视组织的“超女”选秀活动，由于组织者对流行文化影响可能带来的效益有充分的认识，也有全面的规划和操作，使得“超女”作为流行大众文化活动，在国内外产生了广泛的影响。不仅大大提高了湖南的知名度和区域影响，吸引了大量的优秀文化人才，使湖南电视台成为了著名的地方电视台，声誉直追中央电视台，而且也使湖南有关企业通过广告冠名、短信投票、超女巡演等获得了巨大的经济利益。

以上例子说明文化所产生的吸引力对于区域开放发展是可以带来显著的推进力和效益的，但重要的是我们对于文化是软实力必须有深刻的认识，也必须熟悉和掌握好这种软实力的建设和应用之道。

新疆是我国多种文化交汇和并存的地区，区域特色突出，是完全可以创造出极其特色而又极富吸引力的文化产品的。我们应该认真抓好新疆民族地方特色文化产品的创新开发、地方文化产业和传播体系的建立，认真重视，研究和学习发达国家和地区在文化软实力建设方面的先进经验，结合新疆特点，全力抓好以文化为核心的软实力建设。

二是注重宣传树立良好的新疆形象

加大新疆对外宣传力度。目前，许多省区市都由政府出面在中央电视台等国内国际著名媒体上开展了以旅游资源推介为主的形象宣传，效果很好，我们也应及时开展这项工作。同时我们要特别重视互联网的建设和应用，利用互联网低成本、传播广的特点，充分发挥其在传播信息、扩大影响和吸引关注方面的正效应，加大对新疆各级政府和新闻重点网站的建设和应用，建立网上新疆宣传平台，树立良好的新疆开放发展形象。

加强培训和教育，提高新疆人的素质，优化新疆实际形象。

三是积极探索形成有特色的发展经验模式

目前，新疆确立了以优势资源转换为核心的发展战略。但纯粹依靠优势资源转换而获得经济发展优势的成功经验尚不多。如何结合优势资源转换同时开展体制、机制创新从而获得经济发展优势的模式值得认真探索，所获得的经验对于许多与新疆处于同样发展条件的西部地区来讲，会具有很好的示范性和借鉴性，将有助于国家加强对新疆发展的支持，吸引国内外的关注，促进新疆的可持续发展。

四是充分重视利用好援疆干部人脉资源，提高软实力

近年来，为促进新疆的发展，中央根据加强新疆干部和人才队伍建设的规划安排了中央各部委和对口支援的内地各兄弟省市区的干部和专业技术人员来疆挂职交流。这些干部和专业技术人员在疆期间，为新疆的发展作了大量的工作，对新疆地方的文化和各方面的情况有了深刻的认识，也建立了对新疆各族人民的深厚感情，他们影响了新疆也受到了新疆的影响。这些干部和专业技术人员离开新疆返回内地后仍然关心和牵挂新疆，是促进新疆发展可供利用的重要资源。我们应通过网络、联谊会、交流会和定期拜访等多种手段，维系与他们的联系，时时听取他们的建议和意见，欢迎他们继续为新疆发展献策出力，招商引资，支持新疆的发展，将这部分人脉资源转化为切实促进新疆发展的软力量。同时，对曾经在新疆生活工作而仍然关心支持新疆发展的“新疆人”的人际资源也应重视和利用。

刘稚(1962－)，男，新疆自治区政府电子政务办主任、自治区专家顾问团成员、高级工程师。主要研究方向:电子政务。