英国政府的礼品清单

朱春学

英国政府在10月28日公布了一份礼品清单，上面列出了首相戴维•卡梅伦和几位大臣任职以来接受的所有外國政要赠送的礼物。

清单显示，戴维•卡梅伦自5月担任英国首相以来，收到了法国总统萨科齐赠送的红酒、网球拍和钢笔，巴林国王送的珠宝，阿富汗总统卡尔扎伊送的碗，美国总统奥巴马送的画，土耳其总理埃尔多安送的小毯子，美国纽约市长布隆伯格送的iPad。

可以说，作为一国首脑，卡梅伦收礼时享有普通人没有的“特殊待遇”。不过，他却不能把以上任何一件礼物免费拿回家。英国政府规定，不管是谁，若收到的礼品价值超过最高限140英镑(约合人民币1487元)，就需要自己掏腰包购买。否则，这些礼品将作为国家资产或用于公务应酬。当然，首相若喜欢送外国政要礼物，超过140英镑同样需要自掏腰包。

美国苹果公司生产的平板电脑iPad似乎是送礼的不错选择。卡梅伦已经收到两部iPad了，内政大臣特雷莎•梅收到一部，虽然非常喜欢，最终还是各花429英镑(约人民币4558元)买走一部。

140英镑，不过才值人民币1487元，在很多出手阔绰的官员眼里，简直不值一提。当年，江苏省无锡市宜兴市高塍镇政府，就曾免费送了丁俊晖一栋三层的欧式建筑。据悉整栋楼的造价约在30万元人民币，但装修费用将不下五六十万，其中防弹玻璃1平方米就要800元。一个镇政府居然如此“慷慨”，而这近百万的巨额资金，显然不会是当地政府官员们自掏腰包。

比起中国一个镇政府的一掷千金，英国政府就显得太“抠”了。卡梅伦迄今送给外国政要的礼物均未超过140英镑。

一个国家的法制越健全，政府才会越透明，老百姓也才会更放心。其实，美国人很早就注意到官员收受礼品这个小细节了。美国国务院去年6月25日，就曾在《联邦公报》上公布过2008年外国政府赠送给美国官员和议员的礼物清单。

在这份清单中，很多礼物带有浓郁地域特色，属于礼节性馈赠。阿富汗总统卡尔扎伊送给奥巴马一个耶稣雕像、两块地毯、一个花瓶、一个棕榈树造型的银制摆件，总估价860美元。秘鲁政府送给时任总统小布什一条价值972美元的小羊驼毛围巾，那是秘鲁的特色织物。丹麦政府赠送给布什丹麦顶级音响设备制造商Bang&Olufsen公司的一套产品，价值5195美元。来自新加坡的礼物则是在该国上市的按摩设备制造商“傲胜”的足部按摩机和新加坡一家国际知名电子产品公司出品的mp3播放器。

当然，礼品中也有大量名牌珠宝、手表、服装和香水，甚至还有现金。美国前国务卿赖斯足迹遍布全球，所以收到的礼物格外多。沙特国王送过赖斯估价超过23万美元的珠宝和服装。利比亚领导人穆阿迈尔•卡扎菲的馈赠也很引人注目：装在一个木盒里的钻戒、乐器和光盘、嵌有卡扎菲头像的一个小盒挂件，总估价约21.2万美元。连时任赖斯发言人的肖恩•麦科马克也得到一件礼物———一只“雷达”牌手表，表面印着卡扎菲肖像。

事实上，美国国务院每年都会公布上一年官员、议员等收到外国政府礼物的清单。清单上列出收礼人的姓名和头衔、礼品内容、收礼日期、礼品估价、礼品处理方式或礼品存放地点、馈赠者名字以及收礼原因。按照规定，政府官员收到的礼物大部分要上缴。大部分礼物很快进入政府仓库，小部分可能会出现在政府办公室或总统图书馆中。如果礼物不是特别贵重，收礼者可以自费买下礼物。

中国人有句古话，叫“小不忍则乱大谋”，道理简单，做起来难，所以英国人和美国人都想到了用制度加以强化。制度也许不是万能的，但可以防微杜渐。贪欲总是始于“小不忍”，当个人堕落、国家腐败时，大谋已乱，悔之莫及。

（图/陈明贵）