天津经济技术开发区西区道路系统规划

付晓敦，程海波，王新岐

（天津市市政工程设计研究院，天津市 300051）

1 西区总体规划的提出

自1984年成立以来，天津经济技术开发区经济始终保持了持续、快速、健康的增长势头，各项主要指标连续多年位居全国国家级开发区第一。随着经济的发展，土地资源紧张的现状日益凸显，逐渐成为经济发展的制约。于是，天津市有关部门于2003年初提出了开发区扩区的战略部署。2004年12月，经国务院批准，天津经济技术开发区西区起步区被正式纳入天津开发区范围，成为开发区东区的土地延伸、产业延伸和管理延伸。

2 西区地理优势

天津经济技术开发区（TEDA）西区,地处津（天津市中心城区）塘（塘沽城区）之间，天津市塘沽区和东丽区交界处，海河北岸，西距市中心约28 km，东距TEDA建成区中心18 km，距离天津滨海国际机场15 km，距离天津港21 km，介于东经 117°23′～117°33′，北纬 39°～39°14′。

西区的修筑范围南至津滨高速公路，北到杨北公路，东临唐津高速公路，西接茶金公路，其区位和交通优势明显，既依托市区和开发区的服务配套资源，又可以享受海港和空港的交通便利，三条高速公路连接北京、天津、华北、华南、东北，西区具备了最佳的工业物流条件，见图1、图2。

3 西区经济发展总体目标规划

天津经济技术开发区西区的经济发展总体目标：主导产业有电子通讯、生物化学医药、汽车和机械制造；开发形式为采取滚动发展模式，对项目摆放进行适当行业划分引导；应中心工厂的要求，在产业关联度较密切，投资商相对集中的情况下，可设立项目团地；设立“中小企业园”等政策性园区，满足不同企业的发展需求。

西区全部建成以后，预计可达到的经济规模为工业总产值1600亿，GDP600亿，吸纳就业人口22万。

4 西区道路规划

要实现西区总体规划的总体经济目标，道路交通规划成为艰巨而首要的任务。

4.1 规划原则

（1）层次分明、功能明确、有序畅通的满足对外交通和内部交通联系的道路网络系统。

（2）交通“场、站、点”设施布局规划既要考虑满足自身建设发展的需求，还需要与周围地区之间相互协调。

（3）根据途经具体单元外围、内部各条道路的性质和功能，合理设置地块出入口，通过合理的交通组织，减少进出地块交通对周围道路的交通影响，同时也要使地块交通的进出便捷、安全。

（4）在用地及断面等方面，做好与将来发展相适应的适当预留，促进经济发展。

4.2 道路交通规划

通常，道路交通规划较多地专注于道路连通性，因此将过多的低等级道路连接到高等级道路上，将导致高等级道路交叉口密集，横向干扰大，通行效率降低，交通安全度降低。

道路交通规划中应明确根据道路等级及相应功能，不同等级道路之间有序连接，做到层次鲜明，充分发挥路网的整体效果，力争道路通达性和连通性的统一与互补。

规划之初，区域受津滨高速公路、京津塘高速公路、唐津高速公路及蓟港铁路分割，地块之间联系的交通阻隔严重，地块开发急需沟通高速和铁路两侧交通联系，才能保证经济发展。在西区的道路交通规划中，如何化劣势于优势，需要在规划中充分考虑，见图3、图4。

此外，道路系统规划应将交通设施与道路环境相结合，达到交通与景观的协调，进而实现区域的可持续发展目标。重点着手于规划控制、交通环境优化、静态交通的合理设置、各种交通方式（行人、自行车、公共交通体系、私人汽车、货车等）的匹配。

（1）骨架道路

五条东西向交通干道实现东西畅通：杨北公路、北大街即开发区第九大街延长线、京津塘高速公路、南大街、津滨高速公路。北大街及南大街为东西贯通蓟港铁路两侧，打破东西交通阻隔。

七条南北向交通干道实现南北通畅：茶金公路、冬旭路、汉港公路、夏青路、中心庄路、中心庄东路、唐津高速公路。

冬旭路、汉港公路、夏青路、中心庄路、中心庄东路沟通京津塘高速两侧，其中按照规划汉港公路、中心庄路向南北更加纵深方向延伸，与周边的行政及功能区有效连接，从而实现了南北畅通。

随着五横七纵的贯通，西区原有的受高速及铁路的分割局面将被打破，随之而来的是保证经济快速发展的便捷交通。由此可见，12条交通干道的建设，对于完善西区路网，加强西区与市区及滨海新区的联系，促进西区跨越式发展，将起到非常重要的作用。

（2）系统道路

考虑骨架道路并注重结合土地利用性质和规模，以优化区域内外的交通网络组成，因此充分利用道路资源为目的的城市道路网络规划理念才是真正意义上的和谐交通。

西区内系统道路（城市次干路及支路）基本以平行于骨架道路布设，层次分明的连接，由此区内构成了井字形的主、次、支路分工明确并有机结合的路网系统。高起点倡导绿色交通，即在保证车辆通行的连续和通畅的基础后，做好道路景观，以人为本。

为减少地块进出交通对周边道路交通的干扰，提高地块出入口的安全性、便捷性，各地块机动车出入口应尽可能设置在等级较低的道路上，等级较低道路与等级较高道路相交的平交口应集中合并，尽量最少。

（3）道路断面

从西区的目标定位出发，并充分考虑交通特性、交通组成及各种管线的路由等，选择区域主干路采用双幅断面，次干路及支路采用单幅路。在满足通行要求的宽度后，主干路预留远期拓宽条件，在满足行人通行的前提下尽量增加道路绿化宽度，配合红线外绿化，提升景观效果。其次道路横断面板块结构的选取应综合考虑专用车道、综合管线布置、分隔带的景观效果、行人过街及公共交通等因素，见表1。

表1 西区规划道路断面表

4.3 道路景观

城市的道路网是由不同性质、功能分层次的道路系统所构成，城市生活离不开在道路上活动，路在人们的印象中是控制因素，人们沿着它观察城市，各种建筑及其它景观元素都是沿着道路布置并与之相联系，从而构成千姿百态的城市道路景观。景观对于提升城市形象、招商引资、提高生活质量有着举足轻重的作用。

因此，作为东区延续的西区的道路建设，参考开发区规划建设经验，必须注重景观设计。在服从总体规划的前提下，紧紧抓住路、边界、区域、节点、标志五种城市形象心里因素，以点连线，以线组面，进行三维一体的城市道路景观设计，把西区建设成为一座现代化的宜居的园林城区。

4.4 公共交通

始终贯彻集约化土地使用和分配交通资源是城市交通可持续发展的根本，而发展快速、安全、舒适、准确的公共交通系统，是可持续发展的关键所在。

首先，应做好城市交通需求调查，在此基础上合理规划具有前瞻性的枢纽和网络，加强公交场站等基础设施的用地规划；其次，通过公共交通系统整合道路交通资源，实现人、车、路三者的匹配，以达到整个交通系统的效率化；再次，发挥公共交通规模化运营的优势，构建信息与数据共享与交换平台，实现不同交通方式的合理接驳。

4.5 配建停车场

动态交通应与静态交通匹配，因为静态交通的吸引会增加动态交通需求，而静态交通的分布不均又会导致道路资源不能有效利用，因此在规划阶段充分考虑停车与换乘，在某种程度上决定区域交通的可持续性目标能否实现。

规划区内各类建筑应按照《天津市建设项目配建停车场（库）标准》及有关规定要求配建停车场，见表2。

表2 西区配建停车场（库）标准

区内各企业、工厂按照企业规模配建自备停车场。

5 结语

作为百年大计的规划，应该走在各项工作之前，通盘考虑，大局为重，既要传承，更要突破，为西区的经济建设提供全程而优质的服务。

西区的发展，秉承天津开发区“国内领先、国际一流”的标准，服从、服务于天津市、滨海新区、天津开发区的整体发展战略，充分发挥区位优势，主动承接天津市工业战略东移，实现与市区、东区和周边区域的功能互动。