(肖家强 霍晓飞 张玉强)
平原农机职业技能鉴定蓬勃开展
(肖家强 霍晓飞 张玉强)
1999年2月,为适应农机化迅猛发展的新形势,平原县成立了农机职业技能鉴定站,配备了8名工作人员和现代化的办公设备,以全面提升农机技能人才整体素质和规范全体农机技能人员的业务素质为目标,推进了农机技能人才市场准入制度的实施,并在全县推行了职业资格证书制度。10年来,通过广泛宣传、科学试点、以点带面、全面推广等步骤,全县农机职业技能鉴定工作得到了稳步发展。
鉴定工作开始之初,平原县农民对其认识不足、看法不一,普遍认为农机手有了驾驶证,车辆有行驶证就可以上路行驶了,没必要再办理职业资格证。鉴于上述情况,平原县农机局在全县范围内大张旗鼓地开展了农机职业资格鉴定宣传活动。开始阶段,农民对办理职业资格证不理解、不支持、不配合,工作人员就苦口婆心地给农民解释宣传有关政策及办理职业资格证的好处,上岗就业准入制度的重要性,解释驾驶证与职业资格证的区别与联系。通过给农民耐心细致的解答各种问题,处理各种有关事故,既给他们解决了问题,又进一步提高了办理职业资格证的社会认知度。
在具体工作中,县农机局努力推进农机职业技能鉴定融合工程建设。坚持做好职业技能鉴定与相关业务工作的结合文章。一是与农机监理工作紧密结合。结合拖拉机、联合收割机挂牌办证、年度审验等工作展开鉴定。目前,农机职业资格证人员占拖拉机、联合收割机持证人员的80%以上,这些人员也是农机监理工作的主要管理对象。农机执法在办理牌证中与办理职业资格证同步、同时进行,必须三证齐全、缺一不可;二是与农机培训有机结合。同时将职业技能鉴定的内容与技术培训的内容有机结合,把两项考试考核同步进行,两套试卷一并安排,有效提升了参训驾驶员的鉴定率;三是与跨区作业密切结合。凡参加跨区作业的机手,必须办理职业资格证,以备外省市查验;四是与农机补贴相结合。凡享受农机补贴的对象必须证件齐全,使广大农民在享受农机补贴的同时办理职业资格证书;五是与农机维修管理相结合。在维修网点开业条件审查时,把农机维修工及相关维修人员是否办理资格证作为核发《农机维修技术合格证》和维修网点开业的前提条件,引导和促进农机维修工参加职业技能鉴定;六是与农机推广相结合。在新技术、新机具推广及开展保护性耕作培训活动中,对农机推广员、农机营销员等开展鉴定工作。
按照省、市农机办的要求,平原县农机局建立健全了农机职业技能鉴定工作体系,努力保证鉴定质量,促进鉴定业务的规范化运行。一是组建专门机构,奠定队伍基础。成立了平原县农机职业技能鉴定分站,安排专门的办公场所、配置了现代化的办公设备和业务装备,从全局上下选配精兵强将,成立了领导小组、明确分管领导、业务负责人和工作人员,制订了岗位责任制、考务管理、档案与证书管理、财务管理等规章制度,通过不同措施加强了对鉴定站长、档案与证书管理员、业务计算机操作人员、考务人员的业务培训,按照承担的工种、级别范围,遵照鉴定程序积极开展工作,投入了正常化、规范化运行;二是建立质量体系,规范鉴定业务。认真遵守证书办理报请制度、发票及时清理制度、鉴定业务报表制度、鉴定人员档案制度、资格证书档案制度、资格证书台账制度、定期集中报送制度、办理情况通报制度等七项制度。坚持做到认真填报职业资格证书办理报请表,已用发票详情一览表、职业资格证书季(年)报表、办证与缴款情况对照表、职业资格证书办理情况通报表等五项表报。
在开展农机职业技能鉴定业务的过程中,该县充分发挥了乡镇农机管理站和农机服务网络的作用,坚持服务上门、送证到家。从宣传政策、办理手续、款项代缴、照相、身份证复印等环节到把职业资格证直接送到机手手中,实行了全方位、系列化一条龙服务。极大地提高了广大机手办理职业资格证书的自觉性和积极性。