浅析福建教育统一通信平台的部署

陈奕飞福建省教育管理信息中心 福建 350000

0 引言

近年来，各级教育行政部门普遍重视教育信息化工作，建设力度不断加大。大多数教育部门建立了办公自动化管理、学生学籍管理、教师管理等业务信息系统，系统的投入使用提高了教育信息化水平和行政管理水平。虽然教育系统的信息化建设已经形成一定规模，但各信息应用系统的建设没有统一的规划，系统数据无法共享、系统间切换要频繁登录、系统的通信终端越来越多却无法互通等问题随着应用的深入越来越突出。

教育部门的通信系统、办公系统、信息应用系统如何通过同一平台实现数据共享和系统、终端统一管理？统一通信技术的发展，使实现这一目标成为可能。

1 福建教育统一通信平台概述

福建教育统一通信平台是为提高教育信息化应用水平，满足各级教育部门在互联网环境中统一通信、统一认证、数据共享的办公需求而研发的软件平台。

1.1 统一通信

什么是统一通信呢？统一通信是把计算机互联网技术与传统通信技术融为一体的一种新的通信模式。它将电信运营商提供的通信方式(语音、视频、数据)和互联网上分布的各种类型通信方式(邮件、即时消息、VoIP应用)融为一体，并与用户的信息应用系统融合，创建一个无缝的通讯平台。它让人们不受时间和空间的限制，随时随地都可以通过任何终端、任何网络，获得文字信息、数据、图像和音视频的自由通信，从而提升人们的沟通效率。这里“统一”包含两种含义。一是指各种通信功能终端的集成统一；二是指各种通信方式的互联互通。

1.2 统一认证

经过多年信息化建设，教育信息应用系统越来越多。由于历史原因，当初各信息应用系统在开发时都是独立进行的，各系统间数据也无法共享。为了访问信息和完成相应工作，用户要记住各应用系统用户名和密码，并在不同的应用系统间频繁地切换、登录。用户使用应用系统的不便性是可想而知的，同时对应用系统的访问存在着极大的安全隐患。

教育系统需要建设一个统一登录平台，通过一次认证登录后就可访问所有有权访问的应用系统，避免频繁登录，并且能够保证用户身份的合法性和惟一性，对于应用系统的访问建立一套完整的安全防护和用户管理机制。

1.3 福建教育统一通信平台概念

教育统一通信平台是基于中国电信的电话网、移动通信网、宽带互联网平台，运用统一通信技术、统一认证技术并与教育信息应用系统融合而推出一项基于网络智能化的软件产品，其结构见图1。

教育统一通信平台融合了语音 、传真、短信、即时消息、数据传输、电话会议、视频会议等功能，使用户不用在各种不同的通信工具和界面之间费力切换，也不用在不同的应用系统间频繁的切换、登录。用户可以在最适当的时候，以最佳方式与他们想要联系的人建立通信，获得他们需要的信息。

图1 福建教育统一通信平台结构图

2 福建教育统一通信平台业务功能

教育统一通信平台具有强大的功能，而且随着技术的发展，还会有新的通信功能研发并融合到平台中来。

2.1 统一的通讯录

教育统一通信平台提供个人和系统通讯录。个人通讯录由用户自行创建和维护；系统通讯录由省教育主管部门统一收集全省各级、各类教育部门(学校)的办公电话号码及该号码的业务属性，同时号码实行实名制管理以保证通讯录的真实性和完整性。系统通讯录以树型结构对号码进行组织、排列，通讯录具有分权分域管理能力，为不同用户提供不同权限的安全控制能力。

教育统一通信平台客户端提供通讯录按单位、姓名、业务属性查询功能，同时查询的结果可以做为统一通信的对象进行即时信息、短信息等操作。

2.2 统一的融合终端

用户的办公电话号码作为教育统一通信平台惟一的识别号码(若没有办公电话的用户，可申请虚拟电话号码)。用户可灵活的选用自己的通信终端，如手机，固定电话，PC计算机做为拨打和接听终端，享受多渠道快捷的通信服务，而且当有人呼叫你的教育统一通信平台号码，可以转接到身边的任何临时终端。

2.3 统一的办公应用

即时消息/文件传输：提供点对点和群组文字交流功能，支持协同通信用户双方在线点对点文件传送功能。

短信息：具备短信收发能力，支持离线转发和短信群发等功能。

网络传真：用户可以在教育统一通信平台上直接用电子文档向对方传真机发送传真，或者接收对方传真过来的文件以电子文档方式存储。

电话会议：包括预约会议和即时会议，两方通话也可以升级为多方会议。

视频会议：支持召开小规模视频会议功能，同时提供数据会议能力。

2.4 统一的认证登录

教育统一通信平台通过提供一个完整的用户管理平台和授权、认证体系，实现各应用系统的“集中认证”。用户只需通过一次认证，即可获得相应权限，访问所有应用系统提供的服务。同时平台与应用系统集成方面也将加强，用户不但通过平台能够查看信息并直接登录到应用系统中，而且各应用系统的重要信息也可以通过平台发送到用户的各种终端上。

3 福建教育统一通信平台部署实例

教育统一通信平台是一项技术复杂，涉及范围广的系统工程，在平台部署过程中要精心组织、统筹安排、严密部署。

3.1 教育统一通信平台部署原则

为了使教育统一通信平台部署有序进行，必须坚持“统一规划，分步实施”原则。由于平台是一个系统工程，它涉及到电信网、互联网和教育信息应用系统，为了使平台达到高度融合，一定要进行统一规划。平台的研发、部署不能急功近利、急于求成，要根据用户信息化建设现状分阶段、分步骤、分层次的实施。

3.2 教育统一通信平台部署模式

3.2.1 统一通信主要部署模式

统一通信的技术在不断的完善中，目前统一通信系统的部署主要有三种方式：购买服务方式、自主建设方式、综合模式。

购买服务方式是指用户根据需要向电信运营商购买所需的服务而达到统一通信的目的。这种方式用户不必进行系统软、硬件建设，不必承担运维风险，简便易用，可以迅速提升自身的通讯能力。由于是购买统一的服务，系统无法满足用户个性化的要求，特别是与应用系统的融合需求。

自主建设方式是指根据电信运营商提供的接口，统一通信系统软、硬件全部由用户自己部署、管理和控制。这种方式用户系统内各部门间协同程度高，方便与各应用系统集成，整个系统管理方便。但这种方式投资大，对运维技术人员要求高，运维风险高。

综合方式是指用户和电信运营商共同建设统一通信系统，更强调统一通信平台的融合和集成能力。用户对功能进行细分，软件系统由用户自行建设，硬件系统部分功能由用户自行提供，其他功能由电信运营商提供。这种方式用户可以在投入较少的情况下获得较高的统一通信的质量，而且系统运维风险低，应用系统融合度也相对较高。

3.2.2 教育统一通信平台部署实施

根据全省教育系统自身需求及信息化建设能力、运维能力，经过认真分析和研究，教育统一通信平台部署决定采用综合方式。统一通信功能利用中国电信提供的服务，不自主建设硬件系统，语音方面利用现有的模拟电话。同时根据中国电信提供的统一通信接口，组织人员进行教育统一通信平台软件的规划、设计，使该平台能满足教育信息应用系统统一认证和数据共享的需求及教育个性化的定制功能。整个平台的部署分两个阶段进行。

第一阶段，利用中国电信提供的统一通信服务(网络版统一通信系统)进行推广应用，收集全省各级各类学校和教育行政部门的电话号码和相关业务属性，建立树型结构的通讯录，并率先实现部分统一通信的功能，同时进行统一通信平台需求分析、功能分析。

第二阶段，在完善教育统一通信平台的需求分析、功能分析的基础上，组织技术人员根据中国电信提供的统一通讯的接口标准，进行软件系统研发。平台正式启用后，引导用户工作时通过统一通信平台进行协同办公和获取信息应用系统上的数据，提高工作效率。

3.3 教育统一通信平台部署经验总结

在平台研发期间，除了技术层面的问题，还必须对教育系统的具体工作流程和沟通需求做详细的调研，根据用户提出的需求对平台进行优化，并为未来功能拓展预留接口。

在平台正式启用后，要重视用户的培训工作，并通过各种有效手段来引导教育系统工作人员使用该平台。因为只有当70%以上的用户使用该平台主要功能时，统一通信才能发挥它的应有功效，形成规模效应。

4 结束语

教育统一通信平台是技术和应用发展的必然趋势，通过该平台，不仅实现了网络的融合，更实现了应用的融合。随着统一通信技术的不断完善，今后监控系统、3G等应用都有可能融合到教育统一通信平台中，能够有效提高工作效率，教育系统的信息化应用水平也将大大提高。

[1]李永中.发电企业如何部署统一通信平台.商务办公.2009.

[2]赵丹丹,刘烨.统一通信:创建以人为本的沟通环境.发现.

[3]陈晓宁,李志华,刘秉政.统一身份认证平台的建设.化工高等教育.2009.