■ 本刊记者 马武松
2009年12月28日,由科技部、中央编办、人力资源和社会保障部共同举办的“全国基层科技工作座谈会”在北京召开。全国政协副主席、科技部部长万钢,科技部党组书记、副部长李学勇出席会议并做重要讲话。中央编办副主任王峰以及人力资源社会保障部专业技术人员、管理司相关负责同志,科技部党组成员、副部长张来武、杜占元,科技日报社社长张景安等出席会议。来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市,新疆生产建设兵团科技厅(委、局)负责人,部分全国科技进步示范县(市)和全国科技进步考核先进县(市)党政领导、科技局局长、先进个人等参加了会议。
万钢做《加强基层科技工作,支撑引领县域经济社会科学发展,推动创新型国家建设》的重要讲话。在讲话中,万钢对近一个时期以来,基层科技工作取得的成效和经验进行了系统总结。一是科技工作进一步向基层延伸,夯实了县域经济发展基础,优化了县域经济结构,促进了农民增收致富,科技对县域经济社会发展支撑引领作用日益凸显;二是新机制新模式不断涌现,企业创新意识和创新能力不断增强,产学研联盟广泛建立,科技特派员农村科技创业行动全面展开,县域科技自主创新和服务“三农”能力大幅提升;三是政策法规建设不断加强,科技发展环境得到较大改善,形成了党政一把手抓第一生产力的局面;引导科技要素向基层、中西部欠发达地区流动;创新体制机制,发挥基层首创精神等一系列好做法、好经验。
万钢强调,下一步要重点从五个方面扎实推进基层科技工作:一是以加大科技计划向基层倾斜力度为重要途径,加速科技成果在基层转化应用;二是以加强各类示范基地建设为重要载体,辐射带动县域科技能力全面提升;三是以加快实施民生科技行动为重要手段,大力推进城镇化建设进程,加快科技惠民;四是以国家技术创新工程为重要依托,提升县域企业自主创新能力,推进经济结构调整和发展方式转变;五是以科技特派员农村科技创业为重要抓手,促进县域特色产业发展和社会化农村科技服务体系建设。他还就进一步加强基层科技工作提出了四点具体要求:一是要加强组织领导,健全机构完善职能;二是要加大资金投入,推动科技金融结合;三是要注重机制创新,做到有为才能有位;四是要强化舆论宣传,营造良好发展环境。
李学勇做题为《加强新形势下基层科技工作,把推进自主创新、促进科学发展的战略任务落到实处》的讲话。他指出,科技部近期将会同有关部门重点推动以下五方面工作:第一、研究制定一个文件。尽快研究制定关于加强新形势下基层科技工作的意见;第二、形成一套有效的工作抓手。依托星火计划、火炬计划及高新区、农业科技园区、可持续发展实验区等,形成新形势下加强基层科技工作的有效抓手;第三、总结推广一批典型。对基层科技工作中涌现出的新模式、新机制、新典型,要认真总结、提升和推广;第四、建设一批基层科技服务平台。要结合技术创新工程、农村信息化试点示范等工程,建设一批基层科技服务平台;第五、建设一支基层科技队伍。他最后强调指出,新形势下的基层科技工作只能加强,不能削弱,切实把党中央、国务院关于科技工作的战略部署落到实处。
会议表彰了2007-2008年度 840个全国科技进步考核先进县(市),2585名全国县(市)科技进步工作先进个人,湖北省科技厅等16个全国科技进步考核优秀组织单位,启动了第三批全国科技进步示范县(市)建设工作。山东省副省长李兆前,新疆维吾尔自治区副主席靳诺,以及来自上海、江苏、浙江、新疆、河南、宁夏、福建等省(市、区)的部分先进县(市)和优秀组织单位代表做了大会交流发言。会议代表进行了分组座谈讨论,交流了各地基层科技工作的做法和经验,对进一步加强基层科技工作进行了认真研讨。