汽车物流：回顾与展望

文/中国物流与采购联合会汽车物流分会副秘书长 马增荣

汽车物流：回顾与展望

文/中国物流与采购联合会汽车物流分会副秘书长 马增荣

2009年对汽车物流行业来讲是不平静的一年，年初适逢全球经济危机对我国的影响明显显现，汽车行业发展和走势令人难以判断，汽车物流行业上下普遍悲观，但由于一季度我国政府连续采取多项措施，包括出台《汽车产业调整和振兴规划》、《物流业调整和振兴规划》并陆续采取一系列积极措施，使得我国的汽车市场在全球一枝独秀，意想不到的繁荣，为汽车物流行业带来机遇的同时更提出了挑战。

2009年：全球汽车市场的一枝独秀

推动解决车辆运输车问题。这是制约行业发展的一个老大难问题，2009年初，由中国物流与采购联合会牵头会同三大集团向国务院领导同志反映，并与陆捷物流公司共同起草了汇报材料（核心内容为轿运车长度放长为23米）。3月24日，在国家发改委经济运行调节局组织下，专门围绕此事召开了“商品车物流问题座谈会”。来自工业和信息化部、交通运输部、公安部交通管理局等相关部委的负责同志出席会议，安吉、陆捷、长久、安达、神龙、东风车城等行业骨干企业的领导和代表参加了会议。政府主管部门有关负责同志在听取行业有关情况以及行业重点企业反映问题的基础上，就各部门如何推动解决商品车物流领域存在的车辆超限、不规范罚款、加强执法监督、轿车运输车标准等问题分别发表意见，并表示今后将继续在国家发改委统一协调下，对存在的问题尽快逐步予以解决。会后我们结合政府部门意

见和企业反映的情况，形成解决轿车运输车问题的解决思路，即单纯靠半挂车加长手段解决这一问题，是一条死胡同，即便长度达到20米合法化，仍不能满足行业需求，而继续在车辆长度上向政府管理部门提出要求难以实现，因为车辆长度涉及的关键指标是转弯半径，而且世界多数国家车辆运输车20米以上的都是挂车列车。在标准问题不能解决的情况下，与执法部门单纯探讨罚款问题，不仅不能解决问题，反而使问题更加严重，使目前本已严重不足的运力雪上加霜。经过综合判断，认为积极推动挂车列车上高速行驶，从而先让标准达到行业需要的长度比如22米或者更多，在标准能够满足行业需求后，推动国家政府部门对长度上在标准范围内的违规车辆有个过渡期，对超出标准长度的车辆和那些变形金刚严格执法，强制报废。这样才能从总体上改变车辆运输车全行业超限的局面，还行业一片干净的天空。在三方共同推动下，此事已经取得一些进展。按照国家法规规定，全挂车归口在公安车辆管理部门，只有将中置轴挂车列车从传统拖斗式全挂车中剥离出来，才能实现上高速行驶。公安部已经将调研提上日程。

向保监会反映商用车物流的交强险问题，并取得进展。人工驾送商用商品车仍是目前的主要物流方式，商品车由主机厂运至经销商处一般短则1至2天，长则3至5天就可完成，而目前“交强险”规定最短按一个月计算，从而增加了企业的物流成本，给企业带来了经济负担。我们及时向保监会反映此事，并将明确此问题解决方法的保监厅函〔2008〕89号文件转发给所有会员单位。目前此项政策取得进展，保监会已经从2009年10月1日起，将此项保险降到一周。

调整和振兴规划助力汽车物流

去年初国家出台汽车产业和物流业调整和振兴规划，汽车物流是两大规划的交叉点，而汽车产品批量大、产业链长、辐射面宽，对社会生产带动意义大，在物流行业中具有难度最大、技术含量最高的特点，属于制造业和物流业联动发展的典型，国家发改委经济运行调节局专门下达课题由分会提出如何推动发展的政策建议。

为落实《物流业振兴和调整规划》中大力发展汽车物流业的要求，推动物流企业为汽车制造业提供低成本、高效率、质量满意的服务，中国物流与采购联合会汽车物流分会于去年5、6月间进行了一次汽车物流全行业普查。普查工作为分会掌握清行业情况，归纳行业存在的主要问题，寻求解决问题的思路和方法起到积极帮助作用。

全国汽车物流信息平台建设加快

汽车物流信息化平台是分会成立以来关注的重大问题，曾一度为此专门建立“整车物流联盟”，并开发过以互联网为依托的信息平台。但终究因为人力、财力投入不足，技术能力弱而中断。为了提高平台的高度，争取国家资金支持，中国物流与采购联合会汽车物流分会2009年通过中国物流服务中心向国资委申请将平台列为国家项目，尽管没能成功，但分会为此付出了努力。针对目前情况，下一步我们将研究发挥龙头企业作用，协会和企业体统推动平台建设。

2010年展望：政策的疏导仍需加强

2010年的工作我们仍将继续按照联合会的总体部署，围绕为行业和会员企业服务的宗旨，务实创新，开拓进取，重点抓好以下几个方面的工作：

按照今年政策研究课题提出的建议，继续协调稳步推动解决包括车辆运输车在内的汽车物流领域的政策问题。

结合目前行业需求，在去年启动了《汽车物流术语》、《汽车物流服务评价指标》、《汽车零部件物流塑料周转塑料箱尺寸系列及技术要求》和《道路车辆运输乘用车装载捆绑技术要求》四项标准。目前已经组织召开过三次工作会议，并组织了两次相关的调研，标准制定工作进展顺利。在2010年，仍将大力推进汽车物流标准化工作，同时做好已发布实施标准的宣传、贯彻和落实工作。

推进行业统计和分析工作，为行业工作和企业决策提供参考。

发挥行业龙头企业作用，以市场手段，联合推进汽车零部件物流信息平台，解决行业资源分散问题，为国家节能减排和资源节约做贡献。

发挥分会与国际企业广泛接触的优势，继续提高我国汽车物流行业的国际影响力，推动我国的龙头物流企业国际化服务能力，为汽车制造企业提供全方位服务，为国家汽车出口战略保驾护航。