“精英”缘何出走?

马红漫

片面追求经济增速的结果就是，社会财富在被快速聚拢到少数人手中之后，之后就随着“精英移民”源源不断地流向国外了。

“在浩瀚的太平洋上，撒落着无数璀璨的明珠，贝劳就是其中的一颗……”十几年前电影《大撒把》中所谋划的移民路线图，如今已由戏剧变成了现实。今天的移民者只需要一张最低35万美元的存折，然后在同样浩瀚的加勒比海地区，使劲圈中其中的一小颗“明珠”——圣基茨和尼维斯联邦，就可以实现自己的移民梦想了。

这个绝大多数中国人闻所未闻、只有5万人口的小国，已经成为众多新富阶层的移民目标之一。近十年来，我国新一轮移民潮再度涌动。国务院侨办公布的一项数据显示，中国海外侨胞的数量已超过4500万，绝对数量稳居世界第一。与以往知识分子或技术工人的主体不同，身价不菲的精英人士成为当下移民的主流，被舆论称之为是精英群体的“集体式出走”。

进入新世纪以来，我国经济发展一路高歌猛进，在房价飙涨、公司上市过程中，大批富豪应运而生。然而，造富能力强大的国内市场，却无法留住精英人士匆匆的脚步。在跻身富豪圈后，移民则成为他们的下一个奋斗目标。近年来，新富阶层和知识精英外流的趋势愈演愈烈，且体现出了强烈的中国“候鸟式”特色:富人们在转换国籍后，将子女留在国外读书，自己则继续在国内奋斗赚钱。有数据统计，在前往加拿大的移民中，有15％的人拿到移民身份不到一年就会重返中国。

在新一轮移民热的背后，国内经济发展“短板”暴露无遗。与前辈们单纯的掘金、留学目标不同，新一批移民者打出的口号大多是“牺牲我一个，幸福后来人”，让下一代接受良好的教育、实现投资多元化、为自己找到环境更好的养老之所，成为经营移民者三个有序的目标。从另一个角度讲，恰恰是国内在这些方面表现滞后，才诱发了精英人士“用脚投票”的无奈选择。客观而言，国内教育资源稀缺，升学、就业竞争激烈，已成为许多家长的心头之痛；而近年来投资领域国进民退现象有所抬头，又阻滞了民间资本的投资渠道；此外，就医、养老等福利保障体系覆盖面较小等资源配置不公问题也迟迟未有根本性改善。就以圣基茨和尼维斯联邦为例，该国身份能够带来的好处其实就两个，一是该国属于英联邦国家，其护照在全球许多发达国家都是免签的，二是当地属于避税天堂，对于外国迁入居民免征各种税收。

政策的稳定性与税收体制的创富效应是决定移民抉择的关键，前者决定了国民财富的存量稳定性，而后者则保证了国民财富的创新动力。中国频频出现的临时性政策变化对公众财富的长期稳定不利，整体税率偏高问题是不争的事实，高税负却没有高福利与之匹配，这不利于公众持续创富愿望的增加。

更为重要的是，国内近年来在吸引海外人才方面优惠政策颇多，但其实这些政策反而会鼓励移民外出。因为获得移民身份之后再回国就可以得到更多的政策优惠，可谓是南辕北辙。

新加坡等华人流入聚集地的经验值得借鉴。其中的关键在于，新加坡政府非常重视控制贫富差距，重视对弱势群体的救助，同时不遗余力地打造独特的“劳、资、政”三方的和谐关系。新加坡职工总会秘书长，长期以来都由内阁的资深部长担任，任何关乎员工切身利益的问题，政府都会主动寻求职总和全国雇主联合会的意见。又如，“居者有其屋”的完美实现成为该国社会安定的基石。在公平理念的浸淫下，新加坡的成功商人大都秉持了移民先贤“穷则独善其身，达则兼济天下”的精神。从这些社会点滴中可见，新加坡已然在安居乐业方面走在了许多国家的前面。

应当看到的是，健全的社会福利制度可以增加社会成员的安全感，以公平为先导的资源配置也十分重要。否则，片面追求经济增速的结果就是，社会财富在被快速聚拢到少数人手中之后，之后就随着“精英移民”源源不断地流向国外了。