海权争端背后的装备之殇

本刊记者 徐 华

海权争端背后的装备之殇

本刊记者 徐 华

近几年，烙印着“战略性资源”的我国海洋石油，越来越受到日本、韩国以及南海周边国家的觊觎，南海石油开采竞争日趋激烈，一场围绕中国沿海大陆架的海上石油争夺战正在升级。维护海权，向深海进军，装备必须先行。然而，目前我国海洋石油装备及工程技术的落后严重制约着海洋油气大规模开发的进程。

近海油田的采与留

曹妃甸，昔日渤海湾中的带状沙岛，一跃成为一个拥有百余平方公里的滨海新城。吹沙填海的热情，不仅缘于其具有得天独厚的天然良港的秉赋，更缘于其坐拥渤海湾冀东油田的优势。五年前，这里还只有一个年产100万吨石油的小油田。2007年5月，中石油宣布在这个地区的南堡找到10.2亿吨的石油储量，这无疑极大地扩充了曹妃甸的石油想象空间。然而，这也引来了近海石油是开发还是保留的争论。

当年，在南堡油田宣布发现10亿吨石油储量的消息不久，《中华工商时报》就刊载了一份由河北省工商联石油业商会会长齐放起草的建议，他认为从中国经济发展长远战略考虑，以及当前构建国家能源安全审视，对渤海湾冀东南堡油田应该采取缓开采或不开发的策略。一时间，近海石油开采冷思考的讨论见诸于报端。然而，当年的争论如今已宛如石沉大海。中国近海油气开发依旧蒸蒸日上。今年年初，国土资源部透露，未来渤海湾石油产量增长将成为拉动中国石油产量增长的主要动力之一，年产量两三年内将达3000万吨。另根据媒体报道，至2020年，中国三大石油公司将在渤海湾建设5000万吨原油生产基地；同时，珠江口深水区亦探明有较大天然气储量，另一块近海油气田正待开采。

然而，在国际上，近海油气资源往往被作为战略储备而受到国家保护。美国的阿拉斯加早已探明有一个蕴藏量约为100多亿吨的大油田，但自1980年以来，石油公司却一直无法获得美国国会的开采许可。韩国、日本石油资源匮乏，搞来石油存入海底溶洞中进行储备。而渤海湾作为我国的内海，不存在任何主权争议和军事安全问题，却正在经历着全面的开采。

深海呼唤政策春风

与渤海湾油气资源开发的如火如荼相比，我国另一块潜力巨大的海域——南海就显得孤独了许多。我国除了在南海北部靠近我国大陆的近海开发了油田外，储量更为丰富的深海至今仍无一座钻井平台属于我们。然而，这并不代表南海深处没有油井，而是很多。南海蕴藏大量石油的消息使本就不太平的中国南海地区控制权之争愈演愈烈。目前共有6个国家和地区声称对南中国海享有主权。周边国家也已在南沙群岛海域钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180多个，投入生产的500余口油气井中，100多口位于我国南海断续线内，参与采油的国际石油公司超过200家，年采石油量超过5000万吨，形势十分严峻。

据悉，越南年产石油3000万吨，其中800万吨来自中越有争议的海域，占其石油产量的27%。迄今，越南已从南沙油田开采了1亿吨石油、1.5万亿立方米天然气，获利250多亿美元。世界上最大石油公司，如美国的埃克森美孚公司和英国的BP公司等也纷纷通过越南直接或间接地在这个地区动起了手脚。

目前，这些国家一方面宣示主权，一方面不断加强海军建设，同时不断加快石油开采。而中国在南海问题上一向采取谨慎态度，恪守2002年达成的《南海各方行为宣言》。中国“息事宁人”的态度并未取得回应，反而在客观上纵容了某些国家种种冒险之举。最终，中国提出的“主权归我，搁置争议，共同开发”，演变成了“岛屿人家控制，搁置中国，人家开发”的局面。此种情况下，中国屡次的“严正抗议”之声，在浩荡的海浪声里，似乎变得微弱无比。

我国南海的尴尬处境，使人们对我国海洋权益政策有了很多猜想，为何我泱泱大国在海权问题上频频受到挑衅，为何蝇头小国却可以在我国深海竖起数百口油井？技术封锁的年代已经告别了我们很多年，为何我国深海石油装备技术落后如此之大？经济危机之后，我国已被西方发达国家推向了仅次于美国的第二大经济体的位置，我国载人航天飞船已经3次遨游太空，可我们在南海却没有立起一座深水钻井平台，为何？

中国船舶工业行业协会会长张广钦曾表示，“‘下五洋捉鳖’的意义不会低于‘上九天揽月’。我们搞船舶和海洋工程的同志们应抓紧时机宣传‘海洋意识’。无数的历史教训都一再证明，没有海洋意识的民族，是不能成为有强盛未来的民族。无法去开采利用海洋资源，捍卫海洋权益，将是我们的悲剧所在。我们国家发展到了今天，经济实力有了很大的增强，有必要，也有可能在开发海洋方面给以更多的投入，‘十一五’期间，我们船舶方面提出的‘深海空间站’没有被列入国家重大工程是一个很大的遗憾。不少部门的领导对开发海洋的认识还没有提高到国策高度。东部要发展，老工业基地要振兴，西部要崛起，向蓝色国土进军同样重要。我们呼吁业内人士共同努力，在国家初步已经认定海工装备作为新兴战略性产业的基础上，把‘深海空间站’作为重大科技工程，能够列入到‘十二五’发展规划中。”

装备之殇，伤在哪儿？

张广钦表示，我国有辽阔的蓝色海洋国土，但是属于我国领海的油气资源正不断地流失。缺少深水海工装备，特别是3000m以上深水的技术要求更为复杂的各种装备是一个重要的原因。其实向3000m和更深的水下装备市场进军，核心还是技术。载人潜器、海底生产、生活系统、海底管线系统，水下的探测、感知、传输、生命保障等技术的难度不亚于太空技术，许多领域还有不少空白。

目前，我国油气勘探开发集中在浅、近海区域，深、远海开发技术能力与国际水平差距较大。半潜式钻井平台和钻井船是适用于深海开采的最常用的海工装备，在一定程度上，代表一个国家深海的开采能力。我国目前只有5座半潜式钻井平台在役。中海油拥有南海2号、5号、6号三座半潜式钻井平台。作业水深不超过500m，主要在中国近海海域进行钻井作业。中石化新星公司上海海洋石油局拥有勘探3号、4号两座半潜式钻井平台。“勘探4号”作业水深600m，“勘探3号”水深不超过500米。国内拥有的钻井平台船龄大部分都在22～32年之间，在设备配置上也仅增加了顶部驱动和泥浆泵，作业能力落后于当今的第四、第五代钻井平台的配置，作业水深也无法进入南海深水区域，除“勘探4号”在国外作业外，其余平台主要在中国近海海域作业。截止2009年，我国共有各种钻井平台80余座，其中40余座为国内自行研制，多为近海开采产品。

海洋石油装备依赖于进口，国际垄断者一再提价，使得我国海洋油气开发成本居高不下。尤其是动力定位钻井船和深水半潜式钻井平台的关键装备长期被国外企业所垄断，如在外高桥船厂建造的“中海油981”深海半潜平台，除平台本体属国内建造外，其它设备几乎全部进口。这种关键设备依赖进口使得供货周期长，甚至不定期延长，同时，因为国内没有替代品，国外厂家大幅加价，而且采购环节多，成本高，售后服务响应速度比较慢，服务成本高。为了降低勘探开发成本，我国海油设备采购的目光已经开始从国外转向国内。

近几年，国内的海工建造市场也开始起步，做得比较好的有中集的烟台来福士、中远船务、大连船舶重工、外高桥以及振华重工和中海油的海工企业。但是相比韩国和新加坡，我国只能说处于二三流水平。

专家指出，我国已具备了300m水深以内的油气田自主开发能力，也具有自主设计和建造浅海钻井平台的能力，并且基本具备深水钻井平台设计建造能力，但在深海高端钻井装备和集成技术等方面与国外先进水平还有很大差距，还不具备提供成套深海高端钻井装备的经验。

海洋石油关键装备种类较多，平台单元设备除生活用各种设备外，主要包括钻井模块、管子处理系统、钻井升沉补偿装置、平台锚泊系统、海洋平台吊机、平台升降装置及各种辅助设备。水下单元设备主要包括海洋钻井隔水管、海洋采油立管、海洋钻井防喷器、水下井口、水下采油树、水下基输管汇、基盘、水下系统、水下混输系统、水下机器人（ROV）等。

受海洋复杂环境影响，海洋石油关键装备不仅需要有非常高的可靠性、安全性，同时必须有良好的远程控制性能、安装性能及维修性能，因此，价值昂贵，且设计开发难度大、结构复杂。

以海洋钻井装备为例，其不仅仅包括常规的起升、旋转、泥浆等各系统装备，还包括众多能够满足海洋环境的装备。如浮式平台钻机无论性能高低都必须配有升沉补偿装置，而我国在这方面的研究还相当滞后，想在深海钻井装备市场有所作为，升沉补偿技术是必须攻克的瓶颈。海洋平台由于补给困难，并为减少人力成本配套的铁钻工、管子处理工具等一系列自动化工具也是今后开发的一个重点。其他诸如为满足钻井需要的水下防喷器、隔水管系统、集成控制系统、张紧系统等。现在用于国内作业平台配套的这些装备几乎全是进口设备。

冷静投身海工产业

据悉，海洋工程装备作为高端装备制造业的重要组成部分，已属于国务院所确定的七项战略新兴产业之一，其发展规划工信部正在制定之中。工信部装备工业司司长张相木曾透露，发展规划将支持建立4个产业集聚区，培育拥有总承包能力的百亿级企业发展。

政策的利好，引来了对海工市场的更高预期，新一轮的投资热潮悄然兴起。据中国船舶工业行业协会初步了解，已有和想上海工项目的企业，国内已经超过30家，最近中船九院又接到大量要求进行前期设计的项目。在传统造船任务不很饱满的形势下，向海工装备市场进军成了众多地方和企业的自然选择，不少省市地方政府的发展规划中都把海工装备作为新的经济增长点，准备在“十二五”期间加大投入。张广钦认为，在造船能力已经过剩的情况下再动员一些没有涉足过这方面的企业只搞硬件投入，进军海工装备市场是不可取的。

海工装备作为能源领域的重要装备，相对于船舶制造市场有较大差别。每一个产品都要根据所处的海洋地质情况、油气本身实际情况进行单独设计开发，且随着浅海向深海发展，技术难度、成熟度也发生了很大变化，这类产品不可能大批量生产，都是单个产品通过招标进行选择。可见平台类的海工装备产品是真正的高技术、高附加值产品，准入门槛也很高，且总体数量有限。进入这个市场，必须冷静分析和谨慎决策。张广钦表示，“我们认为现在应该强调降温。”

其实，配套设备在海工装备中占有十分重要的地位。例如，一艘半潜式钻井平台，其平台结构的造价只占总造价的10%，其它大部分都为配套设备所占。因此这类产品有着很大的发展空间。

目前，我国船舶工业缺乏装备配套的核心技术，使得我们承接的许多任务还停留在钢结构的阶段。今年2月份，韩国现代重工与埃尼挪威公司签订的一个圆筒型FPSO总承包合同，现代重工负责这个项目的工程设计、采购、制造、陆上调试和运输工作，由于分包项目少，总承包价高达11亿美元。可见，只有配套做得好，海工装备产业才更加具有竞争力。

CANSI president Zhang Guangqing expressed that, though China has a far-flung blue sea territory, our oil and gas resources in the marginal sea are continuously running off. One of the important reasons is that we lack deep-water engineering equipment, especially the various more complicated equipment as technically required in the operation of more than 3000m.

Currently, China’s oil and gas exploration is concentrated in shallow waters close to the shore.There is still a big gap with the international level in deep sea exploration technology. Semi-submersible drilling platforms and drilling ships are most commonly used installations for deepsea exploration and, to some extent, represent the ability of a country in deep sea exploration. At present, China only has five semi-submersible drilling platforms in service.CNOOC has three semi-submersible drilling platforms i.e. Nanhai 2, Nanhai 5, Nanhai 6, which can only operate at a water depth not beyond 500 meters and mainly in China’s shallow seas. A majority of the drilling platforms in China is aged between 22 to 32 years. These drilling platforms, only with added top drive and magma pump, can only be equal to the operating capability of the fourth and the fifth generation drilling platform, and cannot move on to operate in the Naihai deep waters. Except for the“KAN TAN 4” now operating abroad, all others are mainly operating in China’s shallow seas. Up to 2009,China has about 80 drilling platforms and 40 of them are self-developed and mostly used to explore the shallow seas.

The dependence of our offshore oil equipment upon import and the continuous price increase from international monopolies has caused the high cost of our offshore oil and gas development. Especially the key equipments to dynamical positioning drilling ship and semi-submersible drilling platform used in deep waters have for a long time been monopolized by foreign enterprises. In order to reduce the exploitation cost, our offshore oil equipment purchase has started to change from internationally to domestically.

In recent years, domestic offshore engineering construction market began to rise, but is still lagging behind South Korea and Singapore. Some experts pointed out, China has had the ability to develop oil and gas fields within 300 meters deep and also the ability to design and construct drilling platforms for shallow sea exploitation, and basically has the ability to design and build deep-water drilling platform. However, we still have a big gap compared with advanced international technology in terms of high-end deep-water drilling equipment and integrated technology and do not have the experience to provide the whole set of high end deep-water drilling equipments.

There are many kinds of key equipments for offshore oil exploitation. In addition to various equipments for domestic services, platform unit equipments include drilling module,pipe handing system,anchor system, loop wheel machine, hoisting gear and all kinds of auxiliary equipments.

Always exposed to the complicated environment of ocean, the key equipments for offshore oil exploitation should not only have high reliability and safety, but have good properties in long-distance control, installation and maintain performance. So, it is of high cost, diff i cult to design and develop and complex in structure.

Take offshore drilling equipment for example. The equipment not only includes the various common lifting,rotating and mud systems and equipments, but many other special equipment that can withstand the sea environmental conditions. Now such equipments used onboard domestic offshore platforms are almost all imported.

The Hidden Scar of Equipment Behind the Thalassocracy Dispute

Repoter Xu Hua