延伸潜规则的隐权力

文/五岳散人

《隐权力》吴钩著云南人民出版社2010年2月版28.00元

剖析中国式社会的书不少，最近一些年里，吴思先生的《潜规则》与《血酬定律》是其中翘楚。两个表现可以证明这点:“潜规则”一词已经成为社会的一种习语；血酬定律成为一种衡量社会成本的方式。但潜规则与血酬定律是要用权力来运作的，这种权力被另外一位姓吴的人写了出来。新近出版了一本叫做《隐权力》的书，说的就是在潜规则之下的权力运作方式。

潜规则本身并非是正式的规则，但这是有效的规则；同样，表面上的权力未必是真正的权力，能够在背后运转的权力才是真正的权力。吴钩在书中提出了一个大致符合实际的公式：实际权力=正式权力+隐权力。应该说，这个说法是能够被日常生活所证实的，包括一直为国人明白而外国人最近才明白的中文“关系”二字，都是可以包含在隐权力当中。

实际上说，隐权力就是一种权力不正常的授予过程。这个过程从来没有发生在授予委任状的时候，而是发生在生活中的方方面面以及所有的场所。

更重要的是，在这种权力授予的过程当中，很多正式的权力其实是在流失的。吴钩的这本书写到：经过正式授权的上级官僚，往往在体制下不能战胜已经具有各种关系的隐权力系统。明清两代，中国的庶政并非掌握在封疆大吏的手中，而是掌握在师爷那个系统里。而其他朝代也经常被小吏所控制。我们知道，隐权力并非是我们这里独有的状态。无论古今中外，权力本身都是一种羞涩的东西。它的传播与发展，往往都是在幕后进行的。而正是由于权力的这种特性，所有追求政治文明的地方，对待权力的运作都是基于两种考虑：公开透明以及限制，也就是最近很流行的那句“把权力关进笼子”。而“公开透明”正是把权力关进笼子的基础。如果没有受到限制的话，隐权力就会造出一个更大的笼子，让一帮傻孩子看着那个看上去似乎关住了权力的小笼子套在其中。

《三十年河东-权力市场经济的困惑》杨继绳著武汉出版社2010年3月版39.80元

作者经历了改革前后中国两种政治经济体制，还有幸对中国30年改革的整个历程进行了新闻采访和跟踪调查。书中收录的评论文章不仅介绍了有关经济知识，还谈及改革中的各种问题。

《反主流经济学》（上下册）何新著时事出版社2010年3月版80.00元

本书收录了何新关于经济学理论、当代中国经济、国际经济及社会主义历史和改革等重大问题的研究与思考，全方位展示了对这些问题的一系列新颖观点。

《中国做对了什么-回望改革，面对未来》周其仁著北京大学出版社2010年1月版27.00元

本书是北京大学国家发展研究院院长周其仁教授2009年的最新文集，收录了包括作者在芝加哥大学“中国改革30年讨论会”上的发言“中国做对了什么”在内的25篇文章，内容涉及产权结构、金融市场、商品市场、区域协调等多个领域。