标杆管理，超越无止境——省电力公司2010年同业对标工作分析

文 Article_张晓婷

今年一季度，省电力公司同业对标指标开局良好。从一季度省公司同业对标指标完成情况分析，综合6个专业板块情况，在69项可比指标中，63项指标完成值得到了有效保持或提升，占可比指标总数量的91.3%。这一方面得益于宏观经济的持续向好，得益于电价问题及时得到了疏导，另一方面也得益于省公司严格的指标管控措施。

同业对标是运用“标杆管理”原理进行最佳管理实践的企业管理方法，通过与同行业先进——“标杆”的对比，找出管理工作中存在的问题和薄弱环节，通过最佳实践的总结和推广，提升业务管理水平和工作效率。事实上，同业对标更是一个由追赶目标最终超越目标的过程，因此，超越才是对标工作的最高境界。

挑战与机遇并存

同业对标工作是公司综合管理水平的晴雨表。今年，同业对标发展的机遇与挑战同在，希望与困难并存。

首先，公司电网快速发展，宏观经济向好，为同业对标争先创优提供了必要条件。按照公司发展规划，在今后一定时期内，公司电网仍将处于高速发展阶段，坚强电网雏形初步显现。电网规模日益扩大，网架结构日益坚强，装备水平不断提升，为经营发展奠定了坚实物质基础。在宏观层面，国家经济企稳向好，经济复苏、电量增长将为公司长期持续发展提供动力支撑。

其次，公司管理水平持续提升，内外环境不断优化，为同业对标工作持续进步提供了难得机遇。公司内强实力，外塑形象，坚持科学发展，持续推进现代企业管理，公司综合管理水平不断提升，软实力不断增长。公司内部和谐稳定，对外积极履行社会责任，赢得良好社会声誉；坚持电网依法建设，积极争取地方政府支持，为公司发展营造了良好的外部环境。

其三，电价适时调整为根本改善公司财务状况、促进公司持续健康发展创造了有利条件，也为公司同业对标再创佳绩迎来了新的契机。

但我们也面临着诸多挑战：金融危机影响仍未完全消除，经济回升的基础还不稳固；高负债率下经营压力增大，资产经营指标并不乐观。2009年，公司同业对标虽然取得了国家电网公司综合第6名的成绩，并首次获得3项专项标杆，但与前面5个单位相比，多专业、多方位仍存在较明显的差距。同业对标的结果是各单位绩效水平、管理水平的综合体现，除去地域、经济等客观因素影响之外，公司在电网装备水平、营利能力、利润水平、人员劳动效率等多方面落后于先进网省公司，各专业的基础管理、信息化水平等多方面也存在差距，需要正视和研究。此外，今年国家电网公司同业对标管理面临着重要变革，指标体系、评价体系和管理手段都可能有较大调整。与先进企业相比，指标体系、评价体系等的变化对省公司的影响将更为显著。

处理好几种关系

面对机遇与挑战，要在今年同业对标中实现“综合管理标杆”的优良业绩，需要处理好以下几种关系：

过程与结果的关系。同业对标是一种管理方法，指标对比是一种找差消差手段，指标对比虽然显示的是结果，反映的却是过程。成绩好坏表面上取决于指标和数据，实质上来源于过程和基础，是一个单位管理水平和综合实力的直接反映。只重视结果排名，忽视管理过程，是本末倒置。过程控制好了，基础打牢了，结果自然就上去了。

主观与客观的关系。在同业对标的指标体系中，确实存在着一些受客观因素影响的指标，但同时也存在相当多的反映主观努力的指标。虽然客观上的差距对最终结果会产生一些影响，但并不是决定性影响。过分强调客观原因，一味强调底子薄、基础差，不去积极想办法，主观上放弃对指标的管理，这就违背了同业对标工作的初衷。

成绩优与差的关系。同业对标是一个持续开展、力争上游的长期过程，成绩的优差是实力和努力的双重反映，其结果始终处于动态变化之中。成绩优的单位一定要有深刻的危机意识，要想方设法保持先进；成绩不好的单位更不能自甘落后，要端正态度，认真分析主客观因素的影响，从管理过程下工夫，扎扎实实开展工作，经过积累，效果一定会逐步显现出来。

对标与业务的关系。同业对标是一种管理手段，不是业务水平提升的目的；业务水平提升是公司发展的需要，不是为了对标排名，二者要相互促进，有机融合，不可为了对标而对标。同业对标的指标数据是业务水平的反映，为了保指标数据，该修的设备不修，该取的费用不取，该用的资产清理掉，该保证的工期压缩掉，表面上数据上来了，实质上却损害了企业持续发展的根基，损害了企业的长远利益，是一种急功近利的短视行为，应予以摒弃。

超越无止境

3月11日的创一流同业对标工作会议为2010年省公司同业对标工作谋篇布局，指明了方向。今年公司同业对标工作的基本思路是：以公司五届五次职代会暨2010年工作会议精神为指导，以落实国家电网公司同业对标工作部署为核心，以“标准化管理年”为契机，以“责任铸金牌”活动为载体，落实“巩固基础、强化管理、创新思维、争创金牌”的十六字方针，精益控制，创新实践，促进公司综合管理水平不断提升，努力争创综合管理标杆。

同业对标工作覆盖面广，需重点做好6个方面的工作：

巩固基础，推动同业对标工作平稳进步。要重管理基础，以“标准化管理年”活动为契机，认真梳理专业管理流程，夯实专业管理基础，努力实现管理精益化、流程标准化、指标管理规范化；要重制度落实，各单位要对规章制度进行梳理，切实提高执行力，做到有令必行，令行禁止；要重分析改进，充分利用对标平台，认真开展指标对比，进行历史分析、现状分析和变化规律分析，查找管理短板和不足，做好指标定位，并落实责任，抓好落实；要准确把握专业工作重点，结合各专业自身特点，扎实做好指标基础管理，推动公司同业对标工作稳步向前。

加强管控，争创同业对标金牌业绩。要继续以“责任铸金牌”活动为载体，打造同业对标金牌工程；坚持压力传递、责任分解，落实管理责任，并辅以合理的考核和激励；做好指标过程控制，坚持同业对标月度例会制度、指标分析制度、指标点评制度和考核激励制度，创新信息发布形式，完善指标点评方式，加强指标过程控制，实现全过程动态管理。

密切协作，打造同业对标金牌团队。同业对标工作覆盖面广，涉及部门、单位多，工作组织协调难度大，需要各单位、各部门、各专业的密切配合，通力协作，才能建立起一支上下互动、沟通灵活的专业管理团队，为指标精益管控创造良好的内部环境。

创新管理，持续完善同业对标工作机制。积极应对，努力适应同业对标新变化；创新管理机制，使同业对标的指标能够反映公司的发展变化，紧跟公司发展的主旋律；持续完善指标体系和工作机制，提前研究国家电网公司体系变化动向，结合公司现状和发展需要，提前做好两个体系调整准备。

诚信对标，促使对标工作步入良性循环。诚信是同业对标工作的基本要求。要从制度体系上防范，优化指标体系和评价方法，突出管理和过程，消除指标虚浮的原动力；要创新和改进数据采集的方式和流程，广泛采集指标数据，强调数据间的支持与印证，尽量避免数据统计过程中人为因素的影响；各相关单位要端正态度，诚实守信，准确统计报送数据；要加强监督，加大检查的范围和力度；要坚持公平公正，严格考核，加强惩戒，实行一票否决制。

注重应用，典型经验力争实现新突破。典型经验是公司同业对标工作的短板，2009年，省公司虽然有5篇典型经验入围评选，但没有一篇入选国家电网公司典型经验库。一方面要创新思维，在实践中创出独特的亮点和工作方法，另一方面要善于总结，把工作中的创新点、亮点挖掘出来。同时，要做好典型经验的学习和推广应用，深入研究外单位先进经验，结合公司重点工作和管理短板，制订典型经验学习推广计划，促进专业管理水平提升，并努力建立长效工作机制，使典型经验成为公司提升和改进管理的有效手段。

任重而道远，今年，公司同业对标工作实现“综合管理标杆”需要各专业继续团结协作，不断超越，共创同业对标卓越成绩。