ISO900l标准在设备管理中的应用探讨

李 强 上海铁路局南京东车辆段

为了提高企业竞争力、产品质量和管理水平，许多企业通过了ISO900l体系认证。设备管理作为企业的重要职能之一，如果能结合本部门业务，引入ISO900l标准的理论和方法，建立一套设备管理体系，必将使设备管理工作规范化、系统化和科学化，也对提高企业的设备管理和设备质量起着很大的.推动作用。

1 设备管理引入ISO900l标准的理论和方法的可行性和重要性分析

1.1 可行性

ISO900l：2008（等同 GB/T19001-2008）是国际标准化组织(ISO)的技术委员会完成的，即《质量管理体系要求》，它是ISO9000族的重要组成部分。该标准是建立在以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系等八项原则基础之上的。ISO9001标准非常全面，它涉及到企业内从最高管理层到最基层的全体员工，规范了设备管理的所有过程，基本包含了"全员设备管理"思想。另外，ISO9001标准适应"各种类型和规模的组织"，设备管理部门可作为一个"组织"，该标准是适应的。因此，在设备管理工作中引入ISO9001标准的理论和方法是可行的。

1.2 重要性

(1)是设备管理技术与国际接轨的需要

我国已加入WTO，在设备管理方面，国家之间进行技术交流合作将日趋频繁，按照国际间惯例，合作双方必须在产品（包括服务）质量方面有共同的语言、统一的认识和共守的规范，方能进行交流与合作。采用ISO9001标准建立的设备管理方法正好提供了这样的信任，可较好地进行沟通，有效地促进技术交流与合作。

(2)是企业自身发展的需要

基于ISO9001标准的设备管理，作为企业质量管理体系的重要组成部分，能更好地提高工作有效性，提高企业设备管理水平。最终提高企业管理水平、产品质量和服务质量，获得顾客的信任，扩大企业市场占有率。

(3)是部门提高自身管理水平和工作质量的需要

设备管理虽然有其自身的一套完整理论体系，但是灵活运用ISO9001标准的理论和方法，却是提高设备管理水平的重要手段，对于提高部门管理水平和工作质量必将有很大推动作用。

2 设备管理实施ISO900l标准的具体内容

设备管理实施ISO900l标准的具体内容主要是将设备前期管理、设备基础管理、设备资产效益管理、设备安全管理和设备的使用、保养、维修等日常业务与ISO900l标准中各条款有机结合起来，应用ISO900l标准的理论和方法，提高企业设备管理水平。

2.1 认真学习标准，明确目标和任务

企业开展ISO900l标准认证工作时，设备管理部门应积极主动参与，及时组织设备管理专业技术人员系统学习标准，将标准有机地融入设备管理中，有效地促进设备管理的规范化、系统化和科学化，形成设备现代化管理新模式，为企业设备管理工作提供强有力的可靠保障。

（1）典型的管理体系文件包括：

①管理手册（由最高管理者掌握)，包括形成文件的管理方针和管理目标；

②程序文件；

③支持性文件和外来文件；

④实施管理体系所要求的记录。

（2）典型的程序文件内容包括：

①目的

为什么要开展这项活动，说明该程序要达到的目的。

②适用范围

程序涉及到哪些部门、哪些活动以及相关的人员和产品等。

③职责

实施该项活动的主要部门及相关部门的职责、权限与分工。

④工作程序(是程序文件的主体)

阐明开展质量活动的内容(方法、步骤)、明确输入、转换、输出，一步步地列出开展此项活动的细节；明确各项质量活动的接口关系、职责、协调措施；明确每个过程的5个"W"和1个"H"，即规定要做的事(What)、明确每项活动的实施者(Who)、规定活动的时间性(When)、说明何地实施(Where)、为什么要做(Why)及规定具体实施的办法(How)。

⑤相关文件

⑥记录

⑦更改记录

（3）支持性文件和外来文件

主要指的是企业制定的规定、制度；上级下发的规定、标准；国家、省、市有关法律、法规、标准等。

2.2 主要内容简介

(1)标准4.1总要求

设备管理部门应明确各"过程"，如设备"生命周期"、设备大修、设备小修等，均可视作一个"过程"。应对控制各"过程"的有效运行制定相应的准则和方法，如相关制度、考核、记录等。

(2)标准4.2.3文件控制

设备管理部门应按《文件控制程序》控制好各类文件，文件除包括管理手册、程序文件、支持性文件外，同时还包括有关外来资料，如设备说明书、图纸等。

(3)标准4.2.4记录控制

设备管理部门应按《记录控制程序》有效的管理和控制好各种记录，如设备检修单、设备巡检记录等。

(4)标准5.3管理方针

设备管理部门人员应主动学习企业管理方针，并能提供相关证据，如学习记录等。

(5)标准5.4.1质量目标

设备管理部门应对企业质量目标进行分解，制定本部门的质量目标，这个质量目标应是可测量的，并与管理方针保持一致，如设备完好率、红旗设备率等指标。

(6)标准5.5.1职责和权限

设备管理部门应对本部门各个岗位、各项活动的职责和权限进行详细规定，并传达到有关人员。

(7)标准5.5.3信息交流与沟通

设备管理部门应按《信息交流控制程序》对内外部各项活动有效性及时进行沟通。对内如开会、座谈等，对外如收集上级检查的结果、反馈的信息等，并能提供相应记录。

(8)标准6.2人力资源

设备管理部门应按《人力资源控制程序》对员工的岗位适应能力进行判断，确定员工的能力需求。适用时，根据能力需求提出培训申请或采取其他措施来满足这些要求，以获得所需的能力，确保能胜任其岗位。如：电工应具有电工证，特种设备操作人员要有安全生产监督管理部门或质量技术监督部门下发的操作证等。

(9)标准6.3基础设施

这一部分十分重要，是生产现场设备有效运行的关键。设备管理部门应提供企业生产所需的设备、在用设备能满足和能持续满足质量要求的证据。如设备安装试运验收交接单、年度设备精度检查记录等。

(10)标准6.4工作环境

设备管理部门应落实措施控制好设备噪声、"三漏"等影响环境的因素，确保作业者在整洁良好的工作环境工作。

(11)标准7.1产品实现的策划和运行控制的策划

设备管理部门应根据质量目标要求提供一定服务和资源，并有策划和对策划结果的验证。如为车间添置新设备，并能提供证据。

(12)标准7.2与顾客有关的过程

设备管理部门应确定所服务的部门已知的和预期的要求，可以通过会议、电话等形式实现，如配件质量、设备运行状况等信息。另外，所提供的服务，必须符合法律法规要求，如电器配件应满足行业标准，仪器仪表达到相应精度要求等，并提供相关证据。

(13)标准7.4采购

设备管理部门主要做好对"供方"的验证，如设备大修单位的资格(包括其设备能力、仪表、人员技能等)。另外，应做好合同的输入、评审和验证。

(14)标准 7.5生产和服务提供

设备管理部门应做好在受控条件下进行服务的提供，如设备精度控制、设备状态的标识、设备防护等。

(15)标准7.6监视和测量装置的控制

为使产品符合确定的要求，设备管理部门应实施监视和测量，以及添置所需的监视和测量装置。如焊接中焊条的检验、保温、烘干以及控制焊接电流等。

(16)标准8测量、分析和改进

设备管理部门应对收集的数据进行分析，确定管理工作的适应性和有效性。并根据分析结果，制订改进方案，如对机床润滑油的监测，根据监测结果，分析是否更换润滑油。另外，对于管理工作中"不合格"项，应按程序文件，做好"纠正措施"和"预防措施"。

2.3 试运行、内审、整改

管理手册和程序文件编写完成后，纳入企业质量管理体系进行试运行。试运行的目的，一是检验文件的合理性和可行性。二是检验各部门、各工作环节运行状况。试运行期间，通过内部审核来推动企业对质量体系文件的实施和对不合格项进行整改，其中不切实际和不可行的内容，要修改相关条款；该实施而未实施的，要通过提出不合格项进行整改；该做而在文件中未涵盖的项目，要引起重视，及时增添。总之，通过试运行、内审、整改这一过程，确保建立的质量管理体系能正常运行。

2.4 几项说明

(1)标准中所表述的供应链为：供方——组织——顾客。即供方是新设备和各类配件供给厂家、设备检测单位、大修单位等。组织为设备管理部门。顾客是所服务的单位和部门，例如各车间。

(2)产品即为"服务"。满足"顾客"实际的和潜在的以及使用法律法规所要求的"服务"。

(3)产品质量即"服务质量"。包括维修及时性、维修效果、配件供给及时性、配件质量、水暖电气及动力供给情况等。

(4)强调"以用户为关注焦点"，要"持续改进"。要由原来对设备关注，转向对用户关注，保证设备能持续满足质量、用户要求，而不仅是对设备自身的"完好要求"。

(5)基于事实的决策，强调用数据说话。各种记录应分析，根据分析结果进行决策，尽量减少主观和经验因素。如润滑油的更换等，不能仅从时间上考虑。

(6)强调管理系统化，所有业务即"过程"，如何运行要有明确的说明。如设备从采购到使用这一过程，要有信息的输入、调研、鉴定合同、安装验证、首次运行记录等，这些都要有明确说明。

(7)注意部门制度和企业制度的关系。企业有详细规定的不必在部门制度中再加以说明。另外，不能与企业要求相抵触。

3 结束语

设备管理实施ISO900l标准，促使企业全员参与到设备管理工作中，使设备管理、人员素质等处于受控状态，有利于设备管理部门制定的设备管理方针、目标、制度的落实，不断持续改进，不断提高设备质量，使企业的设备管理更上一个台阶。