新农村建设中乡镇和农村非点源污染防治对策——以山西省运城市盐湖区为例

张迎珍

（太原师范学院，太原 030012）

新农村建设中乡镇和农村非点源污染防治对策
——以山西省运城市盐湖区为例

张迎珍

（太原师范学院，太原 030012）

在大量调查的基础上，综述了运城市盐湖区非点源污染现状，结合非点源污染的治理经验，提出了控制污染的对策和措施。

农村建设；非点源污染；运城市盐湖区；防治对策

运城市是严重的缺水地区，供水不足成为制约运城市经济和社会发展的重要因素。而水资源的污染进一步加剧了运城市的缺水局面。因此，控制水资源污染是运城可持续发展的关键。本文对运城市盐湖区的非点源污染进行了大量调查，在此基础上，提出了相应的控制对策，对以后该地区非点源污染的治理具有一定的借鉴作用。

1 农村非点源污染的类型与现状

从非点源污染的污染源来看，运城市盐湖区的污染源主要来自乡镇的地表径流、农村的化肥农药、禽畜和养殖业及垃圾堆放等，另外近几年的旅游业所造成的非点源污染也不容忽视。

1.1 地表径流造成的污染

地表径流污染是指在降雨过程中雨水及其形成的径流流经城市地面（如商业区、居住区、街道等），聚集一系列污染物质（如氮、磷、有毒物质、有机物质等），并直接排入水体而造成的水体非点源污染［1］。地表径流污染是非点源污染最主要的类型之一。2007年，我们对乡镇雨水径流污染控制和主要影响因素进行了研究，连续3年对盐湖区乡镇进行抽查，对雨水径流进行分析结果表明，COD、SS、合成洗涤剂、酚、石油类和重金属铅，都超出该区地下水人工回灌水质标准［2］。

1.2 乡镇水土流失

乡镇水土流失主要是指在乡镇的开发建设中，因人为活动扰动地表和地下岩土层而破坏原始下垫面结构或堆置废弃物、构筑人工坡面而造成的水土资源的破坏和流失，是一种特殊的水土流失类型。近年来，随着社会主义新农村建设的加快，盐湖区的城镇化也稳步推进。在城镇化水平的提高过程中，乡镇开发建设项目也大幅增加，由开发建设项目引起的水土流失状况也越发严重，故由水土流失引起的非点源污染应不容忽视，而乡镇的水土流失是运城市盐湖区非点源污染的另一大类型。

1.3 旅游污染

盐湖区有丰富的旅游资源，如舜帝陵、关帝庙及南山休闲度假村等，每年的4、5月和9、10月是旅游旺季。随着人们生活水平的提高，旅游成为一种休闲生活方式，但是旅游也给当地带来了一定程度的环境污染，游客丢弃的垃圾、车船的燃油废物和部分生活污水等都对旅游区的水源水质产生一定的影响。

1.4 化肥农药的污染［3］

化肥、农药的流失是水源的另一重要污染源。在传统耕作方式中，农田使用的化肥除部分为植物吸收外，有相当一部分通过挥发、分解、渗漏和淋溶等途径流失到水环境中，污染水资源。由于农民在施肥方面，偏氮肥现象严重，造成施肥投入的养分比例不平衡，破坏了土壤结构，从而造成地下水的污染。

喷洒的农药大部分撒落地表，伴随地表径流进入水体。农药中高毒高残留农药仍占有较大的比重，约40%，特别是杀虫剂中的有机磷农药占的比重最大。高毒高残留农药虽然在农作物病虫害防治中起了重要作用，但对环境的影响尤其是对水源的污染越来越严重。由于高毒高残留农药对昆虫没有选择性，对害虫天敌的杀伤力很强，同时，害虫的抗药性也越来越强，导致用药量越来越大，防治效果却越来越差的恶性循环。根据2007年盐湖区不完全统计，农田单位面积氮、磷流失分别高达25%、35%。

1.5 湖泊水库的水体污染

我市水库不多，多数建库时间比较长，水库因周围村镇将大量生活污水直接排入，以及灌溉形成的下渗，造成水库水体中氮、磷的大量积累，出现富营养化问题。氮、磷等营养物质增加，藻类的大量繁殖，水体中溶解氧的降低，透明度也随之下降，故浊度加大，水体出现恶化。据调查，被污染的水体中，55%的磷来自于生活污染，60%的氮来自农田的化肥面源污染。

1.6 禽畜和养殖业污染

畜禽粪便作为传统的土壤肥料，含有丰富的有机物和氮、磷养分，适量使用可增加土壤肥力，改善土壤性质和增加作物产量，但随着农村养殖业迅速发展，畜禽废弃物70%～80%未经处理直接还田或排入水体，造成水体富营养化和地下水污染。

1.7 垃圾和农业、渔业废弃物污染

随处堆放的生活垃圾，在降雨过程中进入地表径流或在侵蚀泥沙的携带下进入地表水体，从而形成污染。农业废弃物如各种作物残荏（如秸杆）、农副产品和加工业废料等，农作物秸秆量很大，而秸秆综合利用技术滞后，直接田间焚烧秸秆引起环境污染；农膜年使用量达1.2万t，不可降解塑料的残存农膜碎片日益积累，严重影响作物根系的生长发育、水肥的运移，导致土壤结构的变化。水产养殖（网箱养殖）施用鱼药和饲料，也造成地表水体富营养化，使水质受到污染。

2 非点源污染的防治措施与对策

运城市对于来自农村的化肥农药污染和养殖业的污染早有治理，提出了一些指导性措施，但是由于非点源污染面积广、治理难度大，要有效控制还需要多种措施齐抓共管和长期的实施监督。

2.1 以乡镇道路为主的地表径流控制

减少路面污染物的堆积，减少垃圾的堆放，如增加街道清扫次数，让人们不要乱丢垃圾，提高公众的环境意识是一种经济、有效的城市非点源污染控制管理措施。同时提倡植树种草，提高植被覆盖率，推广使用人工透水地面，增加渗透地面面积，比如采用多孔砖、草皮砖来减小道路的径流量和径流速度。

2.2 修建生态处理工程［4］

土地处理系统和人工湿地对于解决中小城镇的污水处理和生态环境的改善，具有重要的现实意义。湿地中的砾石、砂子和植物根系对雨水都起到过滤的作用，如有芦苇的湿地对NH4+中的N-去除率接近100%，将佛手蔓绿绒（俗称小天使）和叶喜林芋（俗称春羽）栽培在重度富营养化的水体中，可以最大限度地吸收水中的氮和磷。植物能防止水土流失，能忍耐土壤中高浓度的污染物,因此植物对土壤和水体中的污染物吸收和降解有着非常重要的作用。

2.3 发展生态农业

近年来，运城市郊区的生态旅游发展非常迅速，把普通农田改做生态旅游不仅不会减少农民收入，还会使农田中排出的氮、磷物质大量减少。由于政府大力支持生态旅游业，一部分郊区农民已经积极响应号召，改变农田耕作方式，实行免耕的保护措施。同时，作物残渣覆盖、秸秆还田等措施对控制土壤侵蚀和养分流失、预防非点源污染的发生，也具有相当现实的生态意义。

2.4 发展节水农业，科学合理使用化肥和农药

采用滴灌和喷灌技术代替原来的漫灌，发展节水农业。增施有机肥，推广高效低毒、低残留农药，多用商品有机肥和微生物肥，建立农药品种轮换制度，大力推进病虫害的综合治理，减少化学农药的使用量。实行水旱轮作及各种农作物的轮作、间作与套种是减轻或消除农药污染的有效措施。科学灌溉、合理使用化肥和农药，对减少农田的面源污染起到关键的作用［5］。另外还要少用不可降解的农膜，多用光降解膜，从而保证土壤的通透性。

2.5 科学发展养殖业

养殖业是农村的支柱产业，但发展养殖业要适度，不能超过周围农田的消纳能力。养殖业对水源污染的主要来源是牲畜粪便，故而科学的粪便处理方式对减少污染非常关键。牲畜粪便作为一种很好的肥料，能有效控制氮、磷的流失量，但是大量的粪便也会给环境带来严重的污染。发展沼气是解决农村畜禽污染的有效方式，沼气不仅可以减少养殖业带来的污染，还可以节省燃料，减少燃煤污染。目前盐湖区的生态养殖区、畜禽养殖场，都将沼气池作为生态建设的一项重要配套设施。全市农用沼气数量突破50万个，发展势头非常乐观。

2.6 推进农业科技进步

采用多种新技术、新措施，遏制农业污染。如推广测土配方施肥技术；消除或可改变污染物在土壤中的迁移转化方向等。2008年盐湖区测土配方技术改造农田达6万hm2，取得了良好的效果。

3 结语

我国广大农村有着发展农业生态工程的独特条件，可充分发挥自身优势，充分利用现有的农田灌排渠道及小城镇附近的废池、荒地、洼地或沼泽、滩涂等来发展各种生态处理系统。在污水处理上因地制宜地将处理与利用相结合，实现污水的无害化和资源化处理，实现水体的良性循环和水资源的可持续发展。

加强宣传，提高全民环保意识。监督部门可以公布举报电话，让居民参与对污染源的监督，及时发现问题，及时进行处理。充分发挥群众保护水环境的巨大热情，真正对水环境保护实行实时共管的有效控制。

［1］李树平，黄廷林.城市化对城市降雨径流的影响及城市雨洪控制

［J］.中国市政府工程，2002（3）：35-37，67.

［2］杨爱玲.城市饮用水地表水源保护研究——以东北区为例［D］.长春：中国科学院东北地理与农业生产态研究所，2000.

［3］何丽莲，李元.农田土壤农药污染的综合治理［J］.云南农业大学学报，2003，18（4）：430-434.

［4］刘超翔，胡洪营，张健，等.人工复合生态床处理低浓度农村污水［J］.中国给水排水， 2002， 18（7）：1-4.

［5］贺缠生，付伯杰.非点源污染的管理及控制［J］.环境科学，1998，19（5）：87-91.

Study on prevention countermeasures of non-point sources pollution in new countryside——Shanxi Yuncheng Yanhu area

ZHANG Ying-zhen
（Taiyuan Normal University，Taiyuan030012，China）

Base on many investigating，this paper reviews current situation of non-point sources pollution in Yuncheng Yanhu area.According to the management experiences of non-point sources pollution，suggestions which control non-point pollution are presented.

rural construction;non-point sources pollution;Shanxi Yuncheng Yanhu area；prevention countermeasures

S273.3

A

1672-9900（2010）03-0012-03

2010-02-20

山西省软科学基金项目（2007041011-02）

张迎珍（1966-），女（汉族），山西运城人，副教授，主要从事水污染治理研究工作，（Tel）13934574059。