初识地名

胡建东

在一般人眼里，地名是很“俗”的，因为每天都要与地名打交道，在上下班时，无论你是开车、坐车或者是步行，在你经意或不经意之间，你会用到地名，工作时与外界打交道要用到地名，甚至在娱乐、约会时也要用到地名。说它“俗”是因为太平常、太平凡了，很少会有人把它看作是一门学问，一门很深的学问，甚至是一门科学。说到地名管理，有人更会嗤之以鼻，这也要管理，国外人家都不管的等等。以前，本人或许也有这种想法，但由于工作关系，自从从事了地名管理这项工作后，我不这么看了。

可以试想一下，这个城市如果没有地名会怎样？不说外来者，你会发现，早上起来牛奶没人送，因为没有地名；去菜场买不到菜，因为没有地名；公交无法运行，因为没有地名；单位无法与外界联系，因为没有地名；和朋友见不了面，因为没有地名；水电煤等停止运转，还是因为没有地名，这不是耸人听闻。

地名真的有这么重要吗？至少城市生活离不了，也许你认可了。但有必要专门进行管理吗？也许你还有疑问。但是当你面对重复的地名，无所适从的时候；当你知道的地名无法表达的时候；当你面对恶俗的名字，又不得不叫出口的时候；当你荣归故里，面对熟悉的一草一木，却又有一堆新地名感到胸闷的时候，也许你会觉得还是需要进行管理的。

但你对地名是一门学问的说法，还是耿耿于怀。地名有啥学问？不就是取个名，地名管理有啥学问？不就是不重名同音吗。但是你愿意接受满大街洋名吗？你愿意接受违反国家尊严、民俗民风的地名吗？你愿意接受拗口难记的地名吗？你愿意原先熟悉的老地名一下子从记忆中消失吗？你愿意接受那些让你找得晕头转向的地名吗？显然你不愿意！那么，为避免出现这种情形，就成了一种学问。地名综合了地理学、历史学、规划学、民俗学、社会学、语言文字学等诸多学科，难道它还不是一门很深的学问吗？

的确，地名学、地名管理学作为一门独立的学科来说，有许多需要完善之处。就像城市规划作为一门独立的学科一样，要精确地给地名下定义很难，因为它综合性太强，有时可能只能意会，而且每个人都有自己的理解。于是很多善意的人们，基于自己对地名的理解，对地名管理提出很多希望。但现实状况又是很难实现的，于是大家就很不理解。

比如，有人建议将“打虎山路”改名，理由是现在老虎是保护动物，这个名字不符合时代精神。暂且不论这是老地名需要保护，但就改名来说，就是一项复杂的系统工程，它会牵动与这条路相关的居民、单位的生活和经济活动。经简单测算，在上海这样城市密集的城区要改一条路名，每公里光经济投入约需几百万，除了经济投入，对居民、单位的影响在相当长的时期不会消失，你说简单吗？

有人说道路名要管，但建筑物名、居住小区名可以放开，现在是市场经济，开发商合法取得开发权，取什么名那是他的权利和自由，于是各种媒体各类名字满天飞，“XX路1688”、“外滩XX号”、“XX外滩花园”（不在外滩）、“欧洲城”、“伦敦城”、“巴黎城”，而且一个比一个来得更有“感觉”，如“挪威森林”、“诗丹名苑”、“阿尔卡迪亚”等等，面对这些名字，你还会有方位感吗？如果为普通市民服务的地名，让你摸不着头脑，不管行吗？毕竟，建筑物不是简单的商品，它是一座城市的组成部分，名字除了好听、好记，更重要的是要好找。

前一阵，浦东新区有人大代表提出将临港新城正式命名为“南汇（嘴）新城”。有人提出反对，认为“临港新城”名气响，但可能不知道，凡是滨临港口的城市或开发区，都可以叫临港，实际上，全国冠以“临港”的地名遍地开花，有四十几个，如果能用“南汇（嘴）”这个极具地域特色的名字，相信会被大家接受的，就如现在都在抢“陆家嘴”一样。

还有就是由于历史原因，上海城市道路的发展有一个逐步发展的过程，形成了一条道路有几个名字，如万航渡路、华山路、常熟路、衡山路。这是道路规划不断完善的见证，原来不成系统的道路随着城市的建设，成系统了，但历史就是历史，没有必要更改。当然对于一个完全新规划的地区，还要避免这种情况发生。

上述例子说明，地名是一门学科，需要用科学的方法来对待。正如其他系统工程一样，地名管理同样需要进行超前规划，我们编制地名规划的意义就在于此，通过规划，使每个地区有一个既有当地历史文化，又反映当地社会经济发展特色，同时有文化内涵的地名体系；通过规划，使地名能随着规划的实施有条不紊地确定。

有了规划指导，同样需要操作引导，我们制订《上海市地名管理导则》就是对具体工作的指引，起到讲明道理、指明方向的作用，当然它不是凝固的，随着不断出现的新情况、新问题，不断通过研究，加以完善。

至于深入人心的老地名，是这座城市的历史，是城市文化遗产的重要内容。我们拟订历史地名的保护名录，设立标志，目的就是保护好这份遗产。

当然，既然地名是为广大市民使用，要为市民接受，多听听大家的意见和建议也是必须的。地名从社会来，必然要走向社会，我们也在努力。

地名管理是一项“俗”的工作，地名管理更要讲究科学，这是我对地名的初步认识。如果你认同的话，让我们一起努力。愿通过我们的努力，能让城市地名更科学、使城市生活更便利！

胡建东

上海市规划和国土资源管理局地名处处长，注册规划师