推进畜禽标准化养殖的对策初探

杨青山

（四川省达州市畜禽繁育改良站，四川 达州 650600）

今年，是全省畜禽标准化养殖推进年，如何快速、有序地推进畜禽标准化建设，促进畜牧业健康发展，是摆在广大畜牧工作者面前急需解决的问题。笔者结合四川达州市近年推广畜禽标准化养殖的实际，特提出如下对策，供参考。

1 深刻把握畜禽标准化养殖的内涵

畜禽标准化养殖的核心是坚持和执行标准，载体是适度规模养殖，目的是提高养殖效益和保障畜产品质量安全，责任主体是养殖企业或业主，引导和监管是各级政府及组成部门。因此，各地要提高认识、明确责任、加强引导，充分调动各方面的积极性，扎实推进畜禽标准化养殖工作。

2 加大政府引导和扶持力度

各级政府要把发展畜禽标准化养殖作为保障畜产品，提高畜产品质量和养殖者效益、实现畜牧业现代化的突破口来抓，扎实推进畜禽规模养殖和畜牧业生产方式转变，认真研究发展措施，以县为单位，制定实施规划和具体方案，明确发展目标和战略重点，有计划、有步骤地组织实施。

2.1 结合各地实际，抓好不同畜禽品种、不同畜禽规模的畜禽标准化养殖示范场建设。让农民学有榜样，赶有目标，激发养殖户执行和运用畜禽养殖标准的热情。

2.2 加大财政资金投入。各地要把各级扶持畜牧业发展的政策同推进畜禽标准化养殖结合起来。同时，将农业开发、新农村建设、以工代赈、扶贫等资金向畜牧业倾斜，重点扶持标准化养殖。

2.3 积极协调金融机构支持养殖企业、农民发展畜禽标准化养殖。增加贷款数量，延长贷款时间，切实解决养殖户资金投入不足的问题。

2.4 农业、畜牧、财政、土地、交通、电力等部门要加大扶持力度。做好这些扶持措施为发展畜禽标准化、规模化创造宽松、良好的外部环境。

2.5 有关部门要增强服务能力。各职能部门要为养殖户提供市场信息、产品营销、技术咨询、人力培训等方面服务，切实解决养殖户科学饲养水平不高、信息不灵、畜禽产品流通不畅等问题，促进养殖业健康快速发展。

3 健全三个体系

3.1 健全畜牧技术服务体系。各地要建立和完善畜牧技术服务体系，有针对性地对养殖户进行技术培训，提高他们科学饲养、动物防疫等适用技术的运用能力，充分发挥科技对规模养殖的提升作用。畜牧部门要指派专业技术人员对规模养殖场、养殖小区进行跟踪服务，指导养殖场搞好设计和建设，做好产前、产中、产后技术推广和服务，为畜禽标准化养殖提供技术保障。

3.2 健全动物疫病防控体系。建立健全县、乡、村级动物疫病防控网络，建立一支技术水平较高的村级动物防疫员队伍。同时，加强基础设施建设，建立动物疫病诊断室，充实技术力量，提高动物疫病诊断和检测水平，最大程度减少养殖户损失。加强对兽用生物制品管理，实行逐级供应制度，保证疫苗质量，做到真苗、真打、真有用，构筑畜牧业发展安全屏障。

3.3 健全畜禽良种繁育体系。把畜禽良种体系建设作为加快畜牧业发展，提高养殖效益，推进规模养殖、标准化生产的重要措施来抓，科学规划，合理布局，每3～5个村建立一个较为规范的畜禽品种改良站点。鼓励多种经济成分参与畜禽品种改良工作，加快畜禽品种改良步伐，畜禽良种普及率每年提高1～2个百分点。

4 做到五个加快

4.1 加快提高养殖户组织化程度。各级政府有关部门应主动转变职能，充分发挥服务作用，鼓励和引导养殖户成立畜牧专业经济合作组织。加强技术指导和信息服务，提高养殖户组织化程度，努力培育专业协会自我发展能力，让畜牧经济合作组织发挥推动规模养殖、养殖小区建设和畜禽标准化生产的重要力量。

4.2 加快养殖小区建设。各地应结合新农村建设，做好养殖小区规划。引导养殖户采取多户联建、股份制合建、养殖大户单建或加工企业兴建等多种形式，切实加快规模养殖场和养殖小区建设步伐。同时，抓住东部沿海城郊规模养殖场外迁的机遇，加大招商引资力度，把引资建设小区作为加快推进规模养殖的有效措施。积极争取实施国家畜牧业发展项目，发展项目带动作用，通过项目资金的投入使用推动畜禽标准化养殖发展。

4.3 加快农村养殖带头人的培训。结合实施“阳光工程”，把培养农村规模养殖、畜产品购销带头人作为加快推进规模养殖，壮大畜产品流通队伍，开辟销售渠道的重要措施。充分发挥农村养殖业带头人的示范和辐射带动作用，调动养殖户发展规模养殖积极性。

4.4 加快发展循环经济。大力发展以养殖业为纽带的循环经济。积极推广“林-草-牧-沼-菌”、“牛-沼-菌”、“猪-沼-菌”等多种循环经济模式。延长畜牧产业链条，增加养殖效益，减少环境污染，实现清洁养殖、清洁生产，为规模化、标准化养殖可持续发展创造有利条件。

4.5 加快推进产业化经营。进一步完善畜牧业产业化利益联结机制，协调龙头企业、各类养殖协会、中介组织、交易市场与养殖户的利益关系，使他们结成利益共享、风险共担的经济共同体。加快畜牧业产业化经营步伐，提高养殖户抵御市场风险的能力。

5 强化监管，提高养殖业主（户）执行和运用标准的自觉性

5.1 强化饲料原料、兽药的管理，确保投入品安全。

5.2 建立健全养殖档案，强化健康养殖过程的管理。

5.3 建立畜产品入市制度，强力推进畜禽标准化养殖工作