科技查新可持续健康发展道路的探讨

桂林图书馆科技服务部

〔广西壮族自治区桂林市 541002〕

薛 柳*

一、我国科技查新的历史沿革及其现状

科技查新从萌芽、诞生、发展至今已历经了二十多年。我国科技查新工作最早可追溯到1985年,当时《中华人民共和国专利法》的实施,对开展科技查新工作的开始起到了积极的引导和推动作用,其中四川、广西、吉林等省区和部门,特别是医学口,对科技查新工作进行了大胆探索和尝试,可以说 1985年至 1990年这一期间为科技查新工作的认知阶段[1]。

为提高科技查新的质量,确保其严肃性、公正性、权威性和准确性,进一步实现科技查新的科学管理和规范化,1990年 10月,原家国家科委发文公布了全国第一批 11家查新单位。 1992年 8月,国家科委拟定了全国《科技查新咨询工作管理方法》和教育部发文公布了高校 12个查新单位。首批查新单位,都具有文献收藏量丰富、检索手段先进及熟练的专业检索人员和完善的规章制度。1994年和1997年,国家科技部又分别认定了 15家和12家一级查新机构,使得国家一级查新机构增加到 38家,与此同时,各专业部委、卫生部和教育部也发文并认定了一批二级查新机构。到目前为止,全国范围内具有查新资质认证的单位就达 300余家[1]。通过二十多年的科技查新咨询,为科研立题、立项,成果鉴定、评估、报奖等,提供了科学依据,在科技管理工作中发挥了重要的作用。

上个世纪 90年代末,科技查新工作作为图书馆的一项拳头产品,是提高公共图书馆地位的一个有效途径。桂林图书馆针对本馆的优势,摆脱传统思想束缚、拓展思路,多层次地与科研生产和经济建设接轨,主动争取科技查新资格,配备不同的专业人才,增加向社会服务的途径,终于成为省级查新资质的认证机构,查新学科范围涵盖机电、化工、医药、食品、农业、地质等内容。

二、桂林图书馆科技查新中心的发展历程

桂林图书馆科技查新中心是公共图书馆获得科技查新资质较早的机构之一,十多年来的历程,勾勒出桂林图书馆科技查新中心的发展轨迹。

(一)加强的软件与硬件建设

查新机构成立时,虽有国内三大数据库(知网、维普中文科技期刊、万方数据资源)光盘数据,但大部分只有文摘,数据更新滞后,还要借助手工检索图书馆馆藏资料,完成一项查新时间过长,满足不了委托单位的需求。为了解决此问题,桂林图书馆全面启动与加强了信息资源的数字化建设。如知网全文、维普中文科技期刊全文、万方数据、专利等资源及dialog、STN等国际联机检索系统等,加强馆际互借工作,不断优化数据库系统。配备了较好的计算机,不断完善管理、补充各种设备,使文献信息检索如虎添翼。

(二)查新班子不断发展壮大

查新机构刚成立时,由1名副研究馆员和6名馆员共7人组成查新班子,如今职称高级化,现有副高级职称人员 4人、中级职称人员 6人,中高级职称人员占到全部人员的 85%,现有人员多为中年与青年业务骨干,较好地实现了年龄层次梯队建设。当初的查新检索人员专业结构单一,目前专业结构涉及医学、生物学、化工、机械、通信、计算机、管理等多个学科,科技查新向知识专业化发展。以往的学历结构多为本科生、大专生,现已有研究生5人,学历高端化。每年都向社会招聘优秀的科技专业人才,输送新的血液,从事查新工作3年以上的,全部参加全国科技查新人员专业培训、持证上岗,使其成为查新的主力军。从桂林图书馆科技查新中心的发展历程来看,在配合国家“九五计划”、“国家星火计划”、“863计划”、“ 973计划”、“火炬计划”、“国家重点新产品计划”、“科技型中小企业技术创新基金”等项目的立项、实施、验收以及各级科技奖励的申报等方面,完成了近3 800项科技查新,为科研项目的顺利进行和科学评价提供了强有力的文献信息支持,帮助科研人员了解相关领域的最新信息,使他们确定科研的方向,避免了低水平的重复,受到社会的广泛认可和赞誉。

三、目前我国科技查新工作存在的问题

(一)查新工作呈现出很强的时段性

我国的科技查新工作,直接受到科研项目管理部门活动的影响,具体表现是:科技人员或科研单位申报项目或申报成果鉴定的时间比较集中,且具有一定时限性,在时间要求紧迫的条件下查新,难免有个别项目的查新出现差错,影响查新结果的质量。

(二)社会对科技查新认识不足

尽管科技查新工作逐渐被人们接受、认可,但在社会上仍存在着不同的看法,对科技查新的意义与作用认识不足,还有许多单位及个人对科技查新工作缺乏了解,有的甚至不知道科技查新。科研人员普遍认为,查新报告不过是应付管理部门的一份简单文件,往往第二天需要的查新报告,头一天才来查新。由于一些科研人员对科技查新工作认识上的偏差,随意填写委托查新内容,这就极大地降低了科技查新工作的价值和查新报告的质量。

(三)管理不规范,缺乏统一的标准

国家科术部颁布的、于 2001年 1月1日正式实施的《科技查新规范》,教育部科技发展中心于 2009年 6月发出了《关于规范教育部科技查新工作站查新报告撰写的通知》(教技发中心函 [2009]105号),制定了《教育部科技查新工作站查新报告撰写规范(试行)》(以下简称《规范》),要求教育部所属的科技查新工作站,自 2009年 9月 1日起遵照执行[1]。 此外,至今没有任何其他操作细则,更没有一个对查新过程和查新报告进行科学评价体系的标准,《规范》仅是指导性的,不具备法律约束力,以至于各个工作站的报告和格式参差不齐,不利于科技查新机构的健康持久地发展。

四、科技查新如何走出一条规范、发展的健康道路

客观地说,我国查新中心在长期的活动中,一直坚持严格规范的管理,以严谨的态度完成每一项课题,不断自我完善。但是,我们必须清楚地认识到,目前科技查新中还存在着这样和那样的问题,如何使科技查新可持续地健康地发展,是值得我们探讨的问题。笔者认为,应从以下方面着手:

(一)成立管理查新行业的专门机构

目前,科技查新业是放开的、走市场化的,但市场必须规范化,不能放任自由,并应加强管理,应该有一个专门机构负责管理整个查新业务,制定统一的管理规则,才能保证查新业务的健康、稳定地发展。

(二)改善用人机制

健全查新人员资格认证制度,制定查新人员培训管理办法,编制具体的培训实施计划和方案,实行查新人员资格考试制度及资格审查制度,使查新工作人员有章可依,真正实行岗位淘汰制和绩效制。

(三)构建完善的查新报告质量评定标准

建成“项目委托、任务分配、查新过程、三级审核、报告交付、档案管理、考核评价”一套比较科学的运行管理体系及一套完善的质量评价标准。在科技查新业务流程中,必须明确每个环节的质量标准,从不同侧面和整体对查新报告进行定量和定性考核,通过自评、互评和专家评价,就查新报告中科技要点、查新点的撰写,查新策略的构筑、查新结果的分析对比和查新结论的客观、公正性进行逐项打分,并进行综合评定,以确保对科技查新工作的质量监控。

(四)加强宣传,提高科技查新的认知度

成立业务宣传“小分队”,采取走出去、请进来的方式,深入到大专院校、科研院所、企事业单位以及县、乡、村偏远的地方,利用媒体、会议、培训班、免费讲座、发放宣传品等各种途径进行业务宣传,使更多的人了解科技查新、重视科技查新、支持科技查新、接受科技查新,让科研人员提前来查新,解决时间的紧迫和难以保证查新质量的问题。

(五)加强信息资源建设

在原有资源的基础上,可以与中国数字图书馆联网,共享国家图书馆数据库,可以检索到 SCI、EI、ABI/Info美国商业信息期刊全文数据库及 AIP/APS电子期刊全文数据库、PQDD外文学位论文全文数据库、外文专利数据库等,弥补国内外信息资源的不足。

(六)改变传统的服务模式

传统的查新服务是坐等用户上门,与用户就查新内容方面进行交流。这种被动、单一式的服务方式,势必在竞争日益剧烈的市场中逐渐被用户否定,而要成为有活力和创新能力的查新机构,必须建立一种以人为本的主动出击的创新服务模式,通过发挥资源优势,在工作中不断地挖掘用户群对信息的不同需求,提供全方位的服务,同时与用户保持一定的联系,及时反馈项目申报和评审过程中对查新报告的意见,从而有效地指导查新工作。鼓励每个学科的查新人员与用户保持沟通和联系,及时了解他们对查新工作的要求,为用户提供有价值的参考建议。启动网上查新申报受理系统,形成一个高效、科学、规范的管理体系。

(七)开展个性化服务

随着形势的变化,科技查新不能再沿袭原来的模式完全不变,要有新的思维、新的举措,走坚持主业、发展新业务、拓宽服务领域的新路子,实现业务多元化。针对不同的科研群体需求开展查新工作,可根据不同需要提供相应的查新报告;在以科技查新为主的同时,开展信息咨询、科技评估、专题定题服务等各种业务,开展论文被 SCI、EI、SSCI等重要文献数据库收录、引用的证明工作,为职称晋升、论文奖励、申请课题立项、报奖等提供研究水平评价支撑。

(八)树立品牌意识,提高专业水平

面对越来越激烈的市场竞争,为了有效持续地开展查新工作,必须创建品牌性查新机构。可以根据自己的服务特色和专长,建立完善的政策法规体系、诚信评估体系及科学完善的规章制度;在同行中创品牌意识,不断更新知识、定期接受业务培训,加强自身学习,努力跟上科技发展。

五、结 束 语

随着科技查新的不断发展,还会遇到各种各样的新问题,作为查新人员,必须明确自己肩负的责任,与有关部门共同协作,只有不断地创新,我国科技查新行业才能健康有序地发展。

[1]肖沪卫.科技查新:研究与实践 [M].上海:上海科学技术文献出版社,2008.3～7.

[2]清华大学图书馆.科技查新咨询服务 [EB/OL].(2006-03-28)[2010-1-25].h ttp://oldweb.lib.tsinghua.edu.cn/NEW/hom e811.htm.

[3]江惜春.论创新型查新机构的构建 [J].农业图书情报学刊,2008,20(5):110～112.

[4]教育部科技发展中心.关于通报 2008年度教育部科技查新工作站年检情况的函[EB/OL].(2009-9-11)[2010-1-25]. http://www.edu.cn/xin-w en-gongCgao-1114/20090911/t20090911-406665.sh tm l.