认真谋划 科学实施 节水灌溉成效显著

刘安东

(克东县玉岗水库管理站，黑龙江克东164800)

近年来，节水灌溉技术被广泛应用于田间作物。克东县位于黑龙江省西北部，是典型的旱作农业区。每年的旱灾已经成为制约我县农业发展的突出矛盾，玉岗水库管理站是隶属于县水务局管辖的科级事业单位，职工15人，现有耕地400 hm2。本单位属差额单位，工人以地顶工资，多余耕地可以租赁承包。为更好地发挥现有工程效益和实现土地的更大产出。近年来管理站新购进一批喷灌设备，确保了400 hm2耕地旱涝保收。

1 配套推进，把推广节水灌溉作为系统工程

我们采取工程措施与非工程措施节水并重，先进技术与传统模式相结合，做到节水技术集成联合，措施连用，形成完整配套的节水灌溉系统性工程。

1.1 因地制宜，突出抓好节水模式设计—靠科技节水

按照田成方、路成网、林成荫标准，根据不同地块的地势、土壤和水源条件，选择不同的节水灌溉模式，如地块平整，垄向较长，且起伏坡度≤15°的地块，则选择滚移式喷灌机;若地块较小、平坦，则选择小型喷灌机或软管喷灌。根据各种作物不同的生长阶段，作物自身的需水特点，适时适量灌水，达到精准程度。

1.2 增加投入，突出抓好节水资金捆绑使用和项目联合实施—靠设施增产

2007年县水务局在水库管理站建成县级节水灌溉示范项目，控制面积133.3 hm2，节水率达30%，取得了明显的节水和增产效果。为了发挥示范区的整体示范效益，县水务局积极争取上级资金投入，制定了2009年克东县节水灌溉规划，进一步明确了旱田节水发展目标和改造标准。管理站其余耕地均在其发展范围内。在这一总体框架下，把小型农田水利工程建设资金合理用于节水灌溉工程基本建设，管理站所属400 hm2耕地田间灌排渠系全部配套，促进了管理站各项事业的发展。

1.3 引凰入室，突出抓好节水灌溉示范，提高科研成果转化率

管理站以实施节水农业战略为主导，将站属耕地全部建成示范区，全力打造精品，共建节水示范区4个，主要种植甜菜、芸豆、向日葵、大麦等经济作物，在项目建设伊始，聘请省农机院专家实地调查指导，积极发展滴灌、微喷等高效节水技术。通过节水园区的建设，提高了科研成果转化率，起到了投入少、周期短、见效快，工省效宏的效果。

2 强化领导，把推广节水灌溉作为责任工程

发展节水灌溉，提高用水率不单纯是资源本身的问题，而是一场涉及生产力和生产关系革命的实践问题，使我们深深地感到节水成效的好坏关键在于各级领导，必须在机制上加强领导，明确责任，必须攻破难点问题:

1)难点之一:推广灌溉技术风险大、责任重，怕给职工造成成本负担，步子迈不开，思想顾虑多。

2)难点之二:种地职工基本是单位的工人，普遍存在着文化程度低、思想保守的问题，接受新知识和新事物较慢。

3)难点之三:种地职工存在着等靠要的思想。

针对上述问题，我们选准切入点，找准突破口，瞄准结合部位，典型示范，真诚服务，跟踪问效，从3个机制入手，做到3个到位:

2.1 从宣传机制入手，典型引带到位

按照水库管理站运行的具体情况，我们主要先由管理站主要领导承租一部分耕地，带头示范，首批示范项目，不收供水水费，极大地降低了成本。职工看领导带头，也纷纷积极主动承租示范耕地。县水务局积极组织专业技术人员对这些节水灌溉示范户进行重点扶持、重点指导，推广工作逐步展开。做到推广一片、稳定一片、效益一片。通过典型示范，让职工看到节水效益，让一部分职工由感性认识上升到理性上的认可。

2.2 从培训机制入手，重点推进到位

由于我县旱作农业的特点，几年来，县水务局采取分批、分期的办法进行技术培训，我单位组织典型户分批到县其他科技示范园区进行现场培训，让示范户不但从理论上加深对节水灌溉技术要领的理解，更重要的是学会实际操作本领，通过这种方式，逐步使所有种植户掌握节水灌溉技术。

2.3 从指标机制入手，任务落实到位

为了落实节水灌溉任务，管理站将水库周边耕地首批列为节水示范地。聘请县水务局节水专家深入现场实地踏察，解决喷灌技术难题，指导种植户喷灌，对喷灌前后地块进行对比，打消了种植户的抵触情绪。促进了节水灌溉的推广应用。

3 统一组织操作，积极争取上级支持，节水灌溉取得丰硕成果

3.1 创新工作方法，从机制上确保目标实现

按照上级要求，所有喷灌设备实行统一采购，管理站委托县水务局统一进行采购，招标后县水务局与设备厂家签订购销总合同，再由管理站及其他项目单位与厂家签订购销分合同。管理站把设备款汇到水务局账户，设备到货由管理站负责验收，安装调试合格管理站签署验收单，水务局代为付款，然后由管理站进行最终核算，并登记造册和管理使用，保证了采购的设备及时全部到位。

3.2 加强沟通，积极协调，从资金上确保目标实现

由于2009年全省严重干旱，国家出台有利政策，对购置喷灌设备积极抗旱的给予喷灌设备30%的补助。通过县水务局和农机局等单位积极沟通协调，管理站新购置的25台抗旱机械设备均得到国家农机补贴。

4 加强管护，保证灌溉设施完好率，确保持久发挥效益

4.1 建立完善的喷灌机技术档案

所有抗旱设施，统一归管理站管理，抗旱设施都有停放场地，暴露在阳光下易老化或雨淋受潮易锈蚀的设备有库房或遮阴棚，并定期粉刷除锈保养。灌机及零配件分类停放，整齐有序。管理站还建立了详尽的技术档案和使用、维修备案登记表。出库有出库单、借条等，入库有设备完好率登记。

4.2 各种抗旱设施相关数据统计及时、准确

制定设备定期检查维护制度，对易损坏、易老化的设备及零部件及时更新换代，并建立相关使用、维修数据库，确保抗旱设施长久发挥效益。

5 严格控制成本，节水灌溉成效显著

本地区节水灌溉所购喷灌设备投资在3 000～6 000元/hm2，管理站为了提高职工喷灌的积极性，喷灌机均无偿提供职工使用，折旧费、维修费由单位承担，其它人工、油料、车工等费用由职工自己承担，根据喷灌机型号、柴油机等不同，平均费用在450～900元/hm2，各类作物喷灌后平均效益750～2 250元/hm2。2009年管理站400 hm2耕地全部实施喷灌，其中经济作物面积占2/3，粮食作物占1/3。节水灌溉工作取得了明显的效果，经过喷灌的作物，全部获得了大丰收，粮豆作物平均提高产量450 kg/hm2，经济作物产量达到历史最好水平。

［1］水利部农村水利司.喷灌工程技术［M］.北京:中国水利电力出版社，1999.