建筑项目危机的预防和应对

□靳荣剑（山东中齐耐火材料集团有限公司淄博分公司）

□张焕平 □刘喜英（山东中齐耐火材料集团有限公司）

一、树立危机意识，防患于未然

建筑施工项目主要是以土木建设为主的工程项目，其实施也是建筑产品生产的具体过程，直接关系到国民生计，是我国建筑业市场的主要组成部分。建筑工程项目其一次性、投资大、周期长及露天作业给工程项目带来了很多的不确定性因素；又由于项目组织落后的管理、人员素质偏低的现状与市场的高需求之间存在较大的落差，激烈的市场竞争，增加了施工中的不确定因素；再加上细化的专业分工形成了成倍增长的组织内部界面，以及关系越来越复杂的组织外部关系；并且建筑工程项目是在受国家政治制度、宏观经济调控和地区发展规划这样大环境的影响。由于建筑施工项目的诸多不稳定因素，为危机的发生埋下了隐患，如果处理不当，发展为危机，给部门、地区、国家带来重大损失。

由于建筑施工项目危机的发生具有较强的不确定性，这要求施工项目组织的领导者和施工人员树立高度的危机意识，做到防患于未然，主要从以下三个方面做好危机的预防工作。

（一）完备的组织规范

健全组织规范是实施危机防范的前提工作。建立、健全组织规范对于施工项目组织来说就是要建立、健全各项规章制度。在我国建筑工程项目中，安全生产责任制就可以理解为一种组织规范，它采取分级责任制，它规定项目组织的各级管理人员、技术人员对施工人员的劳动保护工作负有一定的责任。项目组织的领导组织管理人员学习劳动保护作业的知识，定期对下层员工开展教育，并定期检查劳动保护工作，关心劳动条件的改善，并结合组织情况，制定和贯彻安全责任制度和措施等。制定组织规范，建筑施工的各项活动都需要依据规范行事，这本身就可以减少危机发生的不稳定因素。

（二）有效的沟通

信息的不对称引起利益集团间的矛盾；信息的滞后和信息传递过程中的偏差，使人们对自身所处的环境不了解，因而不能及时应对环境的变化。在施工项目组织中，沟通是主要的信息交流方式和思想交流方式。通过沟通，成员之间达到相互了解、相互信任。创造良好的组织环境，首先要防止信息传递者凭借自身的主观意识和理解，压缩信息甚至于篡改或删除“坏消息”，或者由于未能清楚地收到信息而曲解信息，导致信息传递失真。非正式沟通系统是人们在日久天长的联系中建立起来的关系网。形式和结构多样而灵活；信息交换进行得更快；组织内部减少了联系环节；输入的或收到的信息可能更准确；任何人员失误都可能更快地得到调查并予以纠正。在项目组织中还应当注意的是，由于地域性和乡土观念，非正式组织在项目施工组织中大量存在，那么非正式沟通方式存在就成为必然。正确利用非正式系统，就可以在组织成员间形成开放、实用和真实的信息沟通，从而改善大部分组织内部的沟通。危机之所以会给人们带来危机感，很大程度上是由于危机的突发性和难以预料的发展事态。有效的信息沟通可以使项目组织及时地发现施工项目危机处于萌芽状态的种种征兆，减少施工项目危机带来的突发性；有效的沟通可以加强项目组织联系的纽带，体现管理的人性化。所以有效的信息可以使施工项目危机管理达到事半功倍的效果。

（三）危机因素的处理

施工项目组织通过加强组织规范的建立，通过加强沟通等，可以有效地减少和发现建筑施工项目中存在的不稳定因素。但还需要对已发现的危机因素采取适当的措施，及时处理。危机因素的处理是今后施工项目危机管理的基础，决定了今后危机管理工作的难易程度。施工项目组织对发现的危机因素处理的方法主要有三种：消除危机因素；避让危机因素，危机因素的后处理。对于项目组织发现的潜在不稳定要素要及时发现和处理，有些不稳定因素是可以通过项目组织采取一定的措施消除掉，比如项目组织加强安全生产的措施，避让的基本思想是使项目组织远离危机因素的影响，避让是一种回避措施，让危机因素失去生长的环境，如在技术上可改变生产工艺以绕过可能引发事故的工序。施工项目组织采取的措施也不是能够消除所有的危机因素。危机因素的后处理，主要是针对施工项目组织无法阻止的危机因素，如自然因素等。这类因素带来的危机不确定性更强，爆发的能量很大，人为作用相对弱，很难阻止。但建筑施工危机管理组织也需要评估施工项目危机因素的发展和影响，做出积极的应对计划。

二、危机应对措施

建筑施工项目危机的防范在一定程度上可以有效地降低项目危机的发生，但是由于存在的种种客观原因，危机都能够在萌芽状态被组织发现和制止。当危机发生时，果断做出决定，争取牺牲小的利益换来危机事件的快速控制和解决，以免事态的进一步恶化所带来无法控制的损失。因此，在建筑施工项目危机发生的初期，对于现场事态的控制，降低危机造成的种种损失，赢得更多的应对时间成为主要任务。危机的应对措施主要有以下五个方面。

（一）危机应对计划启动，进行预警

建筑施工现场出现了异常情况，首先要进行预警，使项目施工现场的危机管理人员各就其职，同时也提醒其他人员注意安全或及时撤离。

（二）进行初始评估定级

建筑施工项目危机发生后需要对危机的情况进行初始评估。初始评估是描述最初应对人员在事件发生后几分钟里观察到的现场情况，包括事件影响的范围和扩展的潜在可能性，人员伤亡，财产损失情况。

（三）隔离施工项目危机

由于项目系统内部各组成部分及项目外环境都具有内在的联系，会造成危机连锁反应的发生，因此要隔离危机，使原本可能殃及到的区域与之保持一定的距离，不致引起全部资源损失，以增加应对的余地。

（四）主次分明，有重点地行动

项目危机爆发后，项目危机应对人员不可能对危机的各个方面平均地使用力量，因为应对施工项目危机的资源和时间是有限的。如果平均地使用力量，就可能出现顾此失彼的现象，或者没有抓住危机中的主要矛盾而导致重大的损失。因此项目危机的应对行动应有主次之分。

（五）救护行动

在施工项目危机中出现了人员生命受到威胁或损害的情况，这时应当启动救护程序，展开人员清点、搜寻、营救等工作。

在建筑施工项目危机的应对过程中，需要不断地持续评估项目危机和定级。如果危机的影响和规模升级到现场应对，需要外来支援的介入，这时，危机管理组织在原有基础上要扩大规模，而且原项目危机管理组织成员的配合工作也是尤为关键的。