新建地方本科院——校产学研合作教育模式创新与实践以湖南人文科技学院为例

罗求实，姜正国，陈勇

(1．湖南人文科技学院，湖南 娄底417001;2．湖南省教育科学院，湖南 长沙410000)

新建地方本科院
——校产学研合作教育模式创新与实践以湖南人文科技学院为例

罗求实1，姜正国2*，陈勇1

(1．湖南人文科技学院，湖南 娄底417001;2．湖南省教育科学院，湖南 长沙410000)

以湖南人文科技学院为例，对产学研合作教育的主要模式、实现路径和实施效果进行了分析和探讨，提出了适合新建地方本科院校发展的技术服务型、项目研发型、基地依托型和自主创业型产学研合作教育模式，并建议在激活政府和企业参与合作教育的积极性、激励教师开展产学研合作教育和构建产学研合作教育平台上下功夫，以进一步推进产学研合作教育。

新建地方本科院校;产学研合作;教育模式;创新;实践

在创新型国家战略和人才强国战略的引领下，提升自主创新能力和培养创新型人才已成为高校科学发展的重要内容。产学研合作教育是高校培养创新人才的重要而有效的途径，是高等教育改革发展的必然趋势。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》明确提出“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化。”“支持学生参与科学研究，强化实践教学环节。加强就业创业教育和就业指导服务。创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。”新建地方本科院校作为区域创新体系的重要组成部分，在服务地方经济社会发展中发挥了重要的作用，但由于办学历史不长，基础较为薄弱，高水平人才较为缺乏，社会和企业的认可程度不高，产学研合作教育尚处于起步阶段。因此，新建地方本科院校如何选择产学研合作教育模式培养创新创业人才，是当前和今后一段时期在产学研合作教育理论研究和实践应用中需要重点解决的问题。本文以湖南人文科技学院为例，对产学研合作教育的主要模式、实现路径和实施效果进行了分析和探讨，旨在为新建地方本科院校创新产学研合作教育模式培养创新人才提供参考。

一 产学研合作教育的内涵

新建地方本科院校产学研合作教育是基于新建地方本科院校这一独特的角色定位，在国家科教兴国战略和人才强国战略的号召下，充分发挥对接融入服务地方经济社会发展的地域优势，以培养区域性创新创业人才为目标，全面整合高校、企业、政府和社会等多种不同教育资源和各种创新要素，实现教学与生产、科研实践有机结合，组织学生参与教师的科技创新活动和服务社会实践活动，在科技创新与科技服务中获取知识、技能，培养具有较强组织协调管理能力、具有较强分析解决问题能力、具有较强自主创新能力和创业精神的高素质人才的一种教育模式，是新建地方本科院校融入区域创新体系，加快发展方式转变，调整学科专业结构，提高人才培养质量的重要而有效的途径。产学研合作教育在本质上是一种人才培养模式，所谓人才培养模式是指在一定的现代教育理论、教育思想的指导下，按照社会对人才需求类型和特定的人才培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系、管理制度和评估方式，实施人才教育过程的总和［1］。产学研合作教育在形式上是一种合作模式，是与政府、企业合作培养各种创新人才的一种特有的产学研合作模式。

二 产学研合作教育模式选择与实践

湖南人文科技学院在产学研合作教育方面进行了有益尝试和探索，形成了"四型合一"的产学研合作教育模式，对学生创新能力、就业竞争力和创业能力的提高产生了显著成效。

(一)技术服务型产学研合作教育模式

技术服务型产学研合作教育模式是通过整合科技特派员、农村科技合作社等政府科技服务组织和学校的科技力量，带领学生深入农村和企业，开展有偿或无偿的科技服务，帮扶解决实际困难和发展瓶颈，从服务中获得研发项目，从服务中推广转化技术成果，从服务中培养学生的创新创业能力，从而实现项目的成功对接和成果的快速转化，提高学校在地方和企业中的影响力和显示度，共同造就新一代创新人才的一种合作教育模式。推广应用该模式的途径主要有如下四种:一是选派学校科技特派员。一方面，根据政府要求选派专家带领学生团队深入企业和农村，送知识，送科技，帮扶解决技术问题。一方面，学校出台相关政策，支持鼓励科技人员根据企业和农村的发展需要常住企业和农村一段时间(一般为半年以上)，以专职科研人员的身份带领学生创新团队，与企业和农村科技人员共同进行技术创新。二是借力政府科技特派员。政府每年都要选派一批科技特派员，深入企业和农村开展科技服务，作为以教学为中心的新建地方本科院校，完全可以借力这一特殊资源，聘请政府科技特派员为学校的兼职教授，带领指导学生开展科技服务。三是成立科技小分队。结合地方产业发展和新农村建设的需要，组建一批科技小分队，由教授或博士带头，教师和学生共同参与，对口服务相关企业。四是依托农村科技合作社。农村科技合作社是娄底市双峰县率先创办的服务"三农"的科技服务组织，是在政府引导下，农民自发组织，自愿入股，以会员方式吸纳农民参加，并享有一定权利和承担一定义务，以农业科技为主线，提供产前、产中、产后全方位服务的新型互助合作组织［2］。目前娄底市已建立12个农村科技合作社，入社农户达34118户，开发农业产业基地32个。这些科技组织对科技的需求越来越强烈，新建地方本科院校可充分发挥科技的引领和支撑作用，将相关专业科技人才和大学生与这些组织对接，推进服务地方工作，同时培养学生的社会实践和创新能力。

(二)项目研发型产学研合作教育模式

项目研发型产学研合作教育模式主要是指以项目为载体，一方面，着力提升教师的科技创新能力，将创新成果带上课堂，改进教学内容，培养创新人才;一方面，带培学生参与项目研究，进一步提高学生的科技开发能力和就业竞争能力。具体实现路径主要有如下四条:一是支持鼓励与企业联合申报和承担各级各类项目。结合学校的优势学科专业和地方经济社会发展的需要，制订各种激励政策，鼓励教师与企业联合申报和承担各级各类科研项目。如支持系部设立流动科研编制，鼓励有较强技术研发能力并有望产出较好技术或产品成果的教师从事专职科研工作;优先支持产学研合作项目申报与立项;特别鼓励教师参与企业牵头申报的项目研究，对于获得的进校经费，学校明确规定不提取管理费等等。通过这一路径，我校应用技术研究的氛围日益浓厚，带领学生深入农村、深入企业调研的教师多了，结合地方产业发展选题进行研究的项目多了。2007年以来，吸纳了近200名学生全程参与项目的研究，从而培养了学生的项目研究能力和项目管理能力。二是支持鼓励承接企业的技术委托项目。加强人才和科技优势的宣传，加强校地、校企信息的沟通，实现高校人才与企业技术需求的对接。提供良好政策，支持鼓励科研人员积极承接政府和企业技术委托项目，做好服务地方经济建设与推动社会发展的工作，充分发挥科技对地方产业发展和文化建设的支撑和引领作用。三是加强研究性学习和创新性实验项目的管理。实施大学生研究性学习和创新性实验计划是全面实施产学研合作教育的重要内容。对于研究性学习和创新性实验计划项目，学校在项目遴选上更加注重与地方产业的结合，更加注重项目的创新性，更加注重学生研究的自主性。对于项目的实施，保证学生全过程参与，保证研究方案设计和具体实验均由学生独立完成。2008年和2009年，我校分别获得省教育厅研究性学习和创新性实验计划项目6项和10项。四是设立校级产学研合作专项项目。新建地方本科院校的产学研结合工作还处在起步阶段，要充分发挥产学研合作培养人才的作用，就很有必要设立产学研结合专项计划，每年重点资助一批产学研结合专项项目。

(三)基地依托型产学研合作教育模式

基地依托型产学研合作教育模式是以优势互补、互惠互利、共同发展为原则，校企双方共建产学研合作示范基地、学生创业基地、实验室和研究中心等平台，实现创新人才培养和科研成果转化的产学研合作教育模式。作为新建地方本科院校推广应用这一模式应着重加强以下四个方面的工作。一是积极争取省级产学研合作示范基地立项。为了引导高校加强与地方企业及工业园区开展产学研合作，探索培养高层次创新人才的新途径，促进科研成果转化，提升高校服务地方经济社会发展能力，省教育厅设立了以高校牵头建设的产学研合作示范基地计划。针对这一计划，我校高度重视，科学谋划，结合我校学科专业特点，科学设计和建设了一批与地方产业化龙头企业合作的产学研基地。2008年以来，我校获批2个“湖南省高校产学研合作示范基地”。通过基地建设，获得研发项目8个，申请国家发明专利3项，制订产品标准3个，获得产品登记4个，指导学生毕业论文10篇，安排学生实习实践30人次。二是加强校级产学研合作示范基地建设。地方高校设立校级产学研合作示范基地创新平台，是全面推进产学研合作，提升自主创新能力，培养创新创业人才的重要而有效的举措，是践行产学研合作教育模式的重要途径。这些基地既是教师学生科研实践的场所，又是高校新成果、新技术、新产品的孵化器、产出地。学校要出台相关政策，倡导教师下企业、入农村，为产业化龙头企业、特色农业产业挂上“湖南人文科技学院产学研合作示范基地”的牌匾，提供技术服务，促推产品升级，大力推进产学研合作教育。自2008年以来，我校在湖南百雄堂高科技农业有限公司等6家企业挂上了“湖南人文科技学院产学研合作示范基地”的牌匾，开始了实质性的产学研合作，走上了规范化的合作教育之路。三是积极推进大学生科技创业基地建设。面对党中央、国务院积极推进高校学生创业就业的良好机遇，进一步发挥企业在创新创业人才培养、以创业带动就业方面的作用，学校应加大学生科技创业实习基地的建设力度。通过科技创业基地的建设，整合各方优势资源，接纳学生实习实训，开展创业教育和培训，实现以创业带动就业。2010年，我校与娄底九龙集团签订了产学研战略合作协议，共同建设大学生科技创业基地，设立“大学生创业基金”，在科技成果孵化和人才培养等方面开展合作，营造创新创业氛围，培养造就新一代创新创业人才。四是校企共建实验室或研究中心。新建地方本科院校要提高人才培养质量，有一个共同而艰巨的任务就是要大力改善教学科研条件，而新建地方本科院校又有一个共同的困难就是办学经费非常紧张，条件的改善有一个相当长的过程。因此，在学校不断投资改善教学科研实验条件的同时，联合企业共建实验室，实现校企资源的共享，将是推进产学研合作的有力举措，也是合作培养创新人才的重要平台。校企共建实验室或研究中心是以学校投资为主，校企对各自投资的设备拥有所有权的一个创新平台，对于企业而言，是将企业的研发中心搬进了大学校园，减小了企业研发设备的投资，又整合了学校的智力资本，对于高校而言，既缓解了办学经费紧张的局面，又将企业纳入到了培养创新创业大学生的行列之中。在这一思想的指导下，2009年我校与湖南百雄堂高科技农业有限公司合作共建了“食品加工研究中心”;2010年，我校与湖南大乘医药化工有限公司正着手筹建“农药新产品药性改进实验室”。

(四)自主创业型产学研合作教育模式

自主创业型产学研合作教育模式是结合地方经济社会发展和学校创新人才培养的需要，依托教师或学生的科技成果，充分发挥学校学科专业优势、智力优势和人才优势，采取股份制合作方式自主创办学校控股企业，为人才培养提供创新平台的一种产学研合作教育模式。推广应用这一合作教育模式，主要抓好以下两方面的工作。一是鼓励教师自主创办科技企业。对于学校自有技术，条件成熟的，可以学校名义创办实体，创办人及企业聘任的教职工在完成规定的教学、科研工作量时，可按原职级享受相应的工资福利待遇和权利义务，或以停薪留职、人事代管等方式支持教职工到该企业工作。同时鼓励以技术入股方式与企业合作创办经济实体，加快推进高校科技成果向现实生产力转化。湖南振农科技有限责任公司的创办即为一个典型范例，该公司是以“娄农牌”除草剂科技成果作为无形资产入股(占股22．75%)，与单位员工出资入股共同组建。基于校办企业这一平台，教师围绕技术和产品研发组织教学内容，促进教学内容的更新与改革，学生参与技术和产品研发，缩短了教学与研究生产之间的距离。二是加强对大学生创业计划的指导。由共青团中央、教育部、中国科协、全国学联主办的"挑战杯"大学生创业计划大赛对高校科技成果的转化和创新创业人才的培养产生了非常重要的作用。我校非常重视，积极组织教师结合地方产业发展实际，指导学生参与创业计划竞赛，并结合我校专业优势，将其作为提高人才培养质量的重要手段，指导学生从服务地方经济社会发展中选题，从实践中完成科技作品，从创业中转化科技成果。近几年来，在挑战杯创业计划竞赛中培养了一大批具创新思想和创业意识的大学生，16份课外学术科技作品获得国家和省级奖项，15份创业计划书获得2金5银8铜的好成绩。

三 发展产学研合作教育模式的对策与建议

产学研结合是推动工程、技术与科学研究、人才培养相结合的活动，解决的是科学技术在企业工程中的未来应用问题，高校、科研院所和企业理所当然地应该并列为产学研结合的三大主体［3］。而对于产学研合作教育，其终极目的是培养高素质的创新人才，高校就更应占据主体地位。因此，高校要正确认识和充分发挥自身在产学研合作教育中的主体作用，加强机制创新，努力整合社会和企业教育资源，充分激发政府和企业参与合作培养人才的活力，积极鼓励教师与政府、企业开展产学研合作，全面推进技术创新和人才培养。

(一)在激活政府和企业参与合作教育的积极性上下功夫

产学研合作教育本质上是高校整合政府、企业等不同教育资源和环境来培养人才，而企业必须获取相应的效益才会与高校合作，可以说，只有企业找学校主动要求合作，产学研合作教育才能真正落到实处［4］。因此，如何整合政府与企业资源，如何激发政府支持产学研合作教育，如何激发企业的能动性，则是推进产学研合作教育的关键。一是要成立实质性的组织领导机构，切实推进产学研合作教育。通过联合当地政府、地方科研院所和重点企业成立学校发展战略咨询委员会［4］或产学研合作与教育委员会等，并成立相应的办事机构，对学校的学科专业设置，联合政府、企业合作培养人才，推进产学研结合创新等方面开展协调指导工作。二是要通过人才对接来提高企业参与合作的积极性。巧妇难为无米之炊，没有具备产学研合作能力的人才，就无法推进产学研合作，也就无法推进产学研合作教育。良好的师资不仅是传授学生理论知识的重要保证，更是对接产业技术需求，联合社会企业培养人才的核心要素。作为新建地方本科院校，要想得到政府和企业的支持与配合，就要不断提高自身在地方的影响力和显示度，就应着重在师资队伍结构上做文章。一方面要加强师资的培养与引进，特别是要结合学科专业发展的需要和地方产业发展对科技人才与管理人才的需求培养和引进师资。另一方面要建立校企人才互动机制，支持鼓励科研人员以技术顾问、技术经理、技术人员等身份到企业兼职，并积极吸纳企业高级人才到学校兼职教学、培养指导学生完成毕业论文或参与重点项目研究等，进一步优化学校的师资结构。三是要通过加强科学研究提高产学研合作能力。产学研合作能力是推进产学研合作培养创新人才的不可或缺的因素，如何提高产学研合作能力，大力推进科研强校工程则是最佳的答案。作为新建地方本科院校，虽然教学是学校的中心工作，但要进一步提高人才培养质量，提高学生的创新创业能力，就不容忽视科研对学校办学的重要作用，科研与教学永远是高校的一对孪生兄弟，是高校生存与发展的两架马车，缺一不可!因此，学校要更加注重科研是打造学校特色，实现后发赶超的有效途径;要更加注重科研是创新教学内容，革新教学方法，提高教学质量，成就教学成果的重要方法。

(二)在激励教师开展产学研合作教育上下功夫

要充分发挥政策支撑和引领作用，要编制《产学研合作教育发展规划》和制订相关管理办法与激励政策，鼓励教师深入企业调研，从地方产业和企业科技需求中选题进行研究，为帮扶企业破解技术难题而开展科技攻关，以服务求支持，以贡献求发展，不断激活企业的合作热情。要加大对产学研结合教育的引导投入，要设立产学研结合专项计划。要优先支持产学研结合项目申报与立项，要鼓励与企业联合申报和承担各级各类项目。要支持系部设立专职科研编制。要鼓励科研人员到企业进行技术攻关。要支持自主创业和合作创办产业实体。要加大对产学研结合工作的激励，进一步完善系部科研工作评价考核体系，提高教师承担企业委托项目的待遇，在科研工作量的计算、职称评聘等方面与政府计划项目享受同等待遇，对与企业共同承担的国家、省、市厅级科研项目，同样折算科研工作量;进一步加大产学研结合成果的奖励，加大应用技术成果的奖励力度，提高成果转化收入的奖励标准。(三)在构建产学研合作教育平台上下功夫

产学研合作教育离不开各种创新平台的打造，各种教育资源和创新要素也是依附于合作平台进行集聚的。在合作教育中，我们更应注重各种合作平台的建设。一是要大力推进科研平台共建和资源共享。根据地方产业集群化的趋势，结合自身学科专业优势，积极筹划政府、学校和企业共建实验室或研发中心，采取以学校投资为主，政府与企业投资为辅的方式将地方产业集群的研发中心植入学校，努力承接企业研发中心的转移和升级改造。将学校的实验室向社会开放，努力实现实验资源的共享。二是要进一步加强产学研合作示范基地建设。支持鼓励以共同出资或技术入股的形式与企业联合建设产学研合作示范基地，破解企业发展的技术难题，实现学校科技成果的快速转化。加强省级高校产学研合作示范基地的建设与管理，加大产业化培育力度。评审确定一批有明确建设目标的校级产学研合作示范基地。

［1］柳云飞，吴学松，黄洋，等．产学研合作教育与应用型人才培养:基于地方应用型本科院校之视［J］．金陵科技学院学报:社会科学版，2008，22(3):73 －77．

［2］刘少君．解读农村科技合作社［J］．中国农村科技，2007(9):24－27．

［3］申纪云．激活产学研结合的问题与对策研究［J］．中国高等教育，2010(2):31 －33，50．

［4］吴平．我国高校产学研合作合作教育模式控析［J］．高校教育管理，2008，2(3):64 －67．

(责任编校:松仁)

Innovation and Practice on Education Mode of Cooperation
of Production，Teaching and Research in New-built Local Institutes——Case Study on Hunan Institute of Humanities，Science and Technology

LUO Qiu-shi1，JIANG Zheng-guo2，CHEN Yong1(1．Hunan Institute of Humanities，Science and Technology，Loudi 417001，China;2．Hunan Educational and Scientific Research Institute，Changsha 410005，China)

Taking Hunan Institute of Humanities，Science and Technology as an example，the main mode，the path and effect of implementation of the cooperation of production，teaching and research were analyzed and discussed，then the model of technical service－ typed，the project develop，and the base of an entrepreneurial of production，teaching and research，type of education，which is for newly－ built academies are addressed．Finally，it is suggested that the activation of the government and enterprises involved in cooperative education initiative，inspiring teachers of production，teaching and research cooperation in education and building of production，teaching and research cooperation education platform in order to promote further the cooperation education of production，teaching and research．

newly-built local academies;the cooperation of production，teaching and research;education mode;innovation;practice

G648．4

A

1673－0712(2010)06－0080－04

2010－10－12．

湖南省高校教学改革研究项目(2009－379)。

罗求实(1973——)，男，湖南新化人，湖南人文科技学院副教授;研究方向:教育学。

姜正国(1955—)，男，湖南邵东人，湖南省教育厅党组成员、湖南省教育科学院院长、教授、博士，研究方向:教育学。

近三年来，我校先后向娄底市部分乡镇和企业派遣高职称、高学历的科技人员达30余人，且成立了对口服务企业的三支科技小分队，并成功对接了双峰县杂交水稻统防统治科技合作社和双峰县中药材科技合作社，带培学生200余人，为促进人才培养质量的提高和科技成果转化做出了重要贡献。