全国铁路工作会议在京召开

张德江在全国铁路工作会议上强调以强化质量和安全为重点，坚持科学发展，加快建设步伐，推进自主创新，深化改革开放，加强队伍建设，为我国经济社会发展提供强有力的运输保障

刘志军在会议上分别作《深入贯彻落实科学发展观加快推进铁路现代化建设为经济社会又好又快发展作出更大贡献》的工作报告和《努力建设高素质职工队伍 为实现我国铁路现代化提供可靠保证》的专题报告

2010年1月7 日，全国铁路工作会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席下午举行的全体会议并发表重要讲话。他对2009年铁路现代化建设取得的显著成绩给予充分肯定，强调铁路系统要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神及中央经济工作会议精神，围绕建设“优质、平安、绿色、和谐”铁路目标，以强化质量和安全为重点，坚持科学发展，加快建设步伐，推进自主创新，深化改革开放，加强队伍建设，为我国经济社会发展提供强有力的运输保障。

铁道部党组书记、部长刘志军在上午和晚上的全体会议上分别作了《深入贯彻落实科学发展观 加快推进铁路现代化建设 为经济社会又好又快发展作出更大贡献》的工作报告和《努力建设高素质职工队伍 为实现我国铁路现代化提供可靠保证》的专题报告。

刘志军在工作报告中首先回顾总结了2009年的工作。他说，刚刚过去的2009年，是极不平凡的一年。一年来，全路坚决贯彻落实党中央、国务院关于加快铁路发展的部署，按照胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理等中央领导同志关于搞好铁路建设、加快铁路发展，在扩内需、保增长、保民生中发挥重要作用的重要指示，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，迅速采取一系列坚决果断措施，做了大量卓有成效的工作，实现了和谐铁路建设的整体推进，开创了铁路现代化建设的新局面。一是大规模铁路建设有序优质高效推进，二是技术创新取得一批新的重大成果，三是运输经营取得较好成绩，四是铁路改革迈出新的步伐，五是铁路“走出去”战略的实施呈现喜人局面，六是安全生产保持基本稳定，七是和谐稳定局面进一步发展，八是党的建设和思想政治工作取得新的成效。刘志军从四个方面总结了过去一年的工作体会：必须紧紧抓住和用好加快铁路发展的难得机遇，必须坚定不移地走铁路技术创新的成功之路，必须大力推进铁路生产经营方式的转变，必须努力营造加快铁路发展的良好环境。

刘志军指出，当前和今后一个时期，我国铁路发展仍处在难得的黄金机遇期，但面临的挑战也很严峻。一是加快我国铁路发展的宏观环境非常有利，党中央、国务院对铁路发展给予充分肯定并寄予厚望，地方党委政府对加快铁路发展的支持力度前所未有，加快铁路发展的政策环境极为有利，我国铁路加快发展的国际环境越来越好。二是现阶段我国铁路加快发展面临许多新的挑战，是大规模铁路建设最高峰的时期，是大量新线投入运营最高峰的时期，是新技术装备制造和运用最高峰的时期，是铁路管理体制和机制进一步创新的重要时期，是铁路职工队伍建设任务十分繁重的重要时期。刘志军说，从今年到2012年，是我国铁路现代化建设由量的积累向质的飞跃的关键阶段。全路各级领导干部，一定要准确把握现阶段铁路发展的特征，深入研究新情况，认真解决新矛盾，积极探索规律，确保铁路现代化建设顺利推进。做好这一阶段工作，要把握好四项重要原则：坚持聚精会神地推进铁路加快发展，坚持转变运输经营方式，坚持与时俱进、改革创新，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”。

刘志军强调，2010年是“十一五”规划的最后一年，是实现到2012年铁路发展阶段目标的关键一年。各单位要按照2010年铁路工作总体要求，重点做好9个方面的工作。一是确保运输安全持续稳定。突出抓好高速和提速安全，认真解决安全生产中的突出问题，深入推进安全基础建设“三项工程”。二是精心组织好大规模铁路建设。加大项目前期工作力度，加快推进在建重点工程建设，大力提升建设管理水平。三是进一步提升技术创新能力。深化高速铁路技术创新，深化机车车辆技术创新，加快铁路信息化步伐，建立健全铁路技术标准体系。四是全面完成运输经营任务。大力拓展客运市场，进一步加强货运组织，大力提高运输效率，不断提升服务质量。五是大力加强和改进经营管理。完善经营管理机制，严格控制成本支出，加强资金和资产管理，实现多元经营大发展，加强铁路法制建设。六是深入推进管理体制和机制创新。加大投融资体制改革力度，继续深化基础性改革，完善企业经营业绩考核机制。七是不断发展“走出去”的新局面。抓好“走出去”重点项目的实施，扩大我国铁路对外交流，大力发展铁路口岸运输。八是进一步发展和谐稳定的内部环境。加强企业民主管理，切实维护职工利益，做好新形势下的群众工作，认真做好信访稳定工作。九是全面加强铁路政治工作和反腐倡廉建设。加强领导班子和干部人才队伍建设，增强基层党组织的生机活力，加强和改进宣传思想工作，深入推进铁路反腐倡廉建设。