转变经济发展方式就是要“好字当头”“、又好又快”——访合肥市人民政府市长吴存荣

■本刊记者 汪名旵

《决策》：2010年的中央经济工作会议进一步强调了要调整经济结构，加快经济发展方式的转变，并提出了新的更高的要求。您认为应如何理解经济发展方式的转变？

吴存荣：结构调整、转变经济增长方式都是在发展中转变，在发展中加快经济结构调整。这次中央经济工作会议在提出宏观经济

政策总体保持相对稳定的同时，重点取向将由保增长转向促转变。表明中央将要进行一些政策性微调，这将有利于我国进一步提高发展质量和效益，保障国民经济可持续的发展。

加快结构调整和发展方式转变，对合肥来讲就是要“好字当头”、“又好又快”。既要快：现阶段合肥的发展必须保持一定的经济增长速度，必须坚持投资拉动，这是我们的市情和所处的发展阶段决定的，是无法逾越的。这几年我们的固定资产投资超过了一些城市，但是从我市累积固定资产投资来看，相差还很大。调结构是在发展中进行，没有投资调不了结构，没有发展速度推进不了结构调整，也推进不了发展方式的转变；没有发展速度也不会有发展规模，更谈不上经济增长，也就谈不上解决维护社会稳定和就业等一系列问题。

又要好：在分母总量做大的同时，分子也要做大，也就是要调整结构。我们要坚持在发展中调结构，在创新中调结构，在开放中调结构，在改革中调结构，调优存量，提升增量，真正实现在发展中转型，在转型中发展。目前的宏观政策环境，特别是中央强调转变经济发展方式，利于合肥发展。如小排量汽车政策再延续一年，家电下乡、家电“以旧换新”政策继续实施并还会扩大，还有装备制造业，农副产品加工业，特别是我们高新技术板块，如新材料、节能环保等，都是符合国家的宏观经济政策和产业发展政策的，这些都是利好消息。

当前，我们要进一步发挥产业结构的优势，创新资源的优势，进一步破解土地空间不足的制约因素，在新的一年取得更大更快的发展，为全省的崛起作出我们应有的贡献。

《决策》：那从合肥的实际来说，下一步如何贯彻中央的政策精神，加快经济发展方式的转变？

吴存荣：调整经济结构有两个层次，第一层次，一、二、三产业链和产业结构如何分工调整的问题。决定产业结构调整的是经济结构调整，根据合肥的发展现状，调整结构同样是我们发展中面临的一项大课题。调整经济结构应该是根据一个地区实际发展情况，产业规模，制定有针对性的调整。

第二个层次，调整的问题就是发展的问题，在增量的过程中，关键是如何科学发展。比如说我们的制造业，怎么依据科学技术进步来发展高新技术产业，走一条资源节约型和环境友好型的经济结构调整道路。合肥近年来也一直都是这么做的。前几年，我们就把传统产业的技术升级改造，提高产品的竞争能力，优化整合内部产业结构，在做好节能减排方面下了很多功夫。现在大规模发展信息化产业、高效节能的产业（比如说汽车工业），如何节能减排、提高它的排放标准和高附加技术含量。比如发展新能源经济。

调整产业结构调整的另一个方面就是在培养具有战略性的新兴产业上下功夫。大力培育电子信息产业，特别是平板显示产业。中国26寸以上的面板第六条生产线今年10月份投产，我们合肥成为中国第一个同时拥有等锂子面板和锂子面板的生产企业。这些产品可以替代进口，都是我们国家以前所没有的。另外还有节能环保等产业、公共安全等。

在经济结构调整方面还应该注重发展第三产业。作为合肥这样的省会城市，发展第三产业，不仅能解决更多的就业问题，提高人们生活水平的质量，还能同时提高服务质量的增长。现在服务业包括金融服务，主要发展服务外包，会展旅游，文化娱乐，健康体育，动漫产业等等。我认为这些都是调整经济结构的具体形式。

《决策》：谢谢吴市长。■