楼宇经济悄然兴起

徐佩祥

步入风景如画的海河带状公园，进入人们眼帘的，首先是格外显眼的众多高楼大厦。走向海河东岸的十一经路地区更是被交错林立的写字楼、高层高档公寓吸引着，令人感受到现代城市的气息。高楼下川流不息的现代公路让人们很快联想到新型工业城市的高速发展。谁能想到这些高楼也在以超常规发展速度，在创造新的经济增长点，这就是楼宇经济。据有关专家介绍：“楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，具有使现代服务业集聚和辐射的特点，通过引进各类企业，从而引进税源，带动区域经济发展”。楼宇经济对经济贡献率不断提高，楼宇经济是在经济发展过程中，向“空间”和“高度”要效益的重要方面，它可以用最小的代价换来最大的经济效益，能有效化解经济资源争相聚集与土地资源日渐稀缺的矛盾，是实现经济结构转型、保持税收快速健康及可持续增长的有效途径与重要支撑。

楼宇经济的魅力

楼宇经济是相对于“土地经济”而言的一种经济发展策略。楼宇经济其有较强的辐射力，通过发展楼宇经济，带动现代服务业的快速发展。众多的商务写字楼集聚在一定的范围内，产生大量的信息服务、咨询服务、中介服务和物业服务市场，它能够带动周边地区的信息、金融、餐饮、购物、美容美发、综合消费等企业集聚发展，加快形成功能良好的商圈。

楼宇经济由于拥有大量的高层次员工，因他们的需求，从而产生了知识培训、文化娱乐、交通住宿、通信等需求。这些都能促进现代服务业的发展。商务楼宇的数量、品质等都会成为影响一个地区经济发展的重要因素。河东区是我市现代城区之一，因楼宇经济的发展强势，使海河东岸服务业逐渐兴旺。高档的写字楼，代表了城市的档次，并形成一种新的业态，它们与一些高档饭店、网吧、休闲咖啡厅、金融、保险业融为一体，成为城市的名片。

大王庄地区楼宇经济的优势

河东区大王庄街域毗邻天津站，地铁9号线穿行而过，西南与和平区劝业场、小白楼商贸区、解放路金融一条街隔河相望。西北与天津站交通枢纽中心相连，是通往滨海新区的咽喉要道，便捷的交通使飞机场、滨海新区、保税区近在咫尺。由于处于优越的地理优势，街域内楼宇林立，楼宇经济在街域经济的发展中已悄然兴起。十一经路、六纬路沿线上的天星河畔大厦、万隆太平洋大厦、工商银行大厦、金耀大厦、三联大厦、经纬大厦、逸庭苑大厦、万隆中心大厦等25个楼宇内有金融、非金融、产权交易、商贸物流、信息产业、广告策划、管理营销等行业企业入驻近千家，特别是正在筹建中的天津南站商务中心、六纬路商务商业中心、十一经路金融商业中心均在该街域内。这些“商业舰队”为打造楼宇经济吸引现代服务业、高新技术类企业的入驻打下良好的基础，楼宇是这个街街域经济工作的特色，也是他们发展楼宇经济的资源优势。在建的渤海银行大厦、嘉里中心大厦、九龙建业大厦、中信地产大厦、中粮集团大厦高档写字楼10余处，未来的发电一厂地块正在洽谈招商中，最终会形成六纬路商圈，是该街乃至河东区重要的税源楼宇中心。

在目前的25家楼宇中，整体纳税超亿元的今年有两家，一是万隆太平洋大厦楼宇、另一是三联大厦楼宇。万隆太平洋大厦共有54家企业，三联大厦楼宇共有80家企业。据统计，截止去年9月底，该街域内的25个楼宇建筑面积555372.45平方米，可出租面积178791平方米，闲置面积46696平方米。

全力打造楼宇经济新亮点

这个街坚持“三个跟踪、三个对接、三个转变，实现大王庄地区经济健康发展”的工作设想。把楼宇经济作为河东区转变经济发展方式的重要抓手，形成产业结构高端化、高质化、高新化的重要载体。根据河东区“金贸河东”的功能定位，提出了三个区的发展规划，一是天津中心城区的核心区，北京高端服务经济的聚集区，滨海新区生产生活的服务区，这就为该街大力发展楼宇经济有了一个长足和宽阔的工作思路。二是河东区对发展楼宇经济有明确的优惠政策支持，对楼宇的建设，楼宇企业的入驻，楼宇的管理都有明确的优惠政策和奖励办法，一定程度上增加了投资者和主办单位的积极性。三是未来的渤海银行大厦、九龙建业大厦、中信大厦、中粮大厦等高端高新的大厦，为日后知名企业或世界500强、国内500强人驻有一个良好的基础。

为了给新诞生的楼宇经济保驾护航河东区大王庄街采取了多项举措：一是由街办事处牵头成立了街楼宇服务中心，该中心建立了首间告知、公开办事、挂牌上岗、跟踪服务、无偿代理、定期走访等工作制度。还把楼宇划分为两圈一带，即以天星置地为楼宇中心，建立货代物流服务商圈；以三联大厦楼宇为中心，建立金贸服务商圈；以未来的渤海银行大厦为中心，建立金贸服务发展带。两圈一带各有独立办公室，每个办公室配备经济专职干部和服务人员统一由街办事处经济办负责具体工作的实施。

二是中心的主要内容是由以往的分散管理服务变为集中管理服务，做好三个对接，(1)招商的对接，由过去的招商主办单位独立招商转变为政府参与企业共同招商，这样既能保证税源的到位，同时又考虑主办单位物业费的收取。(2)是税源情况的对接，由过去的按条例考核税收变为由街办事处经济办具体掌握所在楼宇具体情况，有利于动态管理服务，及时与主办单位沟通企业的纳税情况，及时调整一批信用好，占用资源少，税收贡献大，知名度高，投资规模大的企业顺利入驻。对一些占用资源多税收贡献小的企业，进行专题调查分析，拿出具体解决措施做好清退工作，做好楼宇企业“腾笼换鸟”的文章。(3)是企业需求情况对接，由政府牵头请该区各职能部门协助街道经济办摘好一站式服务，推进信息化建设，开展软环境问题整治等手段，简化办事程序，提高办事效率，提升服务水平，为企业投资创业创造了良好的发展环境。在服务中心公开服务指南、行为规范、优质文明用语、落实首问责任制，严格实行限时办结制，认真实行责任追究制，培养高素质的经济管理人才队伍，以适应高档写字楼的发展要求。

三是做好渤海银行大厦、嘉里中心大厦、九龙建业大厦、中信地产大厦、中粮集团大厦，打造亿元楼宇或超亿元楼宇的前期准备工作，使这些大厦的楼宇主办单位运营的同时聚集一批知名度高，信誉好，占用空间资源少，税收贡献大的企业全部在河东区及大王庄街落户成为楼宇经济的骨干客户。

四是要大力宣传河东区加快楼宇经济发展的扶持政策，更好地调动各类主体发展楼宇经济的积极性、主动性和创造性。要加快完善商务楼宇配套服务和设施，提高楼宇内部智能化、信息化和便捷化程度，进一步提升楼宇品质。要引入市场机制，吸引民间资本加快停车设施建设，着力解决楼宇停车难问题。

五是建立对楼宇服务中心人员及楼宇主办单位的奖励机制，以社会公益岗位招聘培训长效的服务中心管理人员，并按照所划分的商圈或楼宇，规定税收考核目标超出管理目标的税收由财政按比例对服务中心及主办单位人员给予一定的经济奖励。六是充分发挥统战工作在企业的作用，街道党工委统战部门将把楼宇经济中具有一定规模的民营企业家列为新的社会阶层人士，进行重点服务。使企业在社会主义市场经济条件下，感受到党建工作的重要性，充实企业文化，使企业有诉可求，增进企业与政府的感情，以达到以商招商的目的。七是以街办事处为主体成立独立的经济办公室，加强现有人员的编制培训工作，按绩效和税收目标考核标准给予经济办公室经费支持，如该街今年引进8家企业，其中倍特期货的引进填补了该区行业空白，该企业已在、河东区产生税收。

八是企业建党支部及工会，街党工委要做好服务工作并提供相关的政策支持，活跃企业党建文化，宣传企业提升企业的形象，增强企业的活力，建立党组织与企业的感情，间接提高企业的效益，产生更大的税源，如该街的一家民营国际公司2007年10月注册，经过这个街党工委、经济力、不断宣传引导服务，使该企业经营规模不断的提升，2009年9月该企业已发展为民营科技集团，成为河东区首家科技集团。