施工项目成本管理

孙雅秋 孙爱军 齐玉林 中国二十冶集团有限公司 201900

施工项目成本管理

孙雅秋 孙爱军 齐玉林 中国二十冶集团有限公司 201900

施工项目成本管理是指施工企业为追求经济效益最大化的重要工作，也是从成本预测、成本控制到成本实施的过程管理。施工成本管理主要以施工过程直接耗费为对象，以货币为计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的成本管理，以实现项目施工成本最优化的过程，因此项目施工成本管理是企业管理过程中的一项重要内容。

施工成本;管理体系

向管理要效益已成为企业家的共识，搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。施工项目成本管理是指施工企业结合本行业的特点，以施工过程中直接耗费为对象，以货币为主要计量单位，对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统的管理，以实现项目施工成本最优化的过程。

一、施工项目成本管理的原则

根据近年来工程建设实践，通过对一些施工企业在成本管理方面的成功经验进行总结，工程项目成本控制是施工项目成本管理的主要工作，工程项目成本管理应遵循以下原则：

1、领导推动、员工参与的原则。企业领导者是企业成本的责任人，也是施工项目的责任人，领导者应该制定项目成本管理的方针和目标，组织项目成本管理体系的建立，创造企业员工充分参与项目成本管理，实现企业成本目标的内部控制。施工项目成本管理的各项工作内容都需要相应的人员来完善，抓住本质全面提高员工的积极性和创造性，是搞好项目成本管理的前提。项目成本管理工作是一项系统工程，关系到施工的进度、质量、安全、技术、经营、财务管理等一系列工作，必须让企业全体员工共同参与，只有这样才能保证施工项目成本管理工作的顺利进行。

2、目标分解，责任明确的原则。施工项目成本管理的工作业绩最终要转化为定量指标，而这些指标的完成是通过不同岗位工作实现的，为明确各级岗位的成本目标和责任，就必须进行指标分解。企业确定施工项目责任成本指标和成本降低率指标，是对工程成本进行的一次目标分解。企业的责任是降低企业各项管理费用，组织项目完成施工责任成本，项目经理部还要对项目责任成本和成本降低率目标进行二次目标分解，确定每个岗位的成本目标和所承担的责任。把总目标进行层层分解落实到每个人，通过每个指标的完成来保证总目标的实现。

3、管理层次与管理内容的一致性原则。施工项目成本管理是企业各项专业管理的一部分，从管理层次上讲企业是决策和利润中心，项目是企业的生产场地和生产车间，也就是企业的成本中心。因此就要建立一整套适应企业的管理机制，以保证管理层与作业层的一致性，最终实现企业成本管理的目标。

4、实事求是的原则。施工项目成本管理应遵循动态性、及时性、准确性原则即实事求是原则，项目成本管理必须对成本实际开支进行动态管理的全程监控，因而动态性是施工项目成本管理的属性之一。进行施工项目成本管理的全过程监控就是要不断调整成本支出与计划目标的偏差，使项目成本支出基本与目标一致，这就需要进行施工项目成本的全过程动态管理。施工项目成本管理需要及时、准确地提供成本核算信息并及时反馈上级部门，为领导决策提供有效依据。如果信息严重滞后，就起不到及时纠偏的作用。项目成本管理编制的各项费用支出必须是真实的，如果计划的编制不准确，各项成本管理就失去了基准，因此项目成本管理的动态指标是施工项目成本管理的灵魂，反之项目成本管理只能是纸上谈兵。

5、过程控制和系统控制的原则。项目成本是由施工过程的各环节资源消耗形成的，因此项目成本必须采用过程控制，分析每个过程的影响因素，制定工作程序和控制程序，使之时时处于受控状态。施工项目成本形成每个过程又是与其他过程相互关联的，一个过程成本的降低可能会引起关联成本的提高。因此项目成本管理必须遵循系统控制的原则，制定系统过程的工作目标。

二、 施工项目成本管理体系

施工项目成本管理体系是一个完整的有机体系，围绕着项目成本形成的过程，在成本预测、成本控制、信息流通三条体系交叉进行保证，同时也是实施检查和处理各管理环节在成本管理中的应用。

1、 成本预测体系。在企业经营整体目标指导下，通过成本预测和计划确定目标成本，目标成本再进一步分解到企业各部门及生产各环节，形成明确的成本目标，层层落实保证成本管理控制的具体实施。

2、 成本控制体系。围绕着工程项目，企业从纵横两个方面来分解成本目标，对成本形成的整个过程进行控制，根据各阶段成本信息的反馈，对成本目标的优化控制进行监督并及时纠正发生的偏差，使施工项目成本限制在计划目标范围内，以实现降低成本的目标。

3、信息流通体系。信息流通体系是对成本形成过程中有关成本信息进行汇总、分析和处理的系统。企业各部门及生产各环节对成本形成过程中的实际成本信息进行收集和反馈，用数据及时准确地反映成本管理控制中的情况。反馈的成本信息经过分析处理，对企业各部门以及生产各环节发出调整成本偏差的调节指令，保证降低成本目标按计划实现。

三、施工项目成本管理的实施

1、成本预测体系的实施。建筑企业面临着激烈竞争的市场环境,能否招揽到工程关系到企业的生存与发展。在投标过程中关键是确定既能中标又能保证盈利的理想标价。首先要正确计算工程的直接费，其次要计算工程的间接费，根据企业本身任务的饱满度及其他因素还要估算企业的管理费用，另外还要考虑企业本身经营目标的整体策略、国家基本建设计划和经济政策、建筑市场的变化以及以往工程的投标经验。根据成本信息管理系统的信息反馈，经反复研究对比可选的方案做出成本决策，才能制定出一个合理的标价。中标后为了达到预期的利润，还必须确定目标成本，以此为依据去组织施工和经营管理工作。但是目标的实现必须依靠企业各部门之间的分工协作相互配合，发挥各自在成本管理保证体系中的职能，才能在整体上对成本进行有效控制，实现成本的优化目标。

2、成本控制体系的实施。成本管理保证体系对成本目标的控制，最终都要落实到施工现场上来。加强施工现场成本的有效控制，其关键在于能否在公司职能部门的管理保障下，组织包括项目管理部及项目分包单位在内的全体人员参与的项目成本综合管理与控制的网络系统，以目标成本为基准，实现全过程的跟踪管理与控制，以经济合同为手段，搞好分包协作控制分包目标成本，强化工序管理，及时纠正脱离目标的偏差，以保证实现最佳的成本控制目标。施工项目成本控制还要注意在施工中采用新技术、新工艺，提高劳动生产率，减少人工材料的浪费和消耗，力求做到一次优良，杜绝因质量原因造成的材料和返工损失，加强企业内部管理，提高管理效率降低工程成本。

3、信息流通体系的实施。在工程项目的形成过程中，伴随着大量与成本有关的信息，它们是一切成本管理活动的依据，必须在企业各部门各生产环节上建立高效的成本管理信息系统，通过及时准确的信息反馈，不断调整成本管理体系的目标和控制方法，促使生产中人流物流等有序的运作，从而实现工程项目成本的优化。

建筑施工项目成本管理系统是一个涉及国家基本建设计划，各项经济政策、建筑市场等外界因素，企业内部以工程项目为核心的各专业职能部门多层次的分散结构系统，其内部各环节各方面都处在一种多因素的交错综合、相互作用的非线性运动中，并与外界不断的交换物质和能量的信息，这就使施工项目成本管理成为企业管理的一项重要内容。

10.3969/j.issn.1001-8972.2010.13.017

孙雅秋（1961.8-)，女，辽宁人，工程师，主要从事电气施工技术和经营管理方面的工作。

孙爱军（1974.7-)，男，甘肃人，工程师，主要从事电气施工技术和经营管理方面的工作。

齐玉林 (1962.4-)，男，辽宁人，工程师，主要从事经营管理方面的工作。