宁夏水土保持试验站现状及其发展设想

贾爱冬

(宁夏水利厅水土保持局，宁夏 银川 750001)

我国已进入全面建设小康社会、加快推进现代化建设的新阶段。党的十七大明确提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式”的战略目标。治理水土流失、改善生态环境已成为全社会广泛关注的热点，我国水土保持生态建设和科技事业的发展面临着千载难逢的机遇。当前正值国家加大生态建设力度和建设环境友好型、资源节约型社会的重要历史时期，水土保持科学研究也正处于快速发展的关键时期，认真分析宁夏水土保持试验站发展现状，查找工作中存在的问题和不足，抓住机遇、迎接挑战，进一步明确水土保持试验站的发展思路，提出有效的措施与对策，对于全面提升宁夏水土保持科技含量和自主创新能力，实现水土保持事业又好又快发展具有十分重要的意义。

1 宁夏水土保持试验站概况

1.1 水土保持试验站建立过程

宁夏水土保持试验站始建于1957年 5月，当时建有 6个站，分别为盐池县麻黄山、彭阳县王洼、海原县树台、西吉县马建、隆德县张程和同心县予旺水土保持试验站，建制均为副科级事业单位。当时这 6个试验站都建在水力侵蚀区，后由于多种原因，张程和予旺两个水土保持试验站不再履行水土保持试验站的职能。为了更全面地掌握全区水土流失情况，于 2005年10月将盐池县麻黄山试验站迁到中北部干旱草原区的刘窑头，并更名为盐池县刘窑头风力观测站。西吉县马建水土保持试验站于 2007年被确定为全国水土流失动态监测典型监测点，纳入了全国水土保持监测网络。

1.2 试验站人员情况

宁夏现有的盐池县刘窑头、彭阳县王洼、海原县树台、西吉县马建 4个水土保持试验站，共有职工33人，其中临时工 7人。在所有职工中，中级职称10人，初级职称16人，管理人员 2人，工人 5人;年龄在30岁以下的没有，30—45岁有 29人，45岁以上有 4人。按站分，西吉县马建水土保持试验站12人，海原县树台水土保持试验站10人，彭阳县王洼水土保持试验站 6人，盐池县刘窑头水土保持试验站5人。

1.3 试验站设施和设备情况

(1)盐池县刘窑头试验站。该站占地面积 900m2，有房屋 7间。常规气象观测站1处，占地 400m2。目前有流动沙丘、半固定沙丘、固定沙丘、灌木林带、耕地 5个风蚀监测点，每个监测点面积 25m×25m，总占地面积3125m2。主要办公设备有台式计算机3台，均为20世纪80年代产品，内存小，基本上已不能使用。试验仪器设备有全方位定点集沙仪 5台、蠕仪集沙仪 5台，这两种设备是 2005年购买的，用铁皮制作，在土里放了5年已出现腐蚀现象;垂直降尘杯 5个，自记风速风向仪1台，温度钟、湿度钟各1台，大、小百叶箱各1个。

(2)彭阳县王洼试验站。该站占地面积 2.59hm2，各种建筑物占地面积1050m2，试验站院外拥有长期使用权的土地(耕地、林地)56.57hm2，建有径流泥沙实验室1个，面积117 m2。目前布设有径流泥沙观测小区17个，其中 5°、10°、15°、20°、25°的径流小区各 2个，另设10°坡长不等的 4个及3个自然坡度的径流小区。试验小区分牧草、农田、鱼鳞坑整地植树、封育等 5种处理，布设小流域径流泥沙控制站 2处、气象站1处。主要办公设备有台式计算机 4台、笔记本计算机1台、打印机3台、A4幅面扫描仪1台、数码相机1部。有 GIS正版专业软件(Region Manager5.5)2套。试验仪器设备有显微镜、阿贝折射仪、叶面积仪、切片机、六级天平、分析天平、单盘天平、扭力天平、电子天平、恒温培养箱、恒温干燥箱、蒸馏器、振荡机、酸度计等，主要测量仪器有水准仪、袖珍经纬仪、手持GPS、自记水位计、流速仪等。

(3)海原县树台试验站。该站占地面积 5590m2，有房屋18间，建有气象园一处(25m×25m)。试验站院外拥有面积1km2的犁殴尖沟小流域1条和4hm2的乔木林1片;有试验径流场一处，其中布设 5°、10°、15°、20°、25°不同坡度的径流小区各 4个，小区设牧草、农田、鱼鳞坑整地植树、封育等 5种处理。主要办公设备有台式计算机1台、数码照相机1部，试验设备有遥测雨量计1台、虹吸式雨量计 2台、普通雨量计 4台、烘箱1个、取土钻 2把、取土铝盒150只、取水样桶 20只、大小百叶箱各1个、电子天平1台、架子天平 2台、水准仪1架。

(4)西吉县马建试验站。该站占地面积 56.76hm2，建有房屋 28间，建筑面积1620m2，其中办公室 2间、灶房1间、库房 4间、气象观测室及资料室各1间，其余为职工宿舍;建气象园、径流场各一处，径流小区分10°、15°、20°、25°四种坡度，设置 20m×5m的标准径流小区18个，开展坡面径流泥沙及土壤含水量观测;主要办公设备有豪爵 -125型监测摩托车 2辆，笔记本电脑1台;试验设备有土壤水分测定仪1台、数码相机1部，皮尺、测绳、测高器、罗盘各1个，J D Z-1型雨量数据采集仪、J D Z02-A翻斗式雨量传感器、小区产流过程观测仪 2套，“科利农”WR-2000-P型自记式水位计1台，烘箱1个，D T-500电子天平1台，F T-3型团粒分析仪1套。

2 水土保持试验站工作开展情况

2.1 常规水土流失观测

多年来，水土保持试验站坚持常规的气象观测，观测的主要内容有温度、湿度、降雨量、蒸发量、风速等，并通过坡面小区径流泥沙试验，开展了不同地貌类型、不同坡度、不同植被、不同耕作措施、不同管理方式等情况下的水土流失规律及其防治对策的研究，积累了宝贵的观测资料，为指导面上水土保持工作的开展提供了科学依据。

2.2 加强横向联系，承担科研任务

近年来，试验站先后与自治区林业局联合开展了退耕还林还草工程水土保持效益监测;根据水利厅的要求开展了淤地坝坝系工程拦洪拦泥效益监测、生态修复监测;配合有关部门开展了开发建设项目水土保持监测;与水利科学研究所联合开展了“小流域治理”、“优质水保林草引种试验”、“造林模式试验研究”、“黄土丘陵区压砂地土壤水量平衡研究”、“坡面集水效益试验研究”、“宁南山区治沟骨干工程淤积速率研究”、“库坝池窖联合高效利用水资源研究”等课题的研究工作。以上研究成果为我区水土保持工作提供了科学的参考依据，其中:“坡面集水效益试验研究”于1998年 9月获宁夏回族自治区科学技术进步三等奖，“宁南山区治沟骨干工程淤积速率研究”获宁夏回族自治区水利厅科技进步二等奖，“库坝池窖联合高效利用水资源研究”于 2005年3月获宁夏回族自治区人民政府二等奖。西吉县马建试验站于 2005年被县人民政府授予“首届科学技术普及工作先进集体”。

3 存在的问题

3.1 发展思路不够明晰

在新的机遇和挑战面前，水保试验站的发展思路不够明晰，一定程度上影响了水土保持试验工作的开展。面对我区水土保持试验站的具体情况，目前到底应该承担哪些工作、拓展哪些业务、如何发展壮大等等还没有形成共识，也没有一个明确的发展思路。

3.2 科研经费投入不足

水土保持是一项社会公益性事业，其效益主要体现在社会和生态方面，水土保持科技成果相对于其他行业成果来说难于直接转化成经济效益，而水土保持科研事业又是需要大量资金作为支撑的。目前的科研经费投入不足，严重制约了水土保持试验站科技人才的发展和科研工作的深入开展。长期以来，宁夏用于水土保持科研的经费只有区内水土保持补助费，除此之外很少有其他经费来源，每年 200万～400万元的水土保持补助费中能够用于水保科学试验的经费多者 40万元、少者10万元左右，这些经费只能勉强维持常规的观测，难以满足课题研究和科技推广所需经费的要求，致使水土保持科研工作无法深入开展，经费问题就成为制约水土保持试验站科研工作发展的“瓶颈”。

3.3 技术力量不足，科技创新能力亟待提高

根据宁夏水土保持生态建设规划要求，为彻底根治水土流失、改善生态环境，今后一个时期内水土流失防治的任务将加重，防治质量和要求将要提高，且随着开发建设项目的增加水土流失在加剧，水土流失防治的难度也会进一步加大。与此相适应，为提高水土流失防治的效果和质量，提高水土保持措施的科技含量，水土保持科研工作的任务与难度势必要加大。由于水土保持试验站人员编制少、工作条件差，加上长期以来科研投入不足，使得科技人才流动频繁，人才队伍无法满足科技工作的需求，很长一段时间内维持常规的科研工作局面已是举步维艰，更不要说加强科技创新和科技攻关了。

3.4 科技管理不够规范，运行机制有待创新

截至 2010年 2月，4个水土保持试验站中，科研管理规章、制度以及运作方式都还不够健全，4个试验站中只有西吉县为解决人员流动快、观测工作不能连续的问题制定了水土保持观测手册，其他水土保持试验站仍缺少相应的管理制度，这对开展水土保持试验工作十分不利。

3.5 基础设施薄弱，科研仪器设备陈旧

目前，基础设施建设很不完善，4个试验站中树台水保站和王洼水保站条件相对稍好一些，另外 2个试验站条件较差。刘窑头试验站距县城有30多km(其中有 6km的土路)，每天只有一趟公交车通行，交通十分不便，遇到下雨天，从试验站到县城需要 5 h的时间，如此不便的交通遇到刮大风和下雪天，想要按要求及时完成观测任务是不可想象的。此外，科研仪器设备十分缺乏且多数仪器设备陈旧落后，如刘窑头站的计算机是 20世纪80年代上级业务部门淘汰下来的产品，目前没法上网，部分监测设备已老化。因经费所限，有些必备的分析测试仪器尚未配足或未进行更新改造，导致水土保持科研工作难以开展，严重影响到科技成果水平的提高和各项工作的有效开展。

3.6 人员结构老化，不利于水保科研事业的发展

据统计，全区共有水土保持科研工作人员33人，年龄全部在30岁以上，其中30—45岁的有 29人，45岁以上的 4人。这样的年龄结构，很不利于水保科研事业的后续发展。

4 今后的发展设想

4.1 发展思路

水土保持科研的主要任务是为加速综合防治水土流失提供科学依据和经验。为此，在水土保持科研工作中要明确指导思想。宁夏水土保持试验站将紧紧围绕水土保持生态建设的实践需求，以“科教兴水”为指南，以《全国水土保持科技发展规划纲要(2008—2020年)》为指针，以强化自主创新能力为核心，以水土流失严重地区为重点，树立“科学技术是第一生产力”的观点，结合水土流失防治的实践需要，积极开展水土保持科学研究工作，推广应用先进、实用的水土保持科技成果，把计算机、遥感、地理信息系统等现代科学技术引入水土保持工作之中，对不同类型区的水土流失防治等进行技术攻关，逐步建立起科研与开发、生产、市场紧密结合的适应社会主义市场经济体制的水土保持科研管理新机制，全面提高水土流失综合治理开发的科技含量，促进全区水土保持科技整体水平的提高，为改善区域农业生产条件和生态环境、促进水土资源的可持续利用、推动区域农村经济的可持续发展服务。同时，积极开展学术交流和职业技能培训，不断提高水土保持队伍的整体素质。

4.2 措施与对策

(1)结合我区实际，以适合现阶段发展的基础性研究及生态效益、社会效益、经济效益好的应用性研究和比较成熟的能够广泛应用的推广性研究为重点，编制符合区情的水土保持科研规划，以便于在“十二五”期间乃至更长的时间内指导我区水土保持科研工作的顺利开展。

(2)水土保持科学技术研究、新技术的应用必须与生产实际紧密结合。我区比较成功的“库坝池窖联合高效利用水资源研究”课题紧密结合山区的实际情况开展研究，出自于生产实践，又广泛应用于生产实践并收到良好的效果。类似的课题应该作为今后的重点研究对象。

(3)努力开拓科技服务市场，为开发建设单位提供水土保持方案编制、规划设计、水土保持监测、科技咨询等技术服务;完善科技服务体系和科技管理评价体系建设;拓宽开发建设项目水土保持方案编制市场、水土保持监测市场，开创水土保持工程监理市场和植物营销市场。

(4)加强科研基础设施建设，为科研提供基础数据。水土保持科研工作必须有数据支撑，建设好水土保持试验站并进行观测以获取第一手的观测资料是搞好水土保持科技工作的重点。借助监测二期站点建设的大好时机，配置、更新与科学试验有关的仪器和设备，使科研工作能够在满足常规科研观测的基础上不断向纵深发展，为水土保持科学试验提供强有力的基础设施支撑。在此基础上，充分发挥好各试验站监测、预报、试验、示范的作用，为开展大面积的水土流失综合治理提供可靠的科学依据。

(5)加强制度建设，建立并完善科研管理体系及常规观测制度，并在此基础上，引进竞争机制，增强科研人员的责任感，调动职工工作积极性，使水土保持科研工作能够长期扎根于水土流失区域并为之服务。

(6)团结协作，联合攻关，重点在新领域中取得突破。要充分利用科研、教学单位的专业科技优势，加强横向联合，在水土保持发展新动向方面有所突破，为大面积推广应用提供科技支撑。中科院水利部水土保持研究所、中国矿业大学、西北农林科技大学、宁夏大学、宁夏农林科学院、宁夏水利科学研究所、宁夏固原市农科所等等多家单位以我区王洼水土保持试验站为基地，完成了国家“863”计划攻关课题“北方半干旱集雨补灌旱作区(宁夏彭阳)节水农业技术体系集成与示范”等项目的研究工作，该项目获宁夏回族自治区科技进步三等奖。王洼及其他三个试验站今后将在此基础上，与更多的高等院校和科研院所合作，开展水土保持新动向如清洁型小流域建设、面源污染防治技术等的研究，为开创性地开展小流域综合治理提供支撑。

(7)加强技术培训，建设高素质的科研队伍。水土保持事业的发展，“科技兴水保”战略能否成功实施，关键取决于有无高素质的水土保持技术队伍和科研人才。一方面要鼓励科研人员走出去参加培训，将新技术新经验引入到我区，使我区的科研人员管理水平能上新台阶。另一方面要引进高素质的专业人才，加强科研队伍建设，充实水土保持科研人员的后备力量，使科研工作逐步走上正规化、规范化轨道，为水土保持科研的长久发展打下坚实的基础。

(8)加快已有科技成果的转化力度，推广应用“库坝池窖联合高效利用水资源研究”等成果，并不断探索适合宁夏实际的水土保持事业发展的新经验、新做法，为加快全区水土保持步伐提供科技支撑。