高校毕业生面向煤炭行业就业的探索与实践

陈 浩 马鑫民 高 洁 杨大鹏 王佳发

(中国矿业大学(北京),北京市海淀区,100083)

煤炭资源在国民经济发展中的重要性不言而喻。煤炭高效、安全开采是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,实施以人为本的必然要求。积极为煤炭行业输送大量高素质人才是实现煤炭行业可持续发展的必然前提。引导毕业生到煤炭基层就业具有重要的现实意义,应作为一项战略举措,坚持不懈实施。

1 煤炭企业人才需求与大学生就业现状

据对我国原国有重点煤矿调查统计,在552万从业人员中,工程技术人员仅占3%,只有发达国家的1/20。其中矿业类主体专业工程技术人员占工程技术人员的比例不到50%,在生产一线的工程技术人员比例更低。另据中国煤炭教育协会2005年对6个省区8个大型煤矿集团公司56.3万名职工文化技术等情况的调查显示,企业员工中初中和小学文化程度的占1/2以上,管理人员中高等学历比全国平均值低5.5个百分点,初等及以下学历比全国平均值高8个百分点。专业技术人员占职工总数16.3%,比1993年全国平均值低0.9个百分点。人才供给严重不足,缺口巨大。煤炭行业对高校煤炭相关专业毕业生需求十分旺盛。与此相反,2010年全国高校毕业生人数将达到历史性的630余万,大学毕业生就业形势更加严峻,已成为影响社会稳定的重要问题。

2 引导毕业生面向煤炭基层就业的意义

(1)符合我国国民经济持续发展和能源战略的要求。煤炭是我国能源安全的基石和重要的基础产业。据专家预测,2010年我国煤炭产量将达到33亿t左右。随着国民经济的持续发展,我国煤炭产量将继续保持稳步增长的势头。预计到21世纪中叶,煤炭在一次能源结构中所占的比例仍难低于50%。

(2)是积极响应国家引导和鼓励高校毕业生面向基层就业号召的表现。2005年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发〔2005〕18号),提出积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,有利于青年人才的健康成长和改善基层人才队伍的结构,有利于促进城乡和区域经济的协调发展,有利于构建社会主义和谐社会和巩固党的执政地位。煤炭行业专业特色明显,工作环境主要面向基层,对于积极响应国家号召,更好地探索引导和鼓励毕业生面向基层就业具有较高的实际意义。

(3)是保障我国煤矿开采安全、减少和杜绝煤矿事故的必要条件。国家安监总局前局长李毅中曾表示,专业技术人才匮乏是造成中国煤矿事故多发的一个重要原因,煤炭行业技术性较强,煤炭安全生产问题归根结底是科学技术问题,“煤矿若再招不到大学生,将会面临‘灭顶之灾’。”

(4)是贯彻和落实国家煤矿专业人才培养的需要。2006年国家安监总局与教育部、发改委、财政部联合印发了《关于加强煤矿专业人才培养工作的意见》,就扩大培养规模、提高质量、加大投入、吸引和稳定人才等提出了相关措施和明确要求。它要求有关原煤炭院校和广大煤炭企业密切合作、相互支持、共同发展,积极为煤炭行业培养人才,为提高煤炭行业职工队伍素质和科技进步,推动煤炭工业安全发展和可持续发展做出了积极贡献。

3 中国矿业大学(北京)引导毕业生面向基层就业现状

“薪火百年,功筑矿大”,中国矿业大学走过了百年历程。中国矿业大学秉承艰苦奋斗的创业精神和迎难而上的拼搏精神,坚持面向我国煤炭工业现代化建设、面向基层培养和输送优秀人才,曾经在我国煤炭行业不景气的情况下,依然坚持以煤炭为办学特色培养行业毕业生。中国矿业大学(北京)努力响应国家号召,依托矿业特色的辐射力度积极引导和鼓励毕业生面向基层就业。作为一所以矿业为主的能源科技大学,该校把向国家煤炭科技事业、国家基层建设事业输送高素质人才作为办学宗旨。

2007-2009年,中国矿业大学(北京)毕业生面向煤炭生产一线等艰苦行业就业人数和比例不断增长,到煤炭行业就业比率依次是10.17%,9.15%,13.4%。主体专业去煤炭一线基层的基本保持在签约人数的50%左右,2009年,煤炭行业就业占已就业毕业生的比例达到了25.28%。2009年6月21日,温家宝为中国矿业大学2009届奔赴西部基层一线的毕业生致信鼓励。

4 中国矿业大学(北京)引导毕业生面向煤炭行业就业的举措

(1)加强思想政治工作,科学合理定位,树立为国家做贡献的信念。在专业课的教育和教学中及各种社会实践活动中,不断为学生灌输行业专业知识背景,秉承矿业人优良传统,引导毕业生科学合理定位,强化学生对艰苦奋斗精神的学习和感悟。面向全校开展大学生就业指导课,强化面向基层就业观念的教育,让毕业生较早就树立起为祖国基层建设贡献力量的信念和决心。进行大学生面向基层、煤炭一线就业观念的教育和指导,努力让他们树立为国家和社会做贡献的信念。教育他们作为当代的大学生要志存高远,将个人的理想抱负与国家的前途命运紧密结合在一起。培养他们作为矿大人要锻炼自己“吃苦耐劳,艰苦奋斗”的作风,牢记学校的“勤奋,求实,进取,奉献”的优良学风。教育学生要对人生进行长远规划,要去基层、祖国需要的地方实现自己人生价值的最大化。

(2)加强面向煤炭行业就业典型宣传力度,构建“面向基层,立志成才”氛围。邀请基层就业校友做事迹报告会。对毕业生以真实的实例进行教育会起到很好的效果,邀请了开滦矿业集团、神华集团、淮南矿业集团等优秀校友来校做报告,以他们的光辉事迹来鼓励在校学生,要让他们认识到去基层就业同样会使人生精彩,同样会实现自己人生价值。

(3)加强基层实践教育,培养对基层工作环境认识。学校不断加强与国内大型煤炭企业的沟通和联系,通过在煤炭一线企业建立就业实习基地、带领毕业生走访煤炭企业,联合企业开展大型校园文化娱乐活动,在丰富毕业生文化生活的同时也让他们感受企业文化,了解企业文化。带领毕业生参观河北金能张家口矿业集团、邢台矿业集团、峰峰矿业集团、开滦矿业集团等煤炭企业,使相关专业毕业生深入煤炭企业,加深对煤炭企业工作环境、工作性质的认识和了解,感受我国现代化的煤炭生产情况。

(4)加强就业指导与服务,提供煤炭基层就业良好保障。为了鼓励毕业生积极 面向煤炭基层就业,保护他们的就业热情,解除他们的后顾之忧,也为激励更多的大学生投身于基层建功立业,中国矿业大学(北京)制定了一系列政策,为毕业生基层就业工作提供了有力支持。先后出台《毕业生到西部、基层及艰苦行业一线就业的奖励办法》,《关于表彰赴艰苦行业一线就业毕业生的决定》,《关于表彰到煤炭生产一线就业的毕业生的决定》,《关于表彰支援西部、基层毕业生的决定》等校级文件。同时,为面向基层、西部、煤炭一线就业毕业设立了每人1000～3000元不等的就业专项资金奖励,2009年共发放专项奖励资金53万余元。学校在就业手续办理及资金上都给予了他们全方位的考虑和照顾。

(5)加强多方位校企合作,提高毕业生就业工作待遇。中国矿业大学(北京)作为矿业类的高等院校与国内大型煤炭企业保持着紧密的联系和合作。邀请煤炭企业到学校展示企业形象,让高校学生了解煤炭企业,扭转学生心目中的煤炭企业社会形象。努力作到校企互惠互利,实现双赢。近几年,双方不断加强在企业人才引进方面的合作,通过与企业协商,提高毕业生去煤炭企业工作的待遇(如安家费、工资待遇等),吸引毕业生到煤炭一线就业。

(6)加强荣誉感教育,开展基层就业舆论宣传。对于面向基层就业的毕业生,学校发红头文件进行通报表扬;在学校毕业生典礼上颁发荣誉证书,对他们为祖国的基层建设和发展贡献力量的勇气和决心进行表彰和奖励;同时,在校报、《就业工作简报》、《学生工作通讯》、校园网、就业信息网等进行大力宣传,增强毕业生基层就业的荣誉感,营造良好的基层就业舆论氛围。

[1] 葛世荣.构建与煤炭工业规模化现代化相适应的人才培养机制[J].中国煤炭,2009(9)

[2] 李潘杰,张孝平,张瑞瑞.对煤炭企业紧缺人才培养和管理的探讨[J].河北企业,2009(10)

[3] 翟国栋,杨大鹏,高洁.高校毕业生到煤炭企业就业问题探讨[J].中国矿业,2007(4)