财政部： 20亿支持合同能源管理

今年是我国实现“十一五”节能目标的攻坚年。近期，我国正从战略高度推出系列政策扶持举措，大力推动节能服务产业发展。

近日，财政部决定在2010年安排20亿元，用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式。

业内人士认为，作为我国战略性新兴产业之一，节能服务产业有着巨大发展空间，仅“十一五”十大重点节能工程就需投资7000亿元。例如，根据“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的目标，我国将减耗5.6亿吨标煤。如果按照投入3000元节能改造资金节约1吨标煤计算，节能市场潜力至少在1.5万亿元以上。

据统计，2008年，我国节能服务产业完成总产值417亿元，同比增长92.7%。2009年，我国共实施节能项目4000多个，总投资280亿元，完成总产值580多亿元。

业内人士指出，除资金、财税障碍外，还有诚信机制尚未建立、行业竞争有待规范、客户节能意识滞后、公司风险控制能力较弱等因素，都制约着合同能源管理的推行和节能服务产业的发展。因此，应建立健全相关法律、法规，进一步扫清这些障碍。

据统计，2008年，以节能服务为主营业务的公司有386家，节能服务产业从业人员达6.5万人；2009年，我国节能服务公司约为502家，从业人员增加到11.3万人，增幅达74%。从节能项目的分布来看，工业节能项目占60%左右，建筑节能项目占30%左右。