广西：大投入 大建设促进水利大发展

国家实施西部大开发战略以来，广西壮族自治区抓住机遇，乘势而上，水利事业呈现出投入力度大、建设规模大、发展速度快的喜人局面。10年来，自治区累计完成水利建设资金500多亿元，相当于之前50年总和的两倍多，投入力度之大，特别是政府投入之大，前所未有。10年来，自治区共建成各类水利水电工程63.7万多处，其中西部大开发标志性工程——百色水利枢纽工程全面建成并发挥效益，累计建成达标河海堤防514.7km，共完成病险水库除险加固1500多座，1000多万农村群众实现了饮水安全和解困。

一、十年建设成绩斐然

1.防洪减灾能力大幅提高

经过10年努力，广西沿江主要城市及沿海地区的防洪御潮能力大大提高，中心城市已经具备20年一遇～50年一遇的防洪标准，首府南宁市的防洪能力更提高到近80年一遇。大规模进行病险水库除险加固，新增水库蓄水能力10多亿m3。建立了覆盖全自治区、反应迅速的防灾减灾预警预报系统和防汛通信指挥决策系统，实现了江河、水库水情自动测报和信息采集自动化，防洪的可预见性和指挥决策的科学性大大提高。

2.农村水利基础设施建设成效显著

西部大开发战略实施以来，广西全面启动了11个大型灌区续建配套与节水改造工程，安排了10个国家农业综合开发重点中型灌区节水改造项目。到2008年年底，自治区农田有效灌溉面积比10年前增加约5%，达到152.1万hm2，其中旱涝保收面积达到116.9万hm2，节水灌溉面积68万hm2，灌溉水的利用系数超过了0.40。

3.民生水利建设备受重视

从中央到地方，各级党委、政府高度重视农村饮水困难和饮水安全问题，不断加大投入加以解决，10年间广西累计解决了1110.79万农村人口的饮水困难和饮水不安全问题。

4.重点工程建设取得重大突破

西江干流上第一座防洪控制性工程——总投资59.54亿元的百色水利枢纽，于2006年全面建成并投入运行，发挥出显著的社会效益、经济效益和工程效益。总投资33.7亿元的桂林市防洪及漓江补水枢纽工程已经开工建设，桂中治旱乐滩引水灌区、左江治旱、大藤峡、老口、洋溪等重大水利工程的前期工作正分头推进。配合广西北部湾经济区建设，总投资10亿元的沿海基础设施大会战水利供水一期工程建设基本完成，二期工程正抓紧实施，将确保沿海三市供水能力，满足2020年前三市对水资源的需求。在此期间，通过实施边境地区基础设施大会战、“东巴凤”革命老区基础设施大会战、大石山区五县基础设施大会战、桂西五县基础设施建设大会战等集中区域的水利项目建设，为富民兴边、促进民族团结、加快落后地区发展提供水利保障。

5.水电产业快速发展

由水利系统实施的43个县 (市)农电“两改一同价”工作任务全面完成，受益人口1650万，每年减轻农民负担9.2亿元以上。与西部大开发同步成长的广西水利电业集团，从无到有，从小变大，由弱变强，10年间实现了跨越式发展，现已发展成为占据广西农村电力市场近半份额的大型国有企业集团，被誉为全国地方水电创新发展的一面旗帜。

二、广西水利成绩显赫的决定性因素

1.国家投资倾斜支持

10年来，中央累计安排近150亿元资金，重点支持海河堤防、农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造等涉及民生的水利项目和重点水源、骨干枢纽工程项目等，带动地方350多亿元水利投资，总共形成500多亿元的巨大投入。

2.自治区党委、政府对水利建设高度重视

自治区党委、政府出台《关于掀起水利建设新高潮的决定》和《广西科学发展三年计划》，对水利发展作出明确部署，有针对性地解决问题，有操作性地指导工作。

3.广大水利干部职工艰苦奋斗

10年来，在党中央的英明决策和自治区党委、政府的坚强领导下，广西水利人大力弘扬 “献身、负责、求实”的水利行业精神，以时不我待、只争朝夕的干劲，脚踏实地，和衷共济，积极探索，创造性地开展工作，为实现广西水利加快发展、跨越发展付出了艰辛的努力。