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青海玉树灾后重建取得重大阶段性成效

今年以来，青海省按照党中央、国务院的总体部署，紧急动员，全力以赴，在时间紧、任务重、困难多、要求高的情况下，始终坚持科学重建、开放重建、务实重建、和谐重建的原则，科学统一、有力有序地开展灾后重建工作，圆满地完成了今年的灾后重建任务，向党中央、国务院和省委、省政府，向灾区人民交上了一份合格的答卷。

城乡居民住房建设目标任务全面完成。玉树地区6县19个乡镇共开工建设农牧民住房11655户，占今年计划的98.9%，占3年重建计划的69.7%。其中，示范村禅古、甘达及安冲、仲达、巴塘等乡镇部分农牧民已经喜迁新居。共开工城镇居民住房重建项目13667户，占今年计划的102.4%，占3年城镇居民住房重建任务的72%。完成9509户城乡居民住房维修加固任务。50座寺院的僧舍和公建设施开工建设。

事关民生的一大批项目快速实施。学校、医院等公共服务设施重建取得了积极成果，玉树县第一民族中学、第三完全小学、州红旗小学等13所学校以及玉树州公共卫生服务中心、藏医院等一批项目主体工程已封顶，明年下半年即可投入使用。

市政公共和基础设施建设取得了重要突破。结古镇城区沟道排洪除险加固工程通过验收，扎西科路（西同路）、红旗路等6条市政道路正在建设中，结古至巴塘机场公路单幅加宽工程、国道214线450公里病害整治、省道308线单幅加宽工程全面完成，西杭燃油发电机组、LNG加气站竣工投产。

为明年开展灾后重建大会创造了有利条件。一大批明年后续项目的规划设计已经提出，并正在不断完善和优化提升；灾后重建所有项目的规划设计已经委托，将利用今冬明春全面完成。共完成废墟清理370万立方米，占总清墟量的81%，为明年开展灾后重建大会战腾出了空间，赢得了时间，争取了主动。

陈大卫指出加强住房城乡建设系统依法行政工作

在湖北调研工作的住房城乡建设部党组成员、副部长陈大卫专题听取了湖北省住房城乡建设厅关于推进依法行政工作的情况汇报。陈大卫充分肯定了湖北省住房城乡建设厅依法行政工作，强调要认真贯彻落实国务院召开的全国依法行政工作会议精神，着眼住房城乡建设领域面临的新形势、新任务和人民群众的新期待、新要求，进一步加强住房城乡建设系统依法行政工作。

陈大卫指出，依法治国是基本国策，重要的是建设法治政府，其核心是依法行政。这是现代政治文明的重要标志。推进住房城乡建设事业科学发展，一项重要的基础性工作是做好制度安排，制定好法律、法规、政策、标准，营造促进科学发展的法制氛围。要加快住房城乡建设立法步伐，突出涉及公共利益、民生问题的立法，优先解决在推进新型城镇化、节能减排和住房保障方面法律法规相对滞后的问题，坚持科学、民主立法，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，保持住房城乡建设事业发展活力。

陈大卫要求，在新的历史条件下，住房城乡建设系统要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，以健全住房城乡建设法规体系为核心，提高制度建设质量，维护法制统一；以健全行政决策机制为核心，坚持依法决策，完善决策评估机制；以规范行政自由裁量权为核心，坚持公正、文明执法，完善行政执法责任制；以推行政务公开为核心，自觉接受监督，保障权力运行公开透明；以化解社会矛盾为核心，发挥行政复议功能，做好行政应诉工作。

住房城乡建设部要求提高施工安全管理水平

日前，住房和城乡建设部就贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》）精神发布实施意见，要求住房城乡建设系统严格落实企业安全生产责任，加强安全生产保障体系建设，加大安全生产监督管理力度，注重安全生产长效机制建设，努力推动全国建筑安全生产形势的持续稳定好转。

住房和城乡建设部要求，各地要严格落实企业安全生产责任，规范企业生产经营行为，强化施工过程管理的领导责任，认真排查治理施工安全隐患，加强安全生产教育培训，推进建筑施工安全标准化。要加强安全生产保障体系建设，完善安全技术保障体系，完善安全预警应急机制，加大安全生产专项投入。企业要加强对安全生产费用的管理，确保安全生产费用足额投入。工程项目的建设单位要严格按照有关规定，提供安全生产费用，不得扣减。施工企业必须将安全生产费用全部用于安全生产方面，不得挪作他用。要加强对建筑企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，确保安全生产费用的落实。

全国建筑安全生产电视电话会议召开

近日，住房和城乡建设部召开全国建筑安全生产电视电话会议，住房和城乡建设部副部长郭允冲在会上要求，住房城乡建设系统要进一步加强建筑安全生产工作，推动建筑安全生产工作迈上新的台阶。

郭允冲指出，全国建筑安全生产工作取得比较好的成效。在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，当前建筑安全生产形势仍然比较严峻：事故总量仍然比较大；部分地区事故呈明显上升趋势；今年发生了重大事故；较大及以上事故明显上升；部分地区的较大事故比较多；安全生产的稳定性不好；建筑市场秩序不规范问题仍然突出。

郭允冲要求，要认真学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神及《关于贯彻落实国务院〈关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》，重点落实领导带班、重大隐患挂牌督办和生产安全事故查处督办三项制度；要严肃整顿规范建筑市场秩序，切实加强安全事故查处工作，真正按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃查处每一起事故；要加强安全事故的统计和上报工作，还要及时将事故的查处情况在网络以及新闻媒体上进行公开，接受社会舆论的监督。

国务院发布舟曲灾后恢复重建总体规划

国务院近日全文公布了《舟曲灾后恢复重建总体规划》（以下简称《规划》），提出在今年年底前舟曲灾区基本完成城乡居民住房维修加固任务，并在2012年年底前，全面完成城乡住房、公共服务和基础设施等各项恢复重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。

《规划》要求全面完成城乡居民住房恢复重建，影响居民安全的灾害隐患得到有效治理，建立健全预防和预警预报体系，使灾区群众住上安全、适用、省地、节俭的放心房；交通、水利、电力、通信、市政等基础设施及市场服务体系功能得到全面恢复，保障水平明显提高，发展的支撑能力显著提升；以保障和改善民生为重点的社会事业得到较大发展，教育、卫生、文化等基本公共服务设施显著加强，就业渠道不断拓宽，扶贫开发取得突破，城乡居民生活水平明显提高。