畜牧业标准化建设的亮点

○山东省潍坊市坊子区畜牧局 韩学娟 刘振坤 刘明选

近期，笔者围绕如何建设社会主义新农村，对山东省潍坊市坊子区畜牧业发展情况进行了调查，深入到镇、村、场，发现畜牧业正呈现二次战略转型迹象，畜牧业标准化建设，成为二次转型的亮点。

一、高起点规划畜牧业标准化生产目标，为畜牧业二次战略转型奠定坚实基础

1.畜牧业标准化建设指导思想定位高。畜牧业标准化建设伊始，坊子区就确立了“以畜牧业科学新技术为支撑，立足畜牧业现有资源，充分利用国家省市区扶持畜牧业优惠政策和项目资金，加大资金支持力度，通过新建、改建标准化养殖场，全面提高规模养殖场的标准化水平，大力推行国家《良好农业操作规范》和无公害养殖标准，逐步实现畜牧生产的安全化、集约化、机械化、生态化、高效化，促进畜牧业健康发展，为农民增收、振兴农村经济奠定坚实基础”的指导思想，并写入了《2010—2014年畜牧业发展规划》。

2.畜牧业标准化建设目标任务明确。为搞好畜牧业标准化生产，坊子区提出五大战略目标：

（1）重大动物疫病防控。加大重大动物疫病防控和无规定动物疫病区建设力度，建立健全重大动物疫病防控体系建设，通过防疫、消毒灭源、化验检测和无特定重大动物疫病畜群的培育，到2014年争取建成无规定动物疫病区。

（2）标准化建设。按照现有畜牧资源搞好标准化生产与布局，对现有畜禽规模饲养场进行规范和改造，推行国家《良好农业操作规范》和畜禽无公害养殖标准，2010年新建改建的标准化规模养殖场达到170个，出栏肉鸡58万只、肉鸭71万只、生猪1.81万头、肉牛0.2万头，存栏蛋鸡7.56万只、存栏奶牛540头；2014年新建、改建的标准化规模养殖场达到480个、出栏肉鸡79万只、肉鸭97万只、生猪2.47万头、肉牛0.41万头，存栏蛋鸡10.28万只、存栏奶牛2730头。到2014年，标准化生产率将达到70%，实现从畜禽养殖场标准化建设到标准化基地建设的飞跃，并搞好基地产品认证，基地规模饲养场100%通过GAP认证，基地饲养的畜禽100%通过无公害认证。

（3）加强执法队伍建设，提高执法能力和水平，依法治牧，加强检疫、检测、疾病控制力度，确保无重大动物疫病特别是人畜共患病的发生，加强兽药、饲料、饲料添加剂生产、经营、使用的监管力度，确保畜牧业投入品安全；加强种畜禽管理力度，保证畜牧业健康发展。

（4）畜牧业经济合作组织建设。以镇街、龙头企业、标准化生产基地带头人、养殖大户为依托，按照畜禽饲养分类成立养禽合作社5处，肉牛合作社4处，奶牛合作社5处，生猪合作社5处，蛋鸡合作社3处，种畜禽合作社2处，特种动物合作社1处，充分发挥合作社组织、信息优势，合理组织畜牧业生产、销售和服务，降低畜牧业风险。

（5）畜牧业科技推广。加大科技推广力度，完善科技推广机制，加大畜牧业科技成果转化力度，向科技要效益。要以示范基地、示范项目建设为主要推广形式，积极争取省市级试验示范项目，做好畜牧业各项科学实验，争取出成果。大力推广标准化生产技术、包括标准化饲养场的新建与改造，采用自然养猪法，使各类标准化饲养场达到湿帘降温、纵向通风、暖风供温、自动喂料饮水、探头监控、粪便无害化处理，引进良种使主要畜禽良种覆盖率达到100%，充分利用级进杂交、三元杂交、提纯复壮等技术改良现有畜禽，提高生产性能，增加经济效益。

二、标准化建设的亮点，成为呈现畜牧业第二次战略转型的有力佐证

从2007年坊子区首家鑫顺昌标准化生猪饲养场自然养猪法试验示范的成功和有力带动，到2008年宋相还生猪标准化规模养殖场、春泉生猪标准化规模养殖场、逄王新村生猪标准化规模养殖场改扩建项目的顺利建成，年出栏生猪均在1000头以上，纵向通风、湿帘降温、仔猪电热毯供温、仔猪保温箱等饲养环境自动化控制设施和自动喂料饮水设施，以及发酵床处理粪尿等环保设施的应用，标志着坊子区集约化、机械化、生态化饲养已经起步。

落户坊子的国家重大沼气工程建设项目、2009年陈学良生猪零排放项目建设，以及生态养殖在其他畜禽的进一步推开，标志着畜牧业排泄物的生态化处理并提供再生清洁能源的规划即将实现。

大型畜产品加工企业向养殖一线延伸，使养殖规模、养殖条件进一步改善。

三、国家、省、市重点扶持畜牧业项目落户坊子，为第二次畜牧业转型提供了有力保障

国家现代肉羊产业技术体系建设项目，经农业部批准，于2009年开始实施，山东省农业科学院和山东凯银集团以及坊子区分别被聘为岗位科学家和综合试验站依托单位以及肉羊优势产业县（区）。

2008年坊子区被山东省列为弗莱维赫乳肉兼用牛饲养基地县和奶牛良种补贴县，稳定了奶牛生产、催进了肉牛饲养规模的进一步扩大，目前奶牛标准化小区达到4处；存栏近百头的规模化饲养场达到5处。

2007年、2008年、2009年国家、省标准化饲养场改扩建项目建设高标准自然养殖法猪场8处，每场年出栏生猪近千头。全部采用发酵床发酵粪尿、纵向通风、湿帘降温、仔猪电热毯供温、保温箱保温、自动喂料饮水、摄像监控、人工授精等饲养条件控制技术，养殖效益、环保效益、社会效益以及带动示范作用进一步提高。

国家对畜牧业的普惠项目，激发了群众养殖积极性，使养殖规模不断扩大。2007年、2008年国家、省、市、区连续两年对所有能繁母猪分别补贴50元/头、100元/头，稳定了生猪饲养，规模化猪场达到20处。

四、强有力的畜牧队伍和服务技能的建设，为第二次畜牧业转型提供了有力的技术支持

2008年畜牧队伍实现“人”“财”“物”三权垂直管理，并建立健全了区、镇、村三级防疫网络，开展了“送服务进棚舍，我与畜牧共发展”主题活动，使防疫、检疫、依法治牧、技术推广与服务水平进一步提高。

中央投资24万元的县级动物防疫体系建设项目，为各基层站统一配备动物防疫体系建设所需的仪器设备，使基层服务手段和服务能力进一步加强。

山东省财政投资15万元的重大动物疫病病原检测项目，使坊子区畜牧检测中心的检测能力进一步提高，为全区畜牧业技术推广、疾病预防、科学评估、产品认证提供定性、定量的科学依据。

畜牧业合作组织的不断涌现，提高了畜牧业应对市场风险能力，为畜牧业的二次转型提供了有力的组织保障，目前全区通过畜牧大型企业、镇街、养殖小区、重点养殖户发动成立的畜牧业协会、合作社已达9个。

畜产品品牌的认证和畜产品基地认定是对第二次畜牧业战略转型的首肯，紫鸢的“紫鸢”牌无公害农产品认证和无公害农产品基地认定以及中基的“合乐元”鸡蛋无公害农产品的认证，为坊子区畜牧业产品认定、基地认证带了好头，创出了新路子。