开拓新时期科技项目工作新领域

云南省云龙县科技局局长 邓庆雄

坚持以科学发展观为指导，真正把科技项目工作摆在重要的基础地位，立足自身优势，以新理念谋划科技项目工作，以新举措推进科技项目工作，确保科技项目工作科学发展。

一个行业、一个产业乃至一个地区科技工作能否实现又好又快发展，关键在于有没有一条切实而完善的科技发展思路。而科技发展思路能不能变为现实，则取决于能否真正将科技发展思路项目化。笔者所在的云龙县位于大理白族自治州西陲，是一个山区、少数民族、贫困、偏远四位一体的国家级扶持县。长期以来，云龙县科技项目工作在科技发展思路的引导下，不断得到突破，有力地推动了全县的经济社会发展。但从总体上看，仍处在一个较低的水平在全面建设小康社会新时期，站在新的历史起点上，如何实现云龙科技项目工作百尺竿头更进一步？最根本的一条，就是坚持以科学发展观为指导，真正把科技项目工作摆在重要的基础地位，立足自身优势，以新理念谋划科技项目工作，以新举措推进科技项目工作，确保科技项目工作科学发展。

坚持科技项目与优势产业相结合，增强项目的特色性

项目如同商品，要得到人们的关注和青睐，首先必须做到人无我有，人有我优，人优我特。只有具有他人少有或没有的特色，才能拥有他人所不可比拟的竞争优势。因此，作为云龙或类似于云龙的地区，应当立足自身实际，根据产业结构实态，针对产业发展实况，从现有的产业群中，找出其他地区少有或没有的特色产业，从中发现和选取具有比较优势的项目，并通过充分论证和“包装”，将条件成熟的项目及时进行申报。

坚持科技项目与现行政策的结合，增强项目的针对性

云龙和类似于云龙的地区，均有科技项目工作的成功经验，也不乏值得汲取的教训。在笔者看来，成功的决窍在于项目本身具有的较强针对性。因此，不论是情况接近或情形大相径庭的产业、行业和地区，要提升项目申报的成功率，就必须在提高申报项目的针对性上下功夫。要深入而全面地学习领会和分析把握党和国家的现行政策以及上级各有关部门的计划、规划和项目指南，从中捕捉和猎取可为我所用的政策资源和项目信息，并积极运用到项目的收集、整理、研究、遴选和制作的全过程。通过政策及相关信息的充分利用，切实增强项目与政策的衔接性和规划计划的协调性，进而提升项目的针对性。

坚持科技项目与地区实际的结合，增强项目的带动性

一个项目能否作为科技项目向上申报，一条基本而重要的衡量标准应当就是对产业、行业乃至地区经济社会发展的明显现实促进作用和重大潜在带动作用。鉴于此，在科技项目确定之前，要对不断变化的产业、行业乃至经济社会发展情况进行深入而系统的调查了解和分析研究，客观地考量拟申报科技项目的积极意义、面临的主要困难和问题，进而对科技项目的可行性进行公正而理性的评价。要毫不吝惜地舍弃貌似可行、实则不行或遗害子孙的“政绩工程”、“形象工程”的科技项目。而对符合实际，并对产业、行业和地区发展具有普惠效应，特别是利及大众，益及长远的科技项目，对地区经济社会发展带动作用强大的科技项目，即使付出更多更大的努力，都要以一种百折不挠的韧劲和精神积极申报。

坚持科技项目与先进科技的结合，增强项目的创新性

科技项目有别于其他项目，最显著的特点就是创新要求更高更严。如果一个项目缺少创新特别是科技创新亮点，那它就不是真正意义上的科技项目，也必然不会被上级部门特别是科技部门所垂青和支持。因此，拟作为科技项目向上申报的项目，除满足要求的准入门槛基本条件外，还应充分考虑和衡量该项目是否具有创新的因素和环节，是否有创新的亮点闪现。而要使科技项目拥有创新的亮点，就必须坚持项目与科技尤其是现代先进科技的紧密结合，切实保证和提高科技在项目中的含量，最终以科技的亮点、科技的特色、创新的优势赢得上级部门的关心和支持。