市县动态

市县动态

淳安县

收取土地闲置费三千余万元

淳安县国土资源局严格执行闲置土地处理政策，采取多措并举的方法，切实推进节约集约利用土地，去年，该局不但收取土地闲置费及土地增值地价3051万元，创历年新记录，而且有力地推动了出让土地的开发利用。淳安局把处理闲置土地当作节约集约用地的一件大事来抓，专门组织人员对出让土地进行逐块调查，对未开发的闲置土地进行登记造册，然后采取逐一上门宣传介绍国土资源部和省市有关对闲置土地的处置政策，并送达土地闲置费催交通知书；对一些该交而未及时上交的土地闲置费，该局采取每月一上门、每周一发函、每天一电话进行催交。一次次宣传政策，终于使土地闲置的客商明白了土地闲置的利害关系。有的积极筹备资金，对闲置土地进行开发，有的及时补交了土地闲置款。如千岛湖周边一宗闲置土地，该客商因种种原因，资金周转不过来，确实无法马上开发，但该客商还是想尽办法补交了2000多万元土地闲置费，并明确表达要尽快筹集资金，启动这块闲置土地的开发。

富阳市

三种模式推进新农村住房改造建设

富阳市将采取“二合一”、“二选一”试点、“民建公助”三种模式进行住房改建，到2012年，完成9000户农村住房改建任务，农村住房改建用地复垦按照“民建公助”模式完成2890亩。根据市域总体规划和新一轮土地利用总体规划及全市经济社会发展的不同水平，富阳将划分农户一户一基农房停止建设区、限制建设区、允许建设区，进行住房改建。二合一”即以宅基地换城镇公寓式住房，以承包地换城镇社保同步进行。“二选一”试点模式即以宅基地换城镇公寓式住房与以承包地换城镇社保任选其一，分步推进。“民建公助”即指在符合规划的前提下，由农民自主改造、建设住房，政府给予基础配套支持或给予节约土地资源奖励。其中，中心城镇规划区、重大项目推进区，一律停止农居的新建、扩建、翻建，依托新城和城市综合体建设、开发区建设、重大基础设施建设等大项目带动，采用“二合一”模式，局部地区经批准可采用“二选一”试点模式，按就地就近原则全面推行多（高）层公寓小区安置，并完善基础设施和公共服务设施配套，实行小区化管理服务。

宁海县

举行旧村改造实施方案听证会

2月 4日 下午，宁海县国土资源局举行了宁海县桃源街道竹口三村拆迁改造实施方案听证会。竹口三村拆迁改造涉及竹口、竹溪、竹东三个村庄1100户3000人，拆迁总用地面积约32.85万平方米，建筑面积约30万平方米。拆迁人宁海县房屋拆迁办公室、拆迁实施单位、三个村庄的8名申请人代表到会参加了听证。各方围绕拆迁改造方案充分发表了意见。会议还邀请了县政府法制办、县规划局、桃源街道办事处有关人员和三个村庄的村干部，旁听村民达50多人。听证会的举行有利于拆迁改造的顺利实施，有利于保护拆迁当事人的合法权益。

嘉善县

地籍管理规范化建设、城镇数字地籍和系统建设通过省厅考核验收

1月29日，嘉善县地籍管理规范化建设、城镇数字地籍调查和地籍管理系统建设通过省厅考核验收。城镇数字地籍调查完成了县中心城区57.03平方公里控制测量任务，调查两个街区61个街坊，调查宗地18904宗，调查面积57.03平方公里。整个工程已完成，成果已入库进入了计算机全程管理。对照国土资源部《关于开展全国地籍管理规范化建设的通知》和《浙江省地籍管理规范化实施方案》的标准进行自查。一是梳理和自查，对原有管理制度和工作程序进行梳理，建立长效管理机制，检查宗地、图形、属性的一致性，对表、卡、册的填写进行逐项检查；二是改进和完善，在自查的基础上认真分析，对地籍信息不一致的宗地按规定作相应调整，确保成果的现势性、准确性；三是自评和申请考核，对照规范化达标内容要求，按五大类、二十五个分类逐项进行自检和打分，并申请考核验收。地籍管理信息系统和数据库建设已完成全部开发建设任务，系统已开展运行，基本达到了《嘉善县地籍管理信息系统和数据库建设总体方案》。经过试用，该系统理念先进、结构合理、运行稳定、功能强大，并通过专家组验收。省市地籍处及相关县（市区）的领导参加了验收会。

磐安县

召开各采矿权人座谈会

日前，磐安县国土资源局召开座谈会，就深入推进全县矿产资源开发整合、全面推进绿色矿山创建工作进行了动员和部署。全县各矿山企业负责人共28人出席会议。会议学习了《关于深入推进矿产资源勘查开发整合工作的通知》（浙土资发[2009]43号）和《磐安县绿色矿山创建工作的实施意见》（磐土资[2008]58号）等文件，回顾总结了磐安县2009年矿产资源管理工作，指出了当前矿产资源开发利用中存在的少数矿山企业没有很好的按照开发利用方案进行分台阶开采、存在越界、异地开采现象、不重视环境保护等7个问题，提出了限期整改方案和时间要求，并对2010年矿管工作进行了部署。会议强调，通过以普通建筑用石料为重点矿种，深入推进全县矿产资源开发整合和绿色矿山创建工作，从而进一步优化我县矿产资源开发布局，提高开发利用水平，改善矿山安全生产、生态环境状况，完善矿产资源合理开发利用的长效管理机制。

义乌市

认真做好保障和保护文章

2月9日，义乌市国土资源局召开全体中层干部会议，传达贯彻省国土资源厅、金华市国土资源局召开的有关会议精神。新的一年，义乌市局将围绕市委、市政府确立的“创新创优、提质提效”的主题，结合省国土厅、金华市国土局部署的工作任务，在“促发展、谋长远、严管理、重节约、求创新、强基础、抓队伍”上努力创新，认真做好保障和保护文章。促发展：积极争取各类用地指标，合理安排土地利用年度计划指标，优先保证省市重点工程、重大基础设施、急需项目和民生工程的建设用地。谋长远：完成好新一轮土地利用总体规划修编任务，争取在市域一体、城乡统筹、维护规划刚性、保证规划弹性以及转变土地利用方式等方面有新突破，为拓展我市今后的发展空间奠定基础。严管理：进一步落实耕地保护责任，切实保护耕地资源。严格土地执法监管，探索构建国土资源执法新机制，加强与法院等部门的协调配合。重节约：全力推动新社区建设，城中村实行高层公寓为主的安置，镇中村（园中村）实行生产经营、生活居住功能分区，近郊村实行空心村改造，远郊村实施“宅基地换住房、异地奔小康”的工程，改善居民生产生活条件，并节约集约利用农村建设用地。求创新：深入推进集体土地权属改革，全面落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度，深化审批制度改革，简化审批手续，改进用地审批程序，减少审批环节和材料，切实加快建设项目用地报批。强基础：完成好城乡一体化地籍调查与更新综合示范试点工作，加快新农村新社区的登记发证工作。抓队伍，根本改善部门形象。健全激励机制，进一步树立正确用人导向，健全激励机制，增强干部工作干劲，提高队伍向心力和战斗力。

松阳县

成功避险今年第一起滑坡灾害

因受节前长时间降雨影响，松阳县国土资源局值班人员年初一上午10时接到监测员报告，该县玉岩镇根坑村去年8月发生的滑坡点再次发现滑坡险情，并且滑坡裂缝变宽，后缘和左侧已发生滑塌，道路已被堵塞，滑坡处于临滑状态，发生大型滑坡的前兆明显。该局业务科室接到报告后，与当地国土所、镇政府联合组成临时工作小组，紧急动员受威胁群众撤离避险，将圈养在危险区的牲口转移到安全区域，同时安排了4人在现场24小时轮流值班，确保让当地群众平安过新年。

青田县

两处滑坡装上了无线监测系统

近日，青田县危害性最大的两处滑坡鹤城镇山头滑坡和山口镇彭山滑坡分别安装了滑坡无线监测系统。该系统主要通过安装在滑坡点上的传感器和雨量计采集地表位移和降雨量两个参数，利用现有的移动基站（手机信号）将采集的参数数据传送给服务器，服务器再将监测数据上传于互联网上，实现了连续观测、自动采集、存储、打印和显示观测数据等功能，从而达到自动监测滑坡的目的。使用此仪器后，可以减少地质灾害监测员在台风暴雨情况下到现场监测次数，极大方便了工作，提高了效率，更为科学决策是否避让提供客观依据。这是继在各地质灾害隐患点安装警示牌之后，推动我县地质灾害防治工作的又一项重要举措，对重要地质灾害隐患点开始实施自动监测预警，提高了我县地质灾害监测预警的科技水平。

慈溪市

“四个强化”扎实做好建设用地批后监管工作

一是强化对建设用地的动态监管。2009年，根据“365”节约集约用地行动计划部署，以履行土地出让合同和执行行政划拨决定书为切入点，进一步建立和完善了集数据采集、更新、监测为一体的建设用地供应动态监管信息系统，并及时完成了与省国土资源厅的数据汇交工作，切实加强对项目用地的动态监管。目前，该市已累计向该系统输入用地项目信息4500余条。二是强化建设项目动态监测巡查制度。进一步完善建设项目的巡查监督机制，将建设用地批后监管内容纳入到市、镇、村三级动态监测网络体系中。逐步将监管工作下发到基层，充分发挥基层国土所和村级土地专职协管员的监督职能，落实专人负责辖区内新建项目用地开发利用情况的动态巡查工作，对项目用地实行“一线”监督、实时监督，一经发现擅自改变土地合同和行政划拨决定书规定的开发利用条件的情况，及时按合同约定或国家有关政策予以处置。三是强化建设项目竣工复核验收。出台《慈溪市新增工业建设项目用地复核验收暂行办法》，进一步加强建设项目的用地管理，将建设项目依法用地、土地出让合同或划拨决定书约定事项的落实情况，作为建设项目竣工验收的一项重要内容。今年，该市已对200宗建设用地（涉及面积3147亩）进行了复核验收，土地利用效率明显提高。四是强化闲置土地清理工作。为实现土地资源的节约高效利用，2008年起，该市对1999年以来的工业用地项目开工建设情况进行了的全面调查和排摸，并在此基础上启动了“339全面推进企业动工攻坚战”，大力推进339宗闲置土地的动工建设。截至2009年底，全市339个未动工项目的动工面积已达85.9%。此外，该市还加强了对土地出让合同履行情况的监督，2008-2009年，已对因自身原因未按合同约定时间开、竣工的企业，收取违约金122万元。

开化县

“五项”工作成果直接惠及于农

一是完成农转用9个批次和1个单独选址项目（城白公路）用地报批，总面积3848亩，农转用面积2977亩（其中耕地1815亩），7个批次已全部获得省市批准，2个批次正在省厅审查中，单独选址项目已报部审批中。全年新增建设用地2231亩，直接用于新农村建设用地指标250.2亩，占新增建设用地的11.21%，新农村建设的用地指标紧缺与实际需求量较大的矛盾将得到破解。二是优化农民私人建房用地审批程序，加快农民私人建房用地审批进度，确保广大农民建房户及时获得土地使用权。截止目前，已审批农民私人建房用地2107宗，共226099平方米。三是加强地籍信息系统建设，全面启动农村宅基地使用权登记发证工作。目前，已有2566户农民获得农村宅基地使用权证。四是大力实施土地开发整理，进一步扩大农作物耕种面积。已完成并通过验收土地开发垦造耕地项目2149亩，其中省委托的代造532亩，自行占补1617亩；市局下达的300亩建设用地复垦任务已完成811亩。五是免去农民私人建房涉土方面的所有收费。其中包括耕地开垦费、耕地占用税和农村宅基地使用权登记证书工本费等。农村农民私人建房的地质灾害危险性调查与评价费用全额由县财政承担，进一步减轻广大农民建房户的经济负担。

绍兴市

全面部署今年地籍管理工作

继浙江省国土资源厅地籍管理工作会议后，1月27日，绍兴市国土资源局地籍管理工作会议召开。会议传达省国土资源厅地籍管理工作会议精神，全面总结以第二次土地调查为重点的各项地籍管理工作，部署2010年度绍兴市地籍管理工作，着重强调要抓好应用第二次土地调查成果，提升管理水平、全面完成农村宅基地登记发证、进一步规范土地登记行为、抓好土地权属争议、不断加强党风廉政建设和队伍建设，拟定方案，早抓落实，为顺利完成各项地籍管理任务打下基础。

台州市椒江区

昔日园地老化 今日优质粮田

日前，台州市椒江区章安街道花园村造田造地项目通过市级复验，新增耕地187.73亩，为当地经济发展扩大了用地空间。该项目总面积207.33亩，为把老化园地改为优质粮田，章安街道花园村于去年9月初份经椒江区土地开发整理领导小组椒土垦[2009]05号文件批准立项，投入资金200多万元，并于9月下旬开始清理老化桔树，平整土地、埋设沟渠、修筑机耕道路。经过2个多月的艰苦作业，完成了造田造地工作，形成了田块平整、田埂整齐，田成方、路成网，渠相通的农业园区格局，达到了旱涝保收的标准，改善了农业生产条件，极大地提高了粮食产量，增加了农民收益。

台州市路桥区

2009年度土地出让金创历史新高

台州市国土资源局路桥分局根据市场需求灵活运作，认真组织实施土地公开出让工作，保障土地出让公平公正、规范有序，确保土地效益最大化。2009年共公开出让土地50宗，面积960.7亩，实现合同出让金25.43亿元；出让收入是去年全年的2.3倍（2008年全年共计公开出让土地708.7亩，土地出让金10.95亿元），创路桥区建区以来历史最高纪录。其中出让经营性用地23宗，面积642.2亩，出让金23.12亿元，平均地价360万元/亩；出让工业用地27宗，面积318.5亩，合同出让金2.31亿元，平均地价72.39万元/亩，既体现了土地价值又为该区的城市建设提供了有力的资金保障。

文成县

“五强化”正行风

一是强化勤奋学习。以自学、集中学习、共同探讨为主要学习方式，建立长期学习教育机制，深入开展土地利用总体规划编制、矿产资源管理、建设用地审批、地籍管理等各类专业知识的培训以及党中央、国务院重要精神与指示，要求全体干部职工，即使未在相关工作岗位，也应熟练掌握、自如运用所有的专业知识，为工作实践提供良好的理论基础。二是强化团结协作。全体干部职工要站在全局的高度，上下一心，团结奋斗，自觉服从、服务于发展与保护、合理利用国土资源这一中心任务。工作中，以集体利益为本，注重整体的团结。各科室、队、所之间加强协调，相互配合，一切行动以做好工作为中心，切实提高办事效率和工作质量，进一步推动国土资源管理工作向纵深发展，为促进全县经济发展提供坚强保障。三是强化规范管理。进一步强化机关制度建设，对已经制定各项机关管理制度，根据新形势、新任务要求，随时进行修改和完善，并保证得到全面落实，为圆满完成各项工作任务打下坚实的基础，创造一个严谨有序、目标端正的“国土人”形象。四是强化一线工作。国土资源管理工作要以解决在一线为宗旨，办事迅速、不推委，不断增强为民服务意识、端正服务态度，进一步提高工作积极性、主动性，对待来办事的部门和基层单位、做到服务热情、耐心细致。不仅要把国土资源管理工作做快做好，更要开拓思想、创新求变，建立一支高效、务实、勤政、廉洁的工作团队。五是强化勤政廉政。筑牢拒腐防变的思想防线，时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。工作中严禁吃拿卡要及“办事难、难办事、事难办”等违纪违规行为，真真正正做到为民服好务、做好事。

衢州市柯城区

加强党风廉正建设

日前，衢州市国土资源局、柯城区党风廉正建设考核小组对柯城区国土资源分局落实党风廉正建设责任制情况进行检查，就进一步作好党风廉正建设提出要求。柯城区国土资源分局领导罗海波、周志平、胡志英、徐德春、陈敏华陪同检查。检查组成员查看了有关制度文件及相关会议记录，认真听取了工作汇报。柯城区国土资源分局领导班子对反腐倡廉工作高度重视，始终坚持把抓好党风廉正建设和反腐败作为推动改革发展、加强党的建设的重要内容，重点作好三项工作。一是认真落实党风廉正建设责任制，注重制度建设，抓好责任分解，强化责任考核，严格责任追究，确保党风廉正建设责任制落到实处。二是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加强对全局建立健全惩治和预防腐败体系建设工作的领导，按照社会主义新农村建设总体要求，以落实中央推进农村改革重大举措为契机，加强对基层党风廉正制度建设。三是经全局上下共同努力，不断加大反腐倡廉建设力度，党风廉正建设和反腐败工作取得新的成效。区党风廉正建设考核小组领导在讲话中对我局的工作给予充分肯定，同时要求，要进一步提高对落实党风廉正建设责任制重要性的认识。党风廉正建设责任制是党的建设的一项带有全局性、根本性的工作制度，党风廉正建设责任制的实质是反腐败领导体制工作机制的具体化，其根本目的是通过严格执行党风廉正建设责任制，使各级领导班子切实负起党风廉正建设领导责任，推动党风政风实现根本好转，营造良好的政治环境，为经济社会又好又快发展提供坚强保障。

浙江水文队

研制开发“宁波市地质灾害防治管理信息系统”

由浙江水文队岩土研究所创意、研制开发，宁波市国土资源局立项，版权共享的“宁波市地质灾害防治管理信息系统”近日通过专家组论证。该“系统”详细全面反映相关的地质灾害防治信息，满足日常管理工作的需要，较好的规范工作、统一标准、提高效率，具备电子化查询及网上办公功能。有了这套系统，今后如果遇到台风、暴雨等天气，宁波哪些地质灾害隐患点该重点关注、需要转移多少居民、转移路线如何等等信息，点点鼠标即可方便查询，并可实时动态跟踪管理。这是全省地级市第一套地质灾害信息化管理系统，具有进一步推广应用和价值提升的前景。省国土资源厅相关领导认为宁波在地质灾害防治信息化方面走在了全省前列，并表示以此“系统”为模板，抓好完善提升，做好有关数据对接，推进全省地质灾害防治网络化、信息化管理。

临海市

康居工程有了软件保障

为推进临海市新农村康居工程建设，日前，《台州市农民住房建设设计方案图集》赠送仪式在临海市双鸽和平国际酒店举行，临海市各镇（街道）及3个康居工程村代表领到了1000套通用图集。临海市委常委、常务副市长张招金出席赠送仪式。据了解，今年台州市建设规划局精选和设计了50套式样不一的房屋建筑通用图，并印制了7000多套。这些实用的通用图将赠送给各乡镇、村居，供群众无偿使用，它将积极响应中央的慧农政策，有力推动我市康居工程建设，更好地帮助广大农民群众建房更方便，建设的农房更实用、美观，质量也更加可靠。

瑞安市

打好年底拆违攻坚战

1月10至2月10日，农历春节年底，为了确保全市人民过上一个美好、祥和、整洁的春节，同时也为了巩固“两违”整治成果，防止死灰复燃，瑞安市国土资源局号召11个基层国土所集中精力，加强巡查，重拳出击，持续打了一个月拆违攻坚战。共拆除违章建筑69处，占地面积76.65亩，建筑面积44658.9平方米；复耕4处，面积3.025亩。这次拆违攻坚战，各基层所制定了周密的实施方案，细化了责任分工，发现一起，制止一起，拆除一起。对情节严重、执法难度大的违法用地、违法建设行为组织联合执法。总结拆违工作，归纳起来有以下三个明显特点：一是领导重视，拆违力度大；二是机制健全，拆违行动快；三是宣传到位，拆违声势强。在攻坚战中，有些所任务重、压力大、人手少，但大家都能够任劳任怨，埋头苦干，毫无怨言。至年底已全部拆除到位，拆出了发展空间，拆出了城市形象，拆出了便民环境，取得了良好的社会反响。

淳安县国土资源局 商有明 余允乾

富阳市国土资源局 骆鸿波

宁海县国土资源局 谷文连

嘉善县国土资源局 陆川根

磐安县国土资源局 顾忠良

义乌市国土资源局 冯建民

松阳县国土资源局项柳洲

青田县国土资源局 楼雄标

慈溪市国土资源局

开化县国土资源局 吴德喜 何国

嵊州市国土资源局 姚圣良

台州市国土资源局椒北中心所 何信顺

台州市国土资源局路桥分局 姚建华

文成县国土资源局 黄修军

衢州市国土资源局柯城分局 陈宏伟 徐震洲

浙江水文队 董盛明

临海市国土资源局市区一分局 鹿金秒

瑞安市国土资源局 朱瑞清