市县动态

2010-01-25 04:03
浙江国土资源 2010年4期
关键词:国土资源用地土地

市县动态

杭州市下城区

三措齐举服务招商引资

杭州市国土资源局下城分局在服务招商引资工作中,坚持以学习实践科学发展观为统领,以“强保障、优服务、严管理、争一流”为目标追求,积极主动服务、严格规范管理,负重前行,克难攻坚,着力做好“保、实、优”三篇文章。“保”,就是保障招商引资全员化。坚持高效便民宗旨,通过服务招商引资推动和有效地激励全体干部职工更好地依法行政、更好地履行工作职责。一抓思想统一,二抓认识提高,三抓效能督查。“实”,就是服务招商引资求实效。围绕“南精北快”战略,突出保障重点,优化用地结构,努力做好招商引资项目用地的综合协调服务。一是做好用地服务,二是规范依法用地行为,三是注重舆论宣传。“优”,就是服务招商引资精细化。严格依法行政,认真做好为招商引资项目提供跟踪优质服务和引导业态调整文章,促进下城经济和谐协调发展。一是坚持依法合理引导,二是严格经营场地审核,三是提供优质管理服务。

富阳市

出台违章建筑违法用地综合防控机制的实施意见

《意见》明确规定,乡镇(街道)是综合防控机制的责任主体,行政主要负责人为第一责任人,明确了各乡镇(街道)和有关部门的工作职责,确定了齐抓共管、问责激励原则,建立了案件例会、案件报告、违法抄告、案件会审、效能问责、通报督办等制度,通过建立以政府为责任主体、乡镇(街道)为管理单元、联合执法为主要手段的区域综合防控新模式,落实共同责任,建立健全长效管理机制,有效防范和遏制各类违法用地、违章建筑行为,达到辖区内当年无重大违法案件发生,新增违法行为发现率达到100%、制止率达到98%以上,新增违法建筑拆除率达到100%,新增违法用地复耕率达到100%,各类历史违章建筑、违法用地实现负增长。

淳安县

大幅提高土地开发整理补助资金

日前,淳安县人民政府大幅提高 了 土地开发整理项目补助资金,其中造地项目由去年的每亩1万元补助资金提高到每亩1.5万元,造田项目从去年的每亩1.2万元提高到1.7万元,整村整治项目按新增耕地面积每亩补助8万元。这一惠及三农的好政策出台后,深受全县乡村广大干部群众的好评。今年,杭州市下达给淳安县土地开发整理项目共计11200亩,比去年增加了一倍多,是前四年该县造田造地的总和。大幅提高土地开发整理补助资金,意味着今年全县将投入2亿余元资金用于土地开发整理,是一项惠及“三农”、造福子孙后代的民心工程。为了保质保量完成市下达的土地开发整理任务,除了大幅提高土地开发整理补助标准以调动广大农民群众造田造地的积极性外,该县还规定按新增耕地面积给乡镇每亩800元的土地开发工作经费补助,以增强乡镇对土地开发的管理。此外,对土地开发项目按规定时间内竣工验收并被省市认定优良工程的造地改田项目的,县财政对项目实施单位每亩给予500元的奖励,建设用地复垦项目获优良工程的每亩给1000的奖励,以确保土地开发整理质量,使土地开发整理获得生态效益、社会效益、经济效益三丰收。据了解,目前该县11200亩土地开发整理任务已全部分解到乡镇,县人民政府与各乡镇已签订了土地开发责任状,绝大部分已落实到地块,全县各乡镇村造田造地的积极性十分高涨。县国土资源局积极应对,科学运作,深入乡村,实地指导,全力以赴为土地开发整理提供优质的全程服务。

台州市椒江区

举行土地利用总体规划局部修改听证会

为保障我区重点建设项目用地,依据《土地管理法》、《国土资源听证规定》等有关规定,台州市国土资源局椒江分局于3月9日下午,在前所街道举行台州市发电厂五期配套供热管线工程土地利用总体规划局部修改方案听证会。台州市发电厂五期配套供热管线工程项目是椒江区重点建设工程,属浙江省第四批纳入土地利用总体规划修改试点范围建设项目。该项目位于椒江区前所街道,项目总用地面积约41.23亩,涉及占用需规划局部调整的基本农田23.1亩。参加本次听证会的有涉及到征地的24个行政村的村支部书记、村委会主任表及前所街道领导等。

苍南县

两项举措推动“转作风优环境”专项活动深入开展

一是征集汇总和认真破解涉土热点难点及历史遗留问题。破解难题是此次“转作风优环境”专项活动的关键和重点。为了及时摸清基层、群众期盼解决的涉土热点难点及历史遗留问题,苍南县国土资源局主动通过多种渠道向社会各界征集难题。3月8日,该局专门函告各乡镇党委政府征集有关涉土方面的重点和难点问题。经初步梳理汇总,截至目前,共有16个乡镇上报了涉及土地利用管理、土地确权登记和地质灾害防治等方面共62个难题。该局对梳理出来的各类难题实行领导包案负责,落实具体责任科室,明确具体经办人员,并把各类难题开展情况制成规范表格,内容包括责任领导、责任单位、责任人、难题原因、解难题建议和落实情况等,让人一目了然。4月7日,在局专项活动转段会议上,局党委书记、局长王永力明确要求领导班子成员和责任单位负责人要携带难题,深入基层开展调研活动,摸准难题的原因、性质,研究破解难题措施。目前,所列难题只是该局初步征集的结果,下步,该局将按照“精、准、实”的要求,采取四种方式进一步征集难题。二是建立2010年重点工程建设项目挂钩联系制度。为了加强对苍南县2010年重点工程建设项目的服务力度,进一步推动重点工程建设项目的按期完成,全力促进苍南县经济社会健康发展,苍南县国土资源局建立2010年重点工程建设项目挂钩联系制度。该制度将2010年87个县重点工程实施项目、预备项目和前期项目分解落实到10个业务科室,明确要求各挂钩科室要加强对挂钩项目跟踪服务、指导协调和督促,每月同有关业主单位联系一次;对于涉及与本局业务范围内的有关事项,务必全程予以帮办、协办、催办。同时,如有难以解决的问题,及时向局主要负责人汇报。

台州市杜桥区

连续11年荣获行风建设评比第一名

近日,临海市国土资源局杜桥分局在全镇36个部门单位行风建设评比中荣获第一名,这是该分局连续11年获此殊荣。近年来,临海市国土资源局杜桥分局不断强化服务意识、充实服务内容、拓宽服务范围,大力实施便企利民的各项措施,积极主动为党委、政府和领导决策服务,为中心工作服务,为社会各界和人民群众服务,确保服务承诺到位、服务程序简便、服务方式多样、服务效果显著,受到了当地干部群众的一致好评。

湖州市

紧锣密鼓开展违法用地查处整改工作

针对土地卫片执法检查中存在的违法用地占比较高的严峻形势,湖州市以把违法占用耕地占比降至15%以下为目标,及时统一思想,进行周密部署,全力开展违法用地查处整改工作。一是统一思想。市委、市政府主要领导在全市农村工作会议、国土资源工作会议和人资环工作座谈会等会议上要求各级党委政府清醒认识区域违法用地形势的严峻性,增强查处整改的紧迫感和危机感,并以土地卫片执法检查为契机,加快形成正常有序的土地利用秩序,避免出现因违法用地而导致约谈问责、停批整改的局面。近日,市政府又相继召开三次会议,明确县区政府整改责任和任务。各级党委政府高度重视,分别以召开动员会、督察会或现场办公会等方式统一思想,增强查处整改的危机感和紧迫感,提高查处整改主动性。二是周密部署。市、县区政府成立以政府主要领导或分管领导为组长、相关部门负责人为成员的领导小组。2月10日,市政府下发《关于做好2009年度土地卫片执法检查及国家土地督察上海局来湖例行督察各项准备工作的紧急通知》,部署违法用地查处整改工作。市国土部门拿到卫片图件后,全力开展内外业核查工作,尽快统计得出相关数据,为领导决策提供准确的依据。同时,还成立了业务指导督查小组和信息统计小组,及时开展业务指导和工作督察,建立违法违规用地整改进度报告制度,编印《湖州市土地卫片执法检查专刊》,掌握各地整改动态。三是积极整改。各地以违法占用耕地占比降至15%以下的目标建立计划拆除复垦的项目“黑名单”和规范补办的“绿名单”,分类处置加以整改。为督促各地加快整改,该市成立由市委、市政府督查室牵头,市土地卫片执法检查领导小组成员单位参加的督查组,分赴违法用地较为严重的县区开展督查,督促各地严肃依法整改,直至将违法占用耕地的占比降至15%以下。有的县区与乡镇签订整改责任状,明确整改时限和责任;有的乡镇建立控违拆违保证金制度,将查处整改工作与村支部书记、村委主任利益挂钩;一些地方强化部门配合,组织开展联合拆违,取得了一定的成效。

义乌市

为新农村建设三送服务

一送服务进村 。 主要上门听取新农村建设服务需求,为新农村建设做好资源要素保障工作;在新一轮土地利用总体规划修编中,确保新农村建设用地空间和规划的科学合理;开展便民土地登记服务活动。二是送政策进村 。 主要是建设用地指标安排向农村倾斜,2010年新增建设用地指标总量的10%以上用于新农村建设。落实好新社区建设实施办法,全力推动城乡社区建设新模式,结合强镇扩权改革,做好私人建房审批权限下放的衔接工作,加强业务指导和服务。全面落实征地补偿和被征地农民基本保障制度等。三是送平安进村 。 主要是加大土地执法力度,认真做好09年度卫片执法检查工作,认真贯彻落实15号令;深化国土资源信访积案化解年活动,排查列出一批国土资源信访积案,化解矛盾。

海宁市

将节约集约用地工作纳入镇(街道)年度目标责任考核体系

在今年3月19日召开的全市国土资源工作会议上,海宁市政府与各镇(街道、开发区)签订了节约集约用地目标责任书,将节约集约用地工作纳入纳入镇(街道)年度目标责任考核体系,扎实推进“365”节约集约用地行动计划,努力提高土地集约利用水平。目标责任书规定各镇(街道、开发区)节约集约用地相应的目标任务。一是各单位消化转而未供土地达到规定的数量,且2007年至2009年三年的供地率分别达到90%、80%、50%,力争全市消化转而未供土地3780亩以上。二是各单位盘活(供应)存量建设用地达到规定指标,全市盘活存量建设用地800亩以上。三是已供土地闲置2年以上的不超过当年供地总量的0.8%,1年以上2年以下的不超过1.6%,闲置2年以上的土地收回率不低于10%。四是大力开展土地开发整理复垦,确保完成市下达的新增耕地任务数。五是积极开展“八个一批”专项活动,即消化利用一批转而未供土地、清理处置一批闲置土地、挖掘一批工业企业存量土地潜力、盘活一批开发区(工业功能区)低效利用土地、落实一批保障性住房建设和一批旧住宅区综合改造、建设一批农村土地综合整治示范项目、抓好一批农村住房改造建设项目。

奉化市

上海局对我市例行督察表示“六个满意”

自1月22日接到国家土地督察的《督察通知书》,奉化市和鄞州区被列为例行督察范围后,在近70天的时间内,我局先后5次到国土资源部、上海督察局、省厅、宁波局以及在鄞州区的督察现场,向上级领导和督察组成员对接汇报、沟通协调,春节前后组织相关人员加班加点做了大量的前期准备工作,精心策划迎接例行督察工作方案,全力以赴做好3月22日至29日期间的蹲点督察各项工作,整个过程得到了上海督察组的充分肯定。按照督察组长赵毓芳副专员的原话,上海督察组对我市的工作表示“六个满意”:一是对市委市政府领导高度重视表示满意,成立了以张文杰市长为组长的领导小组,全方位开展对督察内容的分解和落实;二是对工作热情表示满意,无论是国土局各位领导、科室业务人员,还是后勤服务人员、相对土地管理人员,工作热情都非常高涨,工作做得一丝不苟;三是对工作能力和水平表示满意,对所有督察中提出的问题,既属实又及时,对答如流,态度诚恳,实事求是;四是对国土资源内部工作环境表示满意,局领导班子团结一心、有朝气、有战斗力,全体工作人员以事业为重,齐心协力,努力工作,氛围很好;五是对整改工作表示满意,针对督察中存在的问题,整改态度明朗,具体措施有力,确保整改到位;六是对遵守督察廉政规定表示满意,根据督察廉政纪律“八不准”规定,奉化市能够自觉做到,既俭朴又热心,安排井井有条,督察组全体成员有到家的感觉。

温州市

绿色浙江环保组织等联合考察海岛学校

在第41个“世界地球日”到来之际,绿色浙江环保组织副总干事孙耀琴和“节约资源、保护环境,做保护地球小主人”温州地区活动组委会秘书长周青,与浙江大学生绿色论坛、乐青市国土资源局等相关工作人员,近日前往温州乐清市雁荡镇海岛寄宿学校开展“做保护地球小主人”活动,旨在鼓励和倡导绿色发展与低碳生活要从娃娃抓起,建立持久有效的教育宣传模式。据悉,雁荡镇海岛寄宿小学位于雁荡镇西门岛上,西门岛四面环水,地处乐清湾北部,与美丽的雁荡山隔水相望。这里远离工业污染,生态环境良好。我国最北端的一片神奇的红树林也在这里繁衍生息。2005年,国家海洋局批准西门岛生态建设,海岛寄宿小学也成立了创绿领导小组,通过入村做“红树林”

访问调查、与团省委合作举办“绿色夏令营活动”、与温州医学院师生一起入户调查当地百姓的饮食习惯及饮用水状况等活动,使每个孩子都懂得保护环境,具备环保素质,保护家园,建设家园。该小学还建成了容积60立方米的生态净化池,宿舍楼和教学楼洗衣、洗澡、冲厕等生活污水经生态净化池处理后汇集到池中,用于浇花和冲洗卫生间等。目前,学校食堂用的热水和校园里的路灯都采用了太阳能;而学生宿舍楼用的热水则采用了空气能。该校于2008年被评为浙江省生态教育基地。考察人员首先参观了师生们自己建造、设计的污水回收处理工程、生态鱼塘等环保项目,随后又详细听取了校长施达正关于学校“异龄同住、异龄同跑、异龄同吃、异龄同捡”等推进素质教育的一些做法,并观看了小学生们自创自演的以“节约资源、保护环境”为主题的相声、三句半、诗歌等文艺节目。最后,全体人员共同进行了“做地球小主人”宣誓,考察人员向学校捐赠了浙江省国土资源厅等部门编印的《飘动的音符》、《天堂与暖季的抗争》等书籍,并号召该校师生从点滴做起、从日常做起、从现在做起,争创“李四光中队”;充分利用“4·22”世界地球日等,加大宣传教育力度,进一步营造节约资源、保护环境的浓厚氛围。

嵊州市

全面开展2010年汛前地质灾害防治工作大检查

嵊州是地质灾害易发多发区。为及时掌握全市地质灾害动态,指导防灾减灾工作,有效防御地质灾害事件的发生,确保人民生命财产安全,近日该市开展了2010年汛前地质灾害防治工作大检查。通过检查达到三方面目的:一是掌握地质灾害动态。组织有关人员对全市范围内地质灾害隐患点的发展变化以及在建工程、交通线路、水利设施、矿山等是否存在地质灾害隐患情况逐一开展检查,并如实做好记录。二是健全群测群防体系。通过检查,逐一落实地质灾害隐患点监测巡逻小组、防范及监测责任人,采用多种方式对地质灾害隐患点及全市1280个自然村的地质灾害监测、预警责任人员进行培训,建立完善群测群防人员信息联络机制。及时将新的地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡,发放到防灾负责单位、负责人和受灾害威胁的群众手中。三是完善防灾应急体系。加强对当地乡镇政府地质灾害应急体系建设的检查,包括地质灾害监测预警体系建立、应急预案编制等情况,调整充实应急小分队,进一步健全应急处置、预警预报,信息反馈等机制,加强汛期值班制度,密切关注各级地质灾害气象预报和汛情预报,做到预警预报准确、应急处置及时、信息反馈通畅,保证《嵊州市突发地质灾害应急预案》非常条件下的有序启动。

开化县

召开土地利用总体规划修编培训会

3月24日,开化县召开全县国土资源工作会议。会议上县长金明要求各乡镇、部门要加快新一轮土地利用总体规划修编工作。我县土地利用总体规划8月底前要修编完成,时间紧、任务重、要求高,开化县专门邀请了协作单位专家到开化举行土地利用总体规划修编培训会。专家要求在修编过程中,各乡镇、县级有关部门要建立相应工作班子,实行专人负责制,如实提供各类基础资料,确保规划如期完成。各乡镇、有关部门要密切配合,做好专项规划与土地利用总体规划的衔接工作,防止规划冲突,要充分利用好政策,着力解决我县“重点、急需、民生”建设项目用地需求。

松阳县

三项举措稳步推进土地收储工作

一是结合实际,综合分析,制定科学的土地收储工作计划。该局根据土地利用总体规划和年度利用计划,在深入乡镇调研、掌握详实资料的基础上,制定了乡镇土地收储计划,有计划、分步骤有序推进乡镇的土地收储。二是严格程序,明确任务,依法推进土地收储工作。该局对“内”强化科室分工协调机制,各司其责,加强科室之间的联系、沟通和配合,加快对收储土地组织实施及材料上报审批;对“外”加强与乡镇和有关部门之间的沟通协调,要求各基层国土所在积极配合乡镇做好征地前相关工作,同时做好征收土地的监管工作。三是加强融资收购储备资金渠道管理。建立土地收购、储备资金融资渠道,设立专账专户的土地储备资金管理,加大资金运转空间。

桐乡市

五项措施加强政务信息网上公开工作

为了加大国土资源政务信息网上公开力度,提高网上信息服务质量,促进依法行政,桐乡局从五个方面切实加强政务信息网上公开工作。一是切实加强组织领导。局主要领导亲自抓,办公室、信息中心牵头主抓,各业务科室具体分工负责,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层落实领导责任制的工作格局。二是明确分工,落实任务。局办公室负责组织协调各科室网上政务信息公开工作,审查网站主页内容。各科室按职责研究确定和发布需要网上公开的具体内容并及时更新、处理、反馈、检查,信息中心负责门户网站的规划和建设工作。三是及时更新,保证安全。信息定期发布、更新。同时,对网上政务信息进行审查,保证信息公开的准确、安全。四是加强监督检查。加强对局政务信息网上公开情况进行检查。信息中心每季度对网站运行情况和网站信息员工作情况进行汇总,将信息供稿情况和发布情况形成报表进行通报。五是纳入年度考核。将国土资源政务信息网上公开工作列入年终考核的重要内容之一。

温岭市

强势推进土地登记信息化建设

温岭市强势推进土地登记信息化建设,日前,由该市国土局建立的地籍管理信息系统投入使用,实现土地登记网上审批,提高了登记发证质量,土地登记审批时限比原来大大缩短,提高了工作效率,为土地使用权利人提供了便利。土地登记规范化、信息化建设是土地登记制度建设的重要内容,是规范土地登记行为,保证土地登记成果准确、有效、快捷的关键措施。近年来,该局把利用地籍管理信息系统建设网上办公系统,开展网上办公和审批作为地籍管理的重点工作,组织技术力量,对软件系统进行研究、开发。据了解,该系统包括初始登记、变更登记、注销登记、更正登记、地役权登记、预告登记、异议登记及遗失补证、部分注销、地役权注销、异议注销、预告注销等业务相关模块,实现该市权属登记业务按统一规范、流程和标准进行网上申请、受理、审核、注册登记以及核发、变更或注销土地权利证书的自动化办公,提高了办事效率。同时,该局还根据工作需要,设定相关工作人员及领导的操作权限,规范审查、审核、审批工作流程,提高了审批质量。据悉,实行土地登记网上审批后,各国土所(分局)只要将土地登记受理、资料扫描录入、权属调查、宗地信息资料等,通过网络发送至地籍科,相关工作人员和领导便可直接进行网上审核,减少了办事环节,加快了土地登记办理的速度。

杭州市国土资源局下城分局 严士兵

富阳市国土资源局

淳安县国土资源局 余允乾 方淳建

台州市国土资源局椒北中心所 何信顺

苍南县国土资源局 肖俊

临海市国土资源局 钱永辉郑永来

湖州市国土资源局

义乌市国土资源局 冯建民

海宁市国土资源局 祁沈忠

奉化市国土资源局

温州市国土资源局瓯海分局 卢乃红

嵊州市国土资源局 钱正永

开化县国土资源局 汪峰

松阳县国土资源局项柳洲

桐乡市国土资源局沈征宇

温岭市滨海国土所 柳加肖

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