全国地质资料馆地质资料服务现状综合分析——传统窗口借阅服务情况分析

庞振山,颜世强,丁克永,章 浩,茹湘兰

(中国地质调查局发展研究中心，北京 100037)

2008年，全国地质资料馆(以下简称全国馆)传统窗口借阅服务取得明显成效，接待用户数及借阅资料份次均创建馆以来新高。全年共接待313个单位、2959人到馆借阅地质资料，累计提供10037种、24975份次地质资料。为进一步掌握用户需求，开展针对性服务，改善提高服务质量，我们对2008年全国馆地质资料窗口借阅服务情况进行了统计分析，研究了存在问题并提出相关改进建议。

1 窗口接待阅者情况

2008年元月1日至2008年12月31日，全国馆共接待313个单位、2959人次到馆借阅地质资料，平均每单位借阅9.45次。借阅单位以地质调查系统、院校和研究单位为主。借阅次数最多的单位是中国地质大学(北京)，2008年共借阅269次，占全年到馆借阅总次数的9.12%，其次为中国科学院地质与地球物理研究所、国土资源部航空物探遥感中心、中国地质调查局发展研究中心、中国地质科学院矿产所等单位。

1.1 阅者地区分布

阅者分布于全国27个省(市、区)，分布范围广泛。但阅者在地区分布方面极端不均衡，主要集中于北京市、河北省、山东省、四川省、天津市、河南省等省(市、区)，特别是北京市，占48.56%的阅者和69.11%的借阅次数。

1.2 阅者行业部门分布

表1列出了2008年阅者的行业部门分布及借阅次数。由表1可见，阅者分布于政府、院校、企业、科研机构、地勘单位、中国地质调查局所属系统等多个行业或部门中，分布较均衡。

其中，中国地质调查局所属的21个单位借阅735次，平均每个单位借阅35次，以6.71%的单位比例占总借阅次数的24.84%，借阅较为频繁。到馆借阅次数最多的单位为国土资源部航空遥感中心，其次为中国地质调查局发展研究中心、中国地质科学院矿产所、南京地质矿产调查中心和中国地质科学院地质所。

共有106家企业到馆借阅605次，占全年用户数的33.87%，占借阅次数的20.48%。其中，国有企业或国有控股企业65家、私营企业29家、外企或外商控股企业12家。国有企业或国有控股企业主要有：北京勘察技术工程有限公司、中铁第一、二、三、五勘察设计院集团公司、中铁工程设计咨询集团有限公司、中地调国际矿业公司等；私营企业主要有：宇兴矿业、北京华钰合益商贸有限公司、北京恒州博智公司、华土沃达矿业公司、三恩兰德公司等；外企或外商控股企业主要有：澳华黄金有限公司、吉英矿业开发有限公司、世行高盛(北京)国际投资顾问有限公司、安华矿业公司、加拿大Golden harvest mining、安格鲁阿山帝黄金北京代表处等。

表1 全国地质资料馆2008年阅者行业部门分布及借阅次数一览表

共有55家科研单位到馆借阅580次，占全年用户数的17.57%，占借阅次数的19.60%。主要单位有：中国科学院地质与地球物理研究所、核工业北京地质研究所、北京市地热研究所、中化地质矿山总局地质研究院、中国科学院青藏高原所、中国科学院地理科学与资源研究所、中国地震局地壳应力研究所、中国科学院遥感应用研究所等。

共有72家地勘单位到馆借阅479次，占全年用户数的23.00%，占借阅次数的16.19%。包括地矿、冶金、有色、化工、建材、核工业、煤田、石油等多个工业部门。以地矿部门的地勘单位为主，用户数及借阅次数均占地勘单位相应数据的一半以上。

共有27个院、校到馆借阅457次，占全年用户数的8.63%，占借阅次数的15.44%。主要有中国地质大学(北京)、北京大学、中国石油大学、中国矿业大学、北京科技大学等。

共有15个政府部门到馆借阅86次。主要有中国地震局、湖北省国土资源厅、国土资源部、湖北省阳新县人民政府、河北滦平县人民政府等。

另有法国地调局到馆借阅资料一次。

2 窗口借阅地质资料情况

2008年，用户累计借阅10037种、24975份次地质资料，平均每种资料借阅2.49次。

2.1 资料借阅次数

表2为地质资料借阅次数统计表。由表2可知，最多借阅次数为41次，超过30次的资料有2种，20～29次的有17种，47%的资料仅借阅一次。据统计，在借阅次数超过10次的350种资料中，有345种为1/20万区域地质矿产调查报告，表明1/20万区域地质矿产调查报告是全国馆馆藏资料中利用率最高的地质资料。

表2 地质资料借阅次数统计表

2.2 窗口借阅地质资料的地区分布

2008年，借阅的地质资料分布于全国除港澳台以外的所有省(市、区)。其中新疆维吾尔自治区最多，共有1241种、3701份次资料被借阅，其次为内蒙古自治区，有1024种、2836份次资料被借阅，二者在全国所在比例均超过10%。借阅的地质资料分布较多的还有陕西省、青海省、河北省、四川省、江西省等。另有7种、23份次的国外地质资料被借阅，主要是国外矿产情况分析方面的资料。

2.3 借阅资料的类别

2008年，借阅的资料包括区域地质矿产调查、矿产勘查、科学研究、水工环勘查等15类资料。以区域地质调查、矿产勘查、物化遥勘查、地质科学研究类资料为主，这4类资料占借阅资料种数的82.24%、占借阅次数的87.78%。借阅资料种数最多的是矿产勘查类，共3385种，占总数的33.73%；借阅次数最多的是区域地质矿产调查类,共10873份次,占总数的43.54%。区域调查类资料(包括区域地质矿产调查、区域水工环调查、区域物化探调查、区域遥感调查)共3173种、12807份次，分别占总数的31.61%、51.53%。表明区域调查资料是阅者借阅的最主要地质资料，主要目的用于找矿、国家重大工程建设、抗震救灾应急等。

其他如数据库、技术方法、信息工程/技术、仪器设备、标准规范、应用研究、软科学研究等类资料借阅数量较少。

区域地质矿产调查资料按比例尺统计，以1∶20万地质矿产调查报告为主，共有1084种、8160份次资料被借阅利用；其次为1∶5万地质矿产调查报告，共有914种、2298份次资料提供利用。表明社会需求大、中比例尺的地质资料，而1∶5万、1∶25万地质资料较少且分布不均，影响了用户借阅使用。

矿产勘查类资料累计借阅3385种、4844份次。按勘查程度(图1)：以普查类资料所占比例最大，共有1534种资料被借阅利用，占矿产勘查类资料的46%，预查、详查、勘探类资料各占16%；按矿产类型：黑色金属矿产、有色金属矿产类勘查资料所占比例较大(图2)。

图1 矿产勘查类资料借阅利用情况图(按勘查程度)

图2 矿产勘查类资料借阅利用情况图(按矿产类型)

2.4 资料形成时间

借阅次数最多的是2世纪80年代形成的资料，其次是70年代和90年代。这一分布特征与借阅资料多为区域地质矿产调查资料有关，因为这类资料多为二十世纪七、八十年代形成的。

3 窗口借阅服务的特点及存在问题

(1)从资料类别看，用户对基础地质资料需求大，尤其是系统的中大比例尺的区域地质矿产调查、区域水工环调查、区域物化遥调查资料等需求强劲，矿产勘查类资料需求量也较大。2008年，借阅的资料以区域地质矿产调查资料为主，且多为1∶20万、1∶5万区域地质调查资料。但全国地质资料馆馆藏基础地质资料较少，仅占馆藏的6.1%。另外，我国中比例尺区域地质矿产调查工作已基本覆盖可测国土面积，但1∶5万区域地质矿产调查工作仅完成可测国土面积的21%，而且还有大量的地质资料没有及时汇交，与强劲需求有一定差距。

(2)从服务对象看，地质资料借阅以专业技术人员为主，地区分布集中，具有典型的专业内部服务特点。2008年，全国各地到馆借阅地质资料2959人次，阅者分布于313个单位，地质调查部门、地勘单位、地质科研机构和与地质有关院校占绝大多。表明阅者的行业分布狭窄，政府部门及社会大众的阅者较少。从地区看，仅北京市就占借阅单位的48%、借阅次数的69%以上。表明阅者以到馆查询、借阅的传统方式为主，其它地区的单位或个人因信息不畅、交通等条件限制，不愿到馆借阅。

(3)从借阅目的看，以地质找矿为目的借阅是重点，其次是为国家重大工程的立项、设计、勘查服务。到馆借阅资料以与找矿有关的区域地质调查、矿产调查、矿产勘查为主，其中借阅种数最多的是矿产勘查类，共3385种，占总数的33.73%。表明阅者主要目的用于找矿。但全国地质资料馆缺少与地质找矿更紧密更具指导意义的原始地质资料，仅能为地质找矿提供区域性资料。

(4)从借阅量看，服务量及范围逐步扩大。但是，服务量与资料占有量不能比例，服务水平仍可大幅提升。截至2007年底，全国地质资料馆馆藏成果地质资料107167种。2008年，阅者共借阅了10037种资料，仅占馆藏成果地质资料9.4%。尚有90%以上的资料没有利用。

(5)从服务企业类型看，覆盖多种类型的企业，逐步向私有及境外企业拓展。2008年，共有106家企业到馆借阅605次，占全年用户数的33.87%，覆盖了国有企业或国有控股企业65家、私营企业29家、外企或外商控股企业12家。但在保密资料不能借阅等方面，仍存在问题。

4 建 议

(1)全国地质资料馆加强宣传和推介，让外地阅者充分了解全国地质资料馆的馆藏资料及服务方式，充分发现国家馆的功能。使用户充分了解资料馆“有什么”，以吸引阅者借阅。

(2)全国地质资料馆进一步拓展服务领域，增加服务内容，在提供到馆查询借阅的同时期，促进服务方式多样化，如保密邮寄、网上服务等。

(3)加强地质资料的开发利用，向政府部门、社会大众推介地质资料，吸引各级政府、各行业及社会大众查询借阅地质资料，发挥地质资料中含有丰富的信息，为政府决策、其它行业及社会大众提供支撑。

(4)加快部署1∶5万区域地质矿产调查工作，及时汇交成果资料，提供社会使用。

(5)推进地质资料的数字化，建设共享服务平台，为社会提供方便快捷的服务。

(6)加强原始地质资料管理，向用户提供利用，充分发挥其巨大价值。