张连明 隋仕涛 王忠民
(济南市锅炉压力容器检验研究所,山东 济南250002)
随着现代工业的快速发展,起重机械的重要地位越来越突出,当今国民经济的各个部门,如机械制造、交通运输、冶金、建筑、采矿、化工、造船、港口、铁路等都离不开起重机械。作为工业生产主力设备,它在各种物料的起重、运输、装卸、安装和人员输送等方面发挥重要作用,不仅大大减轻工人的体力劳动强度,还有效地提高了劳动生产率。
但是,多年来由于对起重机械的设计、制造、安装、使维修等缺乏严格的、科学化的系统安全管理,致使发生在起重机械作业中的伤亡事故突出。起重机械按国家规定属八大类特种设备之一,根据最近几年国家质检总局统计的事故数据来看,起重机械的事故发生率和发生事故导致人员伤亡的绝对数字一直高居八大类特种设备榜首。2009年,国家质检总局已把起重机械的安全作为年度“三项行动”的重点,希望通过整治达到降低起重机械安全事故的目的。
结合起重机械的工作特点及相关的安全生产法规,从机械设备本身与作业人员两方面进行分析:
起重机械作为国家规定的特种设备之一,国家制定了专门的管理规定,如《特种设备安全监察条例》、《起重机械安全监察规定》、《起重机械使用管理规则》,实行安全许可制度,使用单位要根据实际情况,合理地选购和使用起重机械,发挥其应有作用,尽可能减少事故发生。
1.1 制定明确的使用程序
起重机械的操作必须由专门人员负责,使用起重机械的程序必须明确,具体可以细分为下列步骤:申请:凡需要使用到起重机械的,必须由作业人员提出申请;审核批准:管理人员必须实事求是,对提出使用申请的人员进行审核;确认作业人员资格和符合使用起重机械条件的,批准使用;检查:起重机械使用前必须由专门的人员进行检查,确保起重机械安全、正常运行;登记(检查):操作人员登记相关信息,再次检查起重机械。
1.2 强化检查检验环节
许多起重机械事故是缘于检查疏漏,起重机械在作业过程中难免会遇到特殊情况,加上机械耗损等原因,因此在作业前和作业后的检查是非常必要和重要的。必须强化负责检查的人员的安全意识和相关检查技能,不能放松警惕,必须细致、认真、负责,不让机械带病作业。
1.3 维修保养工作
建立、健全起重机械维修、例行保养、定期保养、特殊(如停放期、磨合期)保养、换季保养、转移前保养的维修保养制度。对起重机械的工作小时、维修间隔进行规定,对超过工作小时和维修间隔的要实行强制保养,突出二级保养。日常保养、一级保养由操作人员完成,二级以上保养由指定维修单位完成。坚持起重机械日常修理和定期检验制度。
作业人员构成安全使用的主要因素,必须严格按照国家相关安全法规规定实行持证上岗,并在使用过程中遵守要求:
2.1 司机
起重机械的直接操作人员必须符合相关规定的条件,严格遵守起重机械操作规定:
起重机的操作,按照相关规定,只有下述人员可以进行:①经质监部门考试合格并取得相对应起重机械作业人员证的司机;②为执行任务需要进行操作的维修、检测人员;③安全管理人员。
起重机械的司机需要符合有关规定的身体条件外,还应当熟悉起重机械有关知识,具体包括:起重机各机构的构造和技术性能;起重机操作基本规程和有关法令;安全、防护装置性能;原动机和电气方面的基本知识;安全运行要求;指挥信号;保养和基本的维修知识。
2.2 司索
司索是起重机械正常运行的重要辅助人员,在机械使用过程同样扮演着重要的角色,按照相关规定,司索一般需要达到以下要求:①指挥信号应明确,并符合规定;②吊挂时,吊挂绳之间的夹角宜小于120度,以免吊挂绳受力过大;③绳、链所经过的棱角处应加衬垫;④指挥物体翻转时,应使其中心平稳变化,不应产生指挥意图之外的动作;⑤多人绑挂时,应有一人负责指挥。
2.3 管理人员
起重机械的指导使用人员,肩负指挥和领导职责,是起重机械工作的核心人物,必须根据实际情况,负责起重机械的安全使用和管理工作,机械运行时,必须在现场指导,协调好作业环境中各类人员的工作,及时有效地处理机械作业时发生的突发情况。
针对以上有关起重机械的危险因素,分析一下起重机械的事故预防措施:
对制造单位的要求:目前起重机械市场品种繁多,质量参差不齐,因此对制造单位应有严格要求。
制造单位必须对起重机械的材质、主要受力构件、零部件、外协件、安全防护装置等质量全面负责,产品的质量不能低于专业标准和其他有关标准的规定。在起重机械的明显位置必须配备清晰的金属标牌,并包括以下内容:①起重机械名称及型号;②额定起重能力;③制造厂名和出厂日期。
必须具备保证产品质量所必要的设备、技术力量、检验条件和管理制度。起重机械产品必须向质监部门委托的单位登记、检验并取得合格证;起重机械发生重大设备事故,如果是由于设计或制造原因引起的,制造单位应承担全部责任。对起重产品不能满足安全要求的制造单位应当吊销其制造许可证。
使用单位是起重机械管理的核心部分,使用单位要根据所用起重机械的种类、复杂程度以及使用的具体情况,制定各类规程细则,建立完善的规章制度,使管理程序化和透明化。具体有以下几项工作:
起重机械的选购。使用单位根据实际情况,选购符合作业要求的起重机械,并选择有质监部门发给制造许可证的专业制造单位进行选购,尽量选购技术上先进、经济上合理,并且通用性强、标准性程度高、节能性好的起重机械;同时起重机械配套的安全防护装置必须齐全完善,并有相关部门发给的产品合格证。
机械设备建档。使用单位在购入起重机械后,必须建立完善的档案,对本单位的起重机械、重要的专用辅助工具进行科学管理,做到一台机一个档,方便查询和管理。设备档案应该尽可能详尽,至少包括:①起重机械出厂的技术文件,如机械的构造图纸、质量检查验证书面文件、机械安装和使用说明书等;②安装后的位置、起用时间;③机械设备日常使用、保养、维修、变更、检查和实验等相关信息;④机械设备、人身事故记录;⑤机械设备存在和使用中发现的问题,检查人员和作业人员培训等。
制定并细化有关使用规则。要建立和建全起重机械安全管理岗位责任制,起重机机械安全技术档案管理制度,起重机械司机、指挥作业人员、起重司索人员安全操作规程,起重机械安装、维修人员安全操作规程,起重机械维修保养制度等,要对起重机械作业人员进行安全技术培训,按照国家有关技术标准,对起重机械司机、指挥作业人员、起重司索人员进行安全技术考核,提高他们的安全技术素质,做到持证上岗作业。作业人员要分工明确,落实责任,奖罚分明。
强化安全监察力度。安全管理部门要依据国家有关安全法规、标准的规定。加强对起重机械的安全监察。因此,①要对起重机械制造资格进行安全认证,对其生产的起重机械产品进行安全质量监督检验,安全质量不合格的起重机械产品不得出厂,把好起重机械产品制造的安全质量关;②要对从事起重机械安装、维修的企业实行安装、维修资格的安全质量认证,不具备从事起重机械安装,维修能力的企业,不得承担起重机械安装,维修业务,把好起重机械安装、维修的安全质量关;③要把好起重机械安全技术检验关。对新安装的、大修的、改变重要性能的起重机械进行特殊的安全技术检验、经检验合格并发给使用合格证后方准投入运行。对在用的起重机械进行定期(每两年)的常规安全技术检验,未经检验合的起重机械不准继续使用;④要对起重机械作业中发生的伤亡事故,进行严肃处理。
总之,起重机械的安全使用和事故预防措施是发挥起重机械应有功能的基础,使用和管理工作上要牢固树立“安全第一、预防为主”的指导方针,进一步增强使用单位的安全意识,使起重机械得到科学、合理的应用,为我国的经济发展做出应有的贡献。
[1]国务院第549号令—《特种设备安全监察条例》
[2]国家质检总局第92号令—《起重机械安全监察规定》
[3]国家质检总局特种设备安全技术规范--《起重机械使用管理规则》
[4]万力.《起重机械安装使用维修检修手册》.冶金工业出版社
[5]王福绵.《起重机械技术检验》.学苑出版社