“两会”剪影

　　编者按：
　　2009年的全国“两会”——全国政协十一届二次会议和十一届全国人大二次会议分别于3月3日和3月5日召开，中国经济界的诸多名家学者亦参加了此次盛会，其中不乏可圈可点之观点和建议，本专题特选录部分精彩言论，以飨读者。
　　
　　名家论断
　　
　　周小川：之前出台的货币政策力度可能过猛
　　中国央行行长周小川表示，之前出台的政策力度可能过猛，未来有相当的空间对货币政策进行微调。“政策出台以后，有可能有些数据涨得太猛，包括货币供应量、信贷总量。一月份的信贷总量是有些超乎我们的预期。”但他认为，本轮国际金融危机是多年不遇的，不太容易事先测算得很准确，如果出手慢了、出拳不够重，很有可能会令信心下滑之后就遏制不住。周小川又指出，目前经济数字中已经体现了一些趋稳和回暖的迹象，这表明政策已开始起作用。
　　
　　李德水：股市跌不到哪里去
　　国家统计局原局长李德水表示，到现在为止，中国股票市场在1800点、2000点、2000多点这个水平徘徊半年时间了，如果不发生特别意外情况，应该说它不能跌到哪里去，而且经济增长速度放缓一些了，但还是在8％左右这个水平上。企业四季度的报告出来可能不大好看，但是以后全年下来，还是能够让大家满意的。中国股票市场保持平稳健康发展是可以实现的。他表示，不希望看到它涨得很高，像前年6124点那样，是过分了。现在这个水平，市盈率在15～16倍左右，是比较合理的。
　　
　　陈绍基：扩大内需不是“掏腰包”
　　全国政协委员、广东省政协主席陈绍基指出，扩大内需，不能简单看作是促成老百姓把手中的钱拿出来消费的“掏腰包”行为，而是要建立一整套社会制度，促进社会从生产型向消费型转变。为此，必须把社会建设作为根本着力点，做好四项工作：一是着力提高社会保障水平。二是着力调整收入分配格局。必须切实提高城乡居民收入，加大公共财政对三农的补贴，实施新的减税计划，真正让利于民、藏富于民。三是着力推进城乡基本公共服务均等化。在教育、就业、医疗、社会保障等方面逐步打破城乡分割的二元化公共服务体制，以真正激活农村市场。四是着力推进新农村建设。要把实施“农村劳动力转移培训计划”作为重点来抓。
　　
　　“两会”声音
　　
　　企业
　　“降低税负，要强制企业给员工加工资。”——全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后
　　“三鹿集团被查出含有三聚氰胺的新一代婴幼儿配方奶粉相关产品，其研究项目竟获得了2007年度国家科技进步奖!”——全国政协委员、九三学社中央副主席马大龙
　　
　　房产
　　“对拥有多处房产而又闲置的户主，开征不动产闲置税。”——全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海
　　“美国人均生产总值是4万美元，我们国家不到3000美元，而我们的房价跟美国差不多了。”——全国政协委员、中国社会科学院学部委员李崇富
　　“积极考虑发展‘适租房’，解决年轻白领这一‘夹心层’的住房问题。”——全国政协委员、财政部财科所所长贾康
　　
　　立法
　　“富人应该缴纳遗产税，比率至少应为60％。”——全国政协委员、江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长、“中国首善”陈光标
　　“将上市公司不分红利、侵占股民利益的行为定性为侵权行为。”——全国人大代表、万家丽家居建材有限公司董事长黄志明
　　
　　其他
　　“要淘汰部分经济学家。”——全国政协委员、科伦集团董事长刘革新
　　“将五一、十一两个‘黄金周’分别延长至12天，春节假期延长至15天。”——全国政协委员、浙江省旅游集团公司总经理卢步东
　　“选择适当的时机，在全国实行每周4天半的工作制。”——全国政协委员、《中国美容时尚报》社长兼总编辑张晓梅
　　
　　行家建言
　　
　　李小琳：建议煤电联营转一体化
　　全国政协委员、中电投副总经理兼中电国际董事长李小琳表示，2008年电力、煤炭行业“冰火两重天”，建议煤电联营走向一体化。
　　李小琳指出，根据行业统计，2008年五大电力企业整体亏损400亿，亏损与煤炭价格持续高位、电价机制改革不到位有直接关系。“去年电力和煤炭行业的境况可以用‘冰火两重天’来形容。”在电力企业出现亏损的同时，煤炭行业却是实现了2000亿元的高额盈利。面对“市场煤、计划电”的现实，李小琳建议从煤电联营向煤电一体化发展。“企业以利益为向导，联营并不体现企业的利益，因此希望建立煤电一体化的利益共同体。”
　　
　　傅军：国家应组建中小企业银行
　　全国政协委员、全国工商联副主席、新华联集团总裁傅军表示，国家要采取更有力的措施，切实解决中小企业长期以来存在的“融资难”的问题：国家财政可拿出一定资金，专门组建中小企业银行，主要为中小企业服务。要长期解决中小企业资金问题，还要在全国所有市、县设立村镇银行，为中小企业和“三农”提供资金，搞活社会闲散资金。中小企业“融资难”问题除了国有大银行“嫌贫爱富”外，也与我国缺乏一整套分层次的金融供应体系不无关系。为此，国家应创新中小企业金融产品，从一些有条件、有基础的地方开始试点推广小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，再派生出一个新的民间贷款力量，作为现有信贷制度的重要补充。加快推出创业板，鼓励中小企业用红筹的形式到海外筹集资金。为扩大融资渠道，国家要激活证券市场，加快推动建立创业板市场，鼓励各类创业投资基金增加对中小企业投资，逐步完善有机联系的多层次资本市场体系，通过多种形式解决中小企业的资金问题。
　　
　　张思民：保就业最好先保中小企业
　　全国人大代表、海王集团董事长张思民建议把积极扶持中小企业发展作为解决当前失业问题的重要途径。第一，各级政府部门应明确树立“保企业就是保就业、保民生”的观念，而且必须要保中小企业、保民营企业。必要时，建议将中小企业发展情况列入地方政府考核体系。第二，四万亿经济刺激计划应适度向中小企业倾斜。已经公布的刺激内需计划中，大部分资金仍然是投向基础设施和建设周期长的大项目。第三，下大决心解决中小企业融资难问题。第四，切实减轻中小企业负担。第五，财政补贴中小企业就业。中小企业每招收1名农民工，政府即给予企业一定金额的补贴，主要用来作为员工的工资使用。
　　
　　张志刚：建议实行出口零关税
　　全国政协委员、商务部原副部长张志刚建议，应实行出口“零税率”政策，提高出口产品的竞争力。他表示，这符合国际惯例，中国出口产品含税进入国际市场对企业有欠公平，减弱了中国出口产品的竞争力。希望“零关税”出口是长期稳定政策，不要再把出口退税率作为调控出口的手段。
　　
　　外媒看“两会”
　　法新社报道说，今年的人大会议似乎更多的把关注重点放在如何解决经济危机下中国经济发展问题方面。
　　美联社报道说，中国总理对华盛顿的警告是很直率的，那就是不要因鲁莽支出而使美元贬值。
　　俄罗斯《观点报》说，中国总理提出的“保8”目标是可以实现的。
　　韩国《文化日报》说，今年“两会”会议期间首次进行了网民同与会代表团之间的网上对话，令人感到新鲜。
　　日本《经济新闻》说，市场对中国经济政策充满期待。
　　新加坡《联合早报》说，今年的“两会”分外让人瞩目。从北京发出的任何关于经济的话语，似乎都可能在数千里外的角落引发“蝴蝶效应”。
　　
　　编辑：张