4万特困者的“新农合”等

4万特困者的“新农合”

郝国盛

嘉祥县人民医院“新农合”办公室里，家住卧龙山镇罗庄村的孙永修在该院抓的中药花了301元，报销了87.2元。

这个县在山东省和济宁市都不算是富裕县，但目前。嘉祥县“新农合”参合率达到98.5％，资金使用率达到92.5％。

如此高的参合率，与济宁市红十字会的一项工作分不开。从2003年起，济宁市部署重建农村合作医疗体系，开展农民自愿参加，个人、集体、政府和社会多方筹资并以大病统筹为主的“新农合”试点工作。但一些农村五保户和特困人群无力支付个人应当缴纳的10元钱，无法参加合作医疗，有的农民虽然参加了“新农合”，但由于患大病受报销封顶限制。仍然被排除了在医疗保障之外。

针对这种情况，2003年，济宁市红十字会向市政府提出了参与“新农合”试点工作的建议：捐资助医。作为“新农合”制度的补充。红十字会开始资助特困农民加入新型合作医疗。

目前，济宁市参合农民已经达到369.37万人，覆盖率为65.61％。济宁市有近4万特困群众在红十字会的帮助下参与了“新农合”。

在嘉祥，在济宁，越来越多像孙永修这样的农民，已不再因贫无法就医，也不会再因病而返贫。

《红十字会法》的提案者

李胜文

一个人带头的努力，诞生一部法律。

姜健是益阜市红十字医院院长，济宁市红十字会名誉副会长，第七、八、九、十届全国人大代表，已为红十字事业默默耕耘了47年。已近古稀之年的姜健依然履行着她人大代表的职责。在她的身上，你可以轻易地察觉出，她作为医生而特有的细腻。

1 962年，19岁的姜健从济宁医专(今济宁医学院)毕业，被分配到曲阜县二轻诊所工作。当时。小小的诊所只有两个人，几间平房，物质匮乏。经过姜健和同事们几十年的努力，把一个小诊所发展成了在曲阜家喻户晓的红十字医院。47年来，姜健为多少人义务看过病，为多少人垫过医药费，谁也说不清。

在七届人大代表任期。她作为全国2000多万名红十字会员中惟一的一名全国人大代表，领衔提出了“关于制定中华人民共和国红十字会法”的议案，并在八届全国人大一次会议上，将这一议案和“关于请国家领导人出任红十字会名誉会长的建议”面呈给李鹏总理。

1993年，经过反复审议，《中华人民共和国红十字会法》经八届全国人大常委会第四次会议通过并颁布实施，江泽民主席欣然出任中国红十字会名誉会长。

《红十字会法》的出台，在国际上引起很大反响。中国红十字会致信姜健。对她所做的努力给予高度评价，表示这不仅结束了中国红十字会成立90年来无法律保障的历史，也是对国际红十字与红新月运动的有力支持。

这些年来，姜健以她的医术、医德立于世间，又以《红十字会法》提案者的身份，在共和国立法史上留下了浓重的一笔。