从企业社会责任看ＣＳＣ９０００Ｔ与中国纺织品贸易

刘晓琴　程相杰

摘 要：经济全球化背景下的社会责任运动直接影响了中国各种劳动力密集型产品的出口，纺织品就是其中之一。CSC9000T是中国规范纺织企业第一个行业社会责任标准管理体系。从企业社会责任的角度出发，分析CSC9000T及其与中国纺织品贸易的关系，提出实施CSC9000T对中国纺织品出口的建议。

关键词：社会责任；CSC9000T；纺织品贸易

中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1672-3198（2009）01-0141-02お

1 引言

纺织产业是中国制造业中国际化程度最高的行业之一，伴随着中国纺织品出口的增加，中美、中欧的纺织品贸易摩擦加剧，其中对劳动密集型产业影响较大的全球性的企业社会责任运动开始渗入中国纺织品贸易中，国外的进口商或跨国公司的采购商开始从社会责任的角度审视中国纺织企业的行为，越来越多的跨国公司在采购时对企业提出了社会责任标准认证的要求，并以此作为向供应商下达订单的前提条件。因此，未来社会责任标准可能会与反倾销、保护环境和知识产权一样，成为发达国家限制进口的重要手段。在此背景下，中国纺织协会针对我国纺织企业的现状，组织制定了CSC9000T（China Social Compliance 9000 for Textile Industry），即中国纺织企业社会责任，用来规范纺织企业包括供应商生产经营行为的一套社会责任管理和评估体系，并于2005年正式推出《CSC9000T中国纺织企业社会责任管理体系》（2005年版）。CSC9000T是一个以人为本的社会责任标准，也是中国第一个行业自律性社会责任管理体系，其宗旨是为中国纺织企业规定有效的社会责任管理体系，帮助企业实现其社会责任目标与经济目标，同时帮助企业提高管理水平，促进企业贯彻国家的法律法规，切实保护员工的合法利益，改善中国纺织企业的国际形象，提升中国纺织品的竞争力。

2 从企业社会责任到CSC9000T

二十世纪20年代以来，在西方国家，随着资本的扩张导致了贫富分化加剧、劳资冲突增加等一系列社会矛盾，劳工权益的保障、环境保护等问题逐步引起社会的重视。目前，关于企业社会责任的概念国际上尚无形成统一地定义，一般认为，企业在创造利润、为股东负责任地同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境等利益相关者的责任。如：遵守商业道德，维护员工职业安全和职业健康，保护劳动者合法权益，取消劳动歧视等。企业的利益相关者包括：员工、客户、供应商、社会团体、投资者、债权人等。在企业的经营活动中，利益相关者的参与投入直接或间接地影响企业的绩效，因此，企业要获得持续地发展，需要考虑除股东之外的这些利益相关者的需求，承担相应的社会责任。法定责任是指由法律、法规规定的企业必须承担的责任，如我国的《劳动法》要求企业应遵守的关于员工劳动时间的规定等；道德责任指道德伦理要求企业承担的社会责任，如：捐助社会公益活动、支持慈善事业等。

作为全球纺织品生产和出口大国，我国有必要通过建立自己的社会责任标准和管理体系，推动纺织企业承担社会责任。CSC9000T就是基于中国相关的法律要求，并充分参考了中国政府已批准的涉及社会责任的国际公约或其它标准体系、以纺织企业为适用对象而制定的社会责任管理体系。它本身不是法律文件，不具有强制性，但它作为企业承担社会责任的载体，它的实施可以推动我国纺织企业承担社会责任的运动。

CSC9000T文件分为三个层次：总则、细则和实施细则。内容涵盖十个方面：（1）管理体系，（2）劳动合同，（3）童工，（4）强迫或强制劳动，（5）工作时间，（6）酬劳与福利，（7）工会组织与集体谈判，（8）歧视，（9）骚扰与虐待，（10）职业健康与安全。每一项内容的细则都对各要素提出了具体要求。就其内容来看，显然CSC9000T是将与企业最密切、最直接的利益相关者即员工利益作为主要责任目标，在企业利益和员工利益之间取得平衡，这也是目前社会责任运动最为关注的问题。

与国际上其他的各种社会责任标准或生产守则相比，CSC9000T有它自己的特色，表现为：

（1）针对性强。CSC9000T的制定充分考虑了中国纺织行业的实际情况和基本要求，是专门适用于纺织企业的行业标准，而目前国际上流行的社会责任标准（如SA8000）适用于所有行业的所有企业。

（2）具有可操作性。CSC9000T特别提出了管理体系的要求，采用了PDCA（策划—实施—检查—改进）的运行模式，建立所需的目标与程序。

（3）国际上具有可接受性。CSC9000T是基于中国法律法规，并参照了相关的国际公约、国际惯例制定的一个第三方认证体系，在国际上更容易被大型采购商或品牌商所接受。

（4）强调职业健康和安全管理。中国纺织企业众多，尤其是规模以下的企业数量庞大，确实有些企业在职业健康和安全管理方面欠缺，安全事故频发。鉴于此，CSC9000T要求企业建立、实施、保持、改进职业健康与安全管理体系，并对每一个程序都做出了较为详细的规定。

（5）增加了对劳动合同的规定。CSC9000T要求企业在招收员工时应当按照法律、法规的要求，在平等自愿、协商一致的基础上以书面形式与员工签订劳动合同，通过合法的劳动合同，帮助员工切实维护自己的权益，并督促企业遵守企业合同的规定，加强了对劳动合同的管理和规范。

（6）劳动时间的规定灵活具体。CSC9000T遵循了我国劳动法第38条和41条的标准工时工作制的规定，即每日工作不超过8小时、每周至少休息一日、每月不超过36小时加班时间的规定等。

3 CSC9000T与中国纺织贸易

中国纺织品强大的出口能力源于什么？低成本的劳动力优势已是一个不争的事实。我国最大的比较优势是廉价的劳动力，纺织业又是典型的劳动密集型产业，加之纺织产业进入壁垒低、国际市场容量大，纺织产业成为了许多地区和省市优先发展的支柱产业，于是在全国形成了庞大的纺织品生产体系。然而，欧美发达国家认为中国纺织业低的劳工标准导致了中国纺织品的竞争优势，许多工厂普遍存在工人超时劳动、工资水平低于法律规定的最低水平等侵害劳工权利的现象，使得中国制造业较他们拥有成本优势，并且违背了世贸组织的公平竞争原则。因此，CSC9000T的推出，不仅可以推动纺织企业承担起社会责任，也为中国纺织品的出口创造了良好的贸易条件。

（1）消除中国纺织品低价竞争的负面效应。目前，我国规模以上的纺织企业有三万家，规模以下的数以十万计。由于多数企业创新能力不足、产品结构和产品定位雷同，缺乏自有品牌而依赖于加工贸易等因素的影响，导致长期以来我国纺织业陷入了低价竞争的怪圈，一方面是出口规模持续的增长，另一方面是出口价格的不断下降，持续的价格竞争使得一些企业不惜牺牲员工的利益，极力压低人工成本。但是，仅仅依靠低劳动力成本竞争的方式，一方面要受到其他落后的发展中国家更为廉价的劳动力的冲击，另一方面，中国劳动力成本也会随着经济的发展而上升，所以这种低价竞争模式难以为继。实施CSC9000T，可以约束纺织企业遵守法律规定的劳动工资标准，促使企业为改善工作条件加大投入，从而限制了企业低价竞争，促使企业转变竞争模式。

（2）减少贸易摩擦和贸易制裁。低价竞争的结果不仅损害了员工的利益，而且招致国外对中国纺织品频繁动用反倾销、特保措施、社会责任标准等手段进行贸易制裁。推广CSC9000T，可以帮助企业转变低价竞争模式，形成有序的竞争秩序，减少贸易摩擦和贸易制裁。

（3）创造良好的社会环境，形成新的竞争优势。实践证明，企业承担社会责任与企业绩效之间存在正向关联。CSC9000T的核心是建立以人为本的社会责任管理体系，从长期来看，纺织企业实施CSC9000T，一方面，可以规范企业的行为，尊重员工的价值，对员工的合法利益提供制度性保障，增进员工的归属感和忠诚感，维持良好而稳定的劳资关系，有利于企业绩效的提高；另一方面，也顺应了以人为本的科学发展观和构建和谐社会的潮流，有助于树立企业良好的社会责任形象，从而把企业的社会责任转化为企业新的竞争优势。

4 建议

从企业社会责任的角度看，CSC9000T充分体现了社会责任的核心价值，尤其突出了保障企业利益相关者中员工的利益，因此，CSC9000T的推广实施有利于中国纺织品贸易的可持续发展。在经济全球化背景下，它可以引导纺织企业走新型的工业化道路，实现纺织品出口竞争模式和贸易增长方式的转变，保障纺织产业的有序发展，维护公平竞争。要使CSC9000T在纺织行业能够有效的推广，在此建议：（1）政府及行业协会加强对CSC9000T的宣传和普及，并给予企业必要的培训和咨询。（2）企业应树立对CSC9000T的正确认识。尽管CSC9000T不是法定的标准，但它体现了一种以人为本的新的价值观，当今的国际市场竞争，不仅仅是产品竞争，还是以产品为载体的企业整体管理水平包括劳工待遇、劳动标准等综合因素的竞争。因此，纺织企业要在国际贸易中获得公平的贸易权利和更多的贸易机会，承担社会责任是必然趋势。

参考文献

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