当前,法国农民日子很不好过。一方面生产成本居高不下,另一方面农产品价格大幅下滑。而且,欧盟农业政策方面也频传不利消息。法国农业部长布鲁诺·勒梅尔8月31日惊呼,法国农业陷入了30年来最严重危机。
价格暴跌
法国全国统计和经济研究所8月31日公布的一组数据显示,今年7月,法国农产品综合平均价格同比大跌15.6%。而与此同时,农业生产资料综合平均价格仅下跌7.6%。很明显,法国农民今年收入状况会比较“惨”。实际上,法国农民在2008年就已遭受了一次危机“洗礼”。由于费用飞涨和经济危机冲击,法国农民当年平均收入锐减20%。今年法国农民的日子可能比去年还难过,农产品价格下跌似乎已成为一种常态,尤其是鲜奶、水果和蔬菜等农产品。
危机之因
法国农民面临的诸多不利因素,背后有很多法国农业本身的结构性缺陷以及欧盟农业政策带来的压力。法国农民长期以来习惯了农业补贴政策,对于过高的劳动力成本和邻国的竞争并未足够重视。欧盟诸多政策也让法国农民感觉不堪忍受。欧盟决定逐渐提高牛奶生产配额直至最后取消,牛奶行业面临产能过剩的巨大压力。
果蔬行业今年面临的困境则主要是由金融危机和竞争造成的。在成本居高不下的同时,市场又在金融危机冲击下出现萎缩,廉价的西班牙、意大利和希腊果蔬产品不断侵蚀法国产品的国内外市场。另外,欧盟还要求果蔬行业今秋开始返还近5亿欧元的政府补贴。
靡计可施
勒梅尔宣布马上启动3000万欧元的果蔬行业紧急援助计划,法国和德国也将在下周召开的欧盟农业部长理事会上联合提出调控鲜奶市场的建议。
但法国政府在原则问题上并未对农业生产者让步。按照勒梅尔当天和此前的表态,牛奶市场仍会实行各方协商定价机制,不会有“指导价或减少配额”的政策。对于果蔬行业,他并未提出果农和菜农们不用返还政府补贴,而只是模糊地说欧盟5亿欧元的要求有点太多了。一些法国农民可能因亏本经营而最终陷入破产境地。法国农业和法国政府都面临严峻考验。
(芦龙军)