编辑同志:世界上主要有哪些有关气候问题的协议?
浙江读者 王慧娟
目前,世界上关于气候问题比较有影响力的协议主要是《京都议定书》和“巴厘岛路线图”。二者都是《联合国气候变化框架公约》缔约方每年一次的大会所取得的成果。
《联合国气候变化框架公约》简称《框架公约》,是1992年5月在联合国纽约总部达成的公约。《框架公约》是世界上第一个全面控制温室气体排放、应对气候变暖给人类带来不利影响的国际公约。公约于1994年3月正式生效,目前,全世界有190多个国家批准了该公约。根据该公约的原则,发达国家应率先采取措施限制温室气体的排放,并向发展中国家提供有关资金和技术支持以应对气候变化。公约还规定,每年都要举行一次缔约方大会。1997年12月,第3次缔约方大会在日本京都举行,会议通过了著名的《京都议定书》,条约于2005年2月16日开始强制生效,到2009年2月,共有183个国家通过了该条约,但美国没有签署该条约。该条约对2012年前主要发达国家减排温室气体的种类、减排时间表和额度等作出了具体规定。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。根据规定,到2012年,所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量,要比1990年减少5.2%。
2002年10月,第8次缔约方大会在印度新德里举行。会议通过的《德里宣言》,强调应对气候变化须在可持续发展的框架内进行。2007年12月,第13次缔约方大会在印尼巴厘岛举行,讨论“后京都”问题,即《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后如何进一步降低温室气体的排放。12月15日,大会通过了“巴厘岛路线图”,决定在2009年前就应对气候变化问题的新安排举行谈判。目前,正在哥本哈根举行的联合国气候变化大会是《框架公约》的第15次缔约方大会,商讨的就是《京都议定书》到期后的替代协议。 ▲ (李振邦)