保增长关键期如何作为——正确把握与防通胀关系

今年以来,在保增长的一揽子计划刺激下,我国经济出现了明显的回升态势,而且持续保持。工业增长率持续提高,从年初的5.2%提高到8月份的12.3%,国内需求增长明显加快,1～8月份城镇固定资产投资同比增长33%,剔除价格因素,增幅较上年同期提高28个百分点,社会消费品零售总额同比增长15.1%,剔除价格因素实际增幅较上年同期提高近4个百分点。内需扩大带动总需求增长加快11个百分点左右。内需增长加快,有效弥补了外贸出口大幅下降的负面影响,带动了经济增长回升。

保增长尽管取得了初步成效,但面临的形势错综复杂,还需要继续坚持保增长的各项政策措施,继续推动经济增长率提高。

要充分估计国际金融危机的延续冲击。目前,尽管美国、欧盟国家、日本等国经济出现了一些向好迹象,但是否已经蓄积起新一轮增长的必要条件,还需要冷静分析。预计有毒资产剥离、金融秩序重建,以及形成实体经济新的增长点,都还需要较长时间。受国际金融危机影响,我国外贸出口出现了大幅度下降。尽管内需在加快增长,但总需求的增幅仍然低于上年。因此,继续扩大内需,推动经济加快增长,仍然是未来一段时期内的主要任务。

要正确把握保增长和防通胀的关系。今年上半年贷款超常规增长,股价、房价出现了明显上涨。近期一些食品价格也出现上涨,对通胀预期和资产泡沫的担心开始增加。我国处于工业化、城市化双加速的发展阶段,发展的内在动力十分强大,经济升温偏快、需求扩张偏快是需要预防的一个重要问题。因此,要警惕信贷超常增长带来的隐患。同时也要看到,从保增长目标来看,目前的基本问题仍然是需求相对不足,防通胀的重点是控制需求,而保增长的重点则是扩大需求。因此,保增长和防通胀的关系必须很好协调。研究表明,我国当前的潜在经济增长率在10%以上,目前的实际经济增长率是低于潜在经济增长率的,因此政策的重点还是扩大需求,提高实际经济增长率。同时需警惕货币信贷继续迅猛扩张,警惕通胀隐患累积。关键是货币政策在保增长和防通胀之间应该有正确把握。

要加快推进经济结构调整和发展方式转变。在经济回升过程中,一个非常重要的方面是提高增长的质量。这就需要充分发挥市场机制优胜劣汰的作用,通过市场竞争和政策引导,促进产业结构调整优化,促进经济发展方式转变,努力降低资源消耗和污染排放,努力降低成本、提高质量,努力提高我国产业的国际竞争力。