南美坚决不让美国建基地

不愿本国海岸线被控制 担心石油生命线受干扰

本报驻阿根廷特派记者 陈晓航 本报特约记者 张家齐

针对美哥达成的使用哥伦比亚境内军事基地的协议，南美国家发起了新一轮的抵制浪潮，南美多国领导人纷纷对此表示反对。分析人士认为，美在哥伦比亚建军事基地，表面上是支持哥伦比亚打击有组织犯罪，但是实际上主要是加强对南美大陆的控制，防止外部势力的介入。随着美国军力强势介入该地区，原本相对安静的南美大陆或许将因此变得动荡不安。

遭多国一致反对

连日来，据南美多国媒体报道，上月27日，在厄瓜多尔首都基多召开的南美洲国家联盟防长及外长会议讨论了南美地区的安全形势。厄瓜多尔外长法尔哥尼表示，会议主要讨论了因美国与哥伦比亚签订军事合作协定，导致委内瑞拉与哥伦比亚关系紧张等问题。会后发表的声明称，禁止在南美洲国家联盟成员国之间使用或威胁使用武力，禁止任何类型的对其他成员国稳定、主权和领土完整的军事威胁。并要求联盟成员国签署的任何军事合作协议应确保尊重国家主权平等、领土完整和不可侵犯性、不干涉其他国家内政的原则。

厄瓜多尔总统科雷亚说，南美国家不能接受美国将哥伦比亚的军事基地变成美军在南美地区进行战略部署的前沿阵地的计划。玻利维亚总统莫拉莱斯也发表声明，拒绝外国军队在本地区建立军事基地。他说，玻利维亚也同样面临打击毒品种植和走私的挑战，但不会让美国在玻利维亚的领土上建立军事基地，因为这事关国家主权和尊严。乌拉圭总统巴斯克斯称，乌拉圭一直反对外国军队在南美地区建立军事基地。巴西总统卢拉和阿根廷总统克里斯蒂娜此前就曾以联合声明的形式阐述了两国在地区问题上的立场，对外国在南美洲的军事存在表示担心。由于厄瓜多尔政府去年拒绝延长与美国签署的使用该国曼塔军事基地条约的期限，美国转而寻求使用哥伦比亚境内军事基地，并与该国签署协议。拉美国家认为美哥军事合作对拉美地区稳定构成严重威胁。

被指“一箭双雕”

分析人士认为，美国在南美建军事基地，虽然表面上是为了哥伦比亚的禁毒工作，但是背后却隐藏着巨大的战略意图。一方面，美国想通过军事基地控制南美诸国。南美地区始终被美国视为自家后院，不仅不容别国涉足，更是想让各国言听计从。但是2000年之后左翼政党在南美多国大选中胜出。目前，拉美共有13个国家属于左翼政权，这些国家的总人口占拉丁美洲及加勒比海地区总人口的70％以上，面积占拉美总面积的80％。美国对拉丁美洲的影响力正在下降。同时，越来越多的拉美国家主张世界多极化，对美国推行的霸权主义极为不满。

另一方面，美国想借此防止其他势力在自家后院做大。近年来，俄罗斯积极向南美地区渗透。2008年9月10日，俄罗斯的两架图－160战略轰炸机抵达委内瑞拉首都加拉加斯机场，并将定期使用委内瑞拉的军用机场。俄罗斯还派出“彼得大帝”号导弹巡洋舰等4艘舰艇以及1000多名士兵参加和委内瑞拉的联合军演。此前，俄还向委内瑞拉输出大概40亿美元的武器，其中包括数十架直升机、10万支卡拉什尼科夫冲锋枪和24架苏-30战斗机。目前俄罗斯正计划帮助委内瑞拉修建兵工厂，并出售包括92辆T-72坦克和一套先进的S-300防空导弹系统在内的价值22亿美元的军事装备。法国也积极发挥在这一地区的影响力，向巴西等国推销大批军事装备。此外，美国认为中国也通过投资和出口不断向南美进行经济“扩张”。目前南美洲拥有丰富的矿产资源和贵重金属，原油储量也占世界总储量的12%，被称为“第二个中东”。外界认为，这些优势对中国的经济增长会起到重要的作用，对中国企业市场需求产生巨大的吸引力。而通过在哥伦比亚设置军事基地，则可以有效遏制各国对南美的影响力。

或影响地区和平

分析人士指出，如果美国执意在哥伦比亚建设军事基地，很可能影响该地区的和平稳定。首先，这将进一步增加南美左翼政府对美国的反感，激化双方矛盾。美哥条约生效后，美军飞机将可以利用哥境内7个军事基地起降飞机，在太平洋上空执行监控任务，同时协同第四舰队，使美国对南美国家的海岸线拥有更大的控制权，将会令刚刚宣布发现全球最大海上深海油田的巴西和视石油出口为“生命线”的委内瑞拉深感不安。其次，委内瑞拉等国可能处于自身安全考虑，进一步寻求本区域外的大国帮助，进一步激化与美国的矛盾。此外，在哥美军事合作协议问题上，南美国家由于利益不同而产生分歧甚至对立，各国目前军力参差不齐，有可能导致南美地区国家形成军备竞赛，对该地区安全和发展极为不利。▲