屯兰矿难难辞人责

朱弢 王和岩

2009年第一起特大矿难,发生在自2004年以来一直保持“百万吨零死亡率”安全纪录、在瓦斯治理方面有着丰富经验的国有大矿

《财经》记者 朱弢 王和岩

77人死亡,1人失踪,114人受伤——2月22日凌晨2时20分左右,在位于山西省太原市下辖的古交市,山西焦煤集团西山煤电集团公司屯兰矿发生瓦斯爆炸事故。

当晚,国务院副总理张德江赶赴古交市,指导事故抢险救援工作,宣布成立国务院事故调查组。

国务院事故调查组副组长、国家安监总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤2月24日表示,初步调查显示,发生瓦斯爆炸的屯兰煤矿南四采区12403工作面存在多个问题——通风管理不到位,瓦斯治理不彻底,现场管理不严格,安全措施不落实。

有别于以往的非法小煤矿事故,屯兰矿是国有重点煤矿,自2004年以来一直保持“百万吨死亡率为零”的安全生产纪录。这样的“先进”大矿发生如此严重的矿难,格外使人惊心。

2月23日上午,西山煤电集团公司屯兰矿的矿长、总工程师被免职,分管安全生产的副矿长也被撤职。目前,最高检察院已介入此次事故,调查矿难背后可能存在的渎职失职问题。

77条生命消逝

2月21日晚11时30分,27岁的工人郭亮像往常一样,下到井里,准备开始工作。如果没有意外,他将在第二天早晨的7时30分下班——与其他煤矿一样,屯兰矿实行“三班倒”工作制,以保证生产不停顿。

郭亮是一名打钻工,他的岗位在南四采区。两个多小时后,在毫无征兆的情况下,爆炸轰然发生。一时间,巷道内布满浓烟,一氧化碳迅速蔓延。幸运的是,郭亮与事故的发生地之间有煤层阻隔,根据常年井下工作中积累的经验,他沿着巷道内的风向,朝通风好的地方摸索着前进。

在逃生的路上,郭亮摸到一个倒在地上的工友。“他已经昏过去了,我就拼命地打他,最后把他给掐醒了。”这位名叫王利文的工友在郭亮搀扶下往外走。两人最后实在没有力气了,只能坐在巷道内,幸亏救援人员及时赶到,把他们救了出来。

很多人没有他这样幸运。事故发生15个小时后,即2月22日晚6时,全面搜救工作宣告结束。从井下搜寻到的遗体以及出井后救治无效的死亡者,总计74人。三天后,又有三具遗体在井下被发现。

《财经》记者曾多次来到屯兰矿,出事矿井外的铁门前始终守着数名保安,禁止无关人员靠近。

迟缓的反应

此次矿难,井下436人中大多数得以生还,主要靠矿工们自救与互救。因此,事故抢险救援是否及时,从一开始就为舆论所瞩目。西山煤电集团公司西山救护大队的一份现场侦察抢险报告显示,该大队总计发现遇难者62人,救出遇险人员仅6人。

据《财经》记者了解,爆炸发生的准确时间是2月22日凌晨2点17分。三分钟后,屯兰矿总调度室发现12403工作面没有信号。又过了三分钟,总调度室接到梁庄风机房报告中称:“风门被掀开了,估计是井下出事了。”

据新华社报道,事故发生时,在井下作业的矿工薛还成表示,他们只是“感觉有点呛”,并不知道发生了爆炸。直到凌晨3点半左右,井上才有人通知说主风机坏了,要求他们往外撤。“这时候,井下的电已经断了,我们只能步行往上走。”薛还成说。

这意味着,从发生瓦斯爆炸至薛还成等矿工接到撤离命令,期间长达一个多小时。西山救护大队的现场侦察抢险报告也披露,大队长刘青伟是2月22日3时50分才接到西山煤电集团公司总调度室命令,开始组织救护人员赶赴事故现场。

从爆炸发生到命令矿工撤离,历时一个多小时;再到西山救护大队接到救援命令,中间又过了约20分钟。为何在爆炸发生一个半小时后,救护大队才得到救援通知?官方还没有给出任何说法。

一位西山煤电集团公司的工作人员隐晦地说,可能爆炸发生后,大家都懵了,指挥系统出了问题,对事故的严重性没有作出正确的判断。

据知情人透露,爆炸当夜,屯兰矿党委书记常俊杰是在总调度室当班的唯一矿级领导,他早年当过团干部,并无井下工作履历,一个多月前刚调任屯兰矿。

《财经》记者获悉,事故发生后,第一支到达现场的救护队是西山煤电集团公司西山救护大队后山中队,时间为凌晨5时左右。凌晨5时半左右,救护队员下井展开搜救。

西山救护大队的抢险报告中,记录下瓦斯爆炸后的惨象:遇难者不断被发现,其中,南四采区轨道巷内10人遇难;403轨道巷、工作面、皮带巷内有17名遇难者;在风巷、轨道巷、尾巷中有遇难者高达33名。他们大多头朝着巷外,或坐或卧,其中一些带有明显的烧伤痕迹。

至2月22日晚6时,爆炸事故现场救援结束。截至目前,事故发生时当班的436人中,确认生还358人,77人遇难,一人下落不明,生还者中114人受伤。

由于屯兰矿给每位工人均办理了工伤保险和意外伤害保险,西山煤电集团承诺每名遇难者可获得不低于20万元的抚恤理赔。2月23日,山西煤炭工业局所属山西煤炭社保局已将2806万元送到屯兰矿,作为对此次事故伤亡职工的工伤保险补偿和赔付预付金。

四点疑问

屯兰矿距古交市区约六公里,隶属于山西焦煤集团旗下的西山煤电集团公司。山西焦煤集团是中国目前规模最大、煤种最全、煤质优良的炼焦煤生产企业,主要开采西山、霍西、河东、沁水四大煤田的煤炭资源。而西山煤电集团公司是全国最大的炼焦煤生产基地,是特大型煤炭企业,也是山西焦煤集团的核心企业。

屯兰矿作为年产量500万吨的国有大矿,配备有堪称国内最先进、最完备的安全设施。自2004年以来,屯兰矿连续五年以“百万吨零死亡率”的安全业绩称雄业内。但这一纪录,随着2月22日凌晨的一声巨响而终结。

据《财经》记者了解,屯兰矿具有高瓦斯的特点,多年来在瓦斯治理方面积累了丰富经验。屯兰矿安装的KJ-90监控系统,是一套由屯兰矿与重庆煤炭研究院共同开发的瓦斯监控系统。据称,这套系统所使用的技术相当先进,在国内煤矿中被普遍采用。

事故发生前一个月左右,屯兰矿刚耗时三个月完成了对监控系统的升级改造,将KJ—90监控系统升级改造为更先进的KJ—90NB型。

据称,经过升级以后,屯兰矿的安全生产监控系统实现了全数字化数据传输,达到国家AQ1029—2007和AQ6201—2006标准。新的系统稳定性高,抗干扰能力强,传输快,通信安全系数高,容量大,报警及显示功能更加全面,并具有可同时监控井下瓦斯浓度、风速、负压和环境等优点。

在屯兰矿工作了六年的瓦斯員万建军告诉《财经》记者,该矿井下所有作业点均安装了瓦斯探头,井下带班工头和瓦斯员身上还配备了瓦斯监测设备。而瓦斯员的主要工作便是巡查各个瓦斯探头,以保证它们正常工作。

在屯兰这样的高瓦斯煤矿,瓦斯监测探头堪称“安全保护神”。这些监测设备十分灵敏,空气中只要存在稀薄的瓦斯成分即会报警。如果探头监测到井下的瓦斯浓度接近危险限值,周边设备便会自动断电,以防止瓦斯遇上电火花,造成爆炸。

万建军称,井下也经常会遇见瓦斯大量涌出的情况。按照操作规程,在这种情况下,将采取逐步推进的方式进行作业;每推进一些,都要停工一段时间,加强通风,令作业面内的瓦斯散去。

一位长期在煤矿工作的人士称,与煤尘爆炸、水灾等井下事故类型相比,瓦斯爆炸是较为容易控制的一种,如果按照管理规定操作,它完全是可以避免的。

据万建军介绍,“2·22”事故发生时,仅北一采区内,就有11名瓦斯员。发生爆炸的南四采区的瓦斯员,只比北一采区稍少些。

此外,井下的通风系统是防止瓦斯爆炸的一个重要环节。在屯兰矿,通风科是一个重要部门,他们通过向井下送风,并使用专门设置抽取井下瓦斯的办法,使得井下的瓦斯不至于大量聚集。抽出的瓦斯则用于供暖锅炉,实现废物利用。在西山煤电集团公司的网页上,屯兰矿的这些做法被作为经验进行展示。

由此可知,无论是瓦斯监测还是井下通风,在这两个防范瓦斯事故的主要手段上,屯兰煤矿都有硬件保障,如无人为因素,很难导致事故发生。

正因为如此,2月22日事故发生当夜,国务院副总理张德江赶到屯兰矿听取有关事故的汇报后,也反复追问:这么大的煤矿,应该说管理、职工的素质、监控、技术手段、管理手段都是过硬的,怎么能出现瓦斯爆炸?

张德江提出,“实事求是、认真负责地进行事故调查处理”,并当场宣布成立“2·22”特别重大瓦斯爆炸事故调查组,国家安监总局局长骆琳任组长,并建议山西省省长王君、安监总局副局长赵铁锤等相关部门负责人担任副组长。

两天后,2月24日,事故调查组全体会议召开。赵铁锤表示,初步调查显示,发生瓦斯爆炸的屯兰矿南四采区12403工作面存在多个问题:通风管理不到位,瓦斯治理不彻底,现场管理不严格,安全措施不落实。但他没有公布事故调查的具体细节。

“老煤矿”出身的山西省省长王君,也是前任国家安监总局局长。他在2月24日的调查组会议上提出,事故调查要重点查清四个问题:一是爆炸物质必须搞清楚,是瓦斯爆炸还是还有其他爆炸?二是爆炸地点必须搞清楚,是掘进头爆炸还是其他地点爆炸?三是事故原因要查清楚,如果是瓦斯爆炸,瓦斯从哪里来?火从哪里来?在技术上、管理上有哪些问题?四是事故责任要搞清楚,不仅是矿长、总工程师的问题,其他责任人也要查清楚。

2月25日上午,国务院事故调查组专家从太原启程赶赴古交。下午2点,事故调查组下井调查,直至当晚10点方才出井。

截至本刊发稿,有关屯兰矿难的具体原因官方尚未公布。■