文化部颁布网吧连锁新规

编者按:科学的管理规定和行业规范,有利于产业的健康发展。网吧业如此,搜索营销业如此,网络电视业也应如此。

促进整合

本报综合消息9月23日,文化部在其网站上公布了《关于印发〈网吧连锁企业认定管理办法〉的通知》(以下简称《办法》),《办法》明确了网吧连锁企业的标准和范围,加强了网吧连锁企业管理与发展的制度建设。

根据《办法》第三章规定,申报全国网吧连锁企业认定的企业注册资金不得少于5000万元,全资或控股的直营门店数不少于30家,且在3个以上(含3个)的省设有直营门店。申报非全国网吧连锁企业认定的企业注册资金不少于1000万元,全资或控股的直营门店数不少于5家。同时上述申报企业的直营门店,一年内应未触犯《互联网上网服务营业场所管理条例》的内容。

文化部此前曾于2003年发布《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》(以下简称《通知》),并对网吧连锁企业做出过相关规定。对比2003的相关要求可以发现,新的《办法》将全国网吧连锁企业的直营店门槛有所提升,此前要求在两个省有20家直营店; 与此同时,非全国网吧连锁企业的这一要求则下降了50%。

此后,文化部还于2007年2月15日,联合14各部门印发了《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》,明确表示当年“全国网吧总量不再增加,各地均不得审批新的网吧”,由此导致网吧牌照价格一路走高。

分析人士指出,此次文化部在提高全国连锁网吧门槛的同时,降低区域性连锁网吧的门槛,有助于加快将数量众多的个体网吧纳入连锁经营的进程。甚至,《办法》明确指出,“鼓励网吧连锁企业兼并、收购、控股单体网吧经营场所,各级文化主管部门为其提供简化便捷的《网络文化经营许可证》变更手续。”

(《网吧连锁企业认定管理办法》全文详见文化部网站:

http://www.ccnt.gov.cn/xxfb/xwzx/whxw/200909/t20090923_73428.html)

行业自律

首个搜索营销标准出台

本报综合消息(记者 李敬)9月23日,百度公司在中国互联网协会、中国通信标准化协会指导下联合众多搜索营销专家发布了中国首个《搜索营销标准与规范》。据了解,近年来搜索营销市场(SEM)发展迅速。2009年第二个季度,搜索引擎广告占到了网络广告总体规模的39%。然而,迅猛增长的小型SEM公司也呈无序发展之势。

据悉,本次发布的《搜索营销标准与规范》只是第一期的内容,后续内容会根据市场反馈与广告主需求持续优化和补充,还将启动SEM人才培训与资格认证,培养参与搜索营销知识的学习和实践的人才。

中国互联网协会副理事长兼秘书长黄澄清认为,《搜索营销标准与规范》的发布,将有效推进SEM市场的规范化发展。中国通信标准化协会副秘书长潘峰提出,此标准与规范的发布将成为互联网行业发展的推动力,希望百度公司以及更多的互联网公司与人才能参与进来。而百度公司首席运营官叶朋在发布会上表示,“百度希望通过标准和规范的发布及后续的行动,引领和规范搜索营销行业的健康发展。”

网友评论: 标准和资格认证方式的尝试可以看做是百度对中小SEM公司的一次“收编”行动,同时,百度还能借机增强对搜索营销产业链条的话语权。

搜索营销专家合影。

期待曙光

网络电视企业集体呼救

本报讯 9月15日,广电总局发布了《广电总局关于互联网视听节目服务许可证管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确要求,2010年3月1日起,各级广电管理部门要对本辖区内互联网视听节目服务许可证制度的落实情况进行专项检查,对无证播出的应依法予以处罚。对违规情节恶劣、无证播出达3个月以上的,要“重点查处,坚决关闭”。

此文件一出,顿时引起网络电视行业的高度关注。此前,广电总局已就互联网视听行业的管理多次发布严苛的相关规定。包括8月11日公布的《广电总局关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》。频频加压的政策,使众多将网络电视视为未来并投入巨大的电视企业感到迷茫。

在近日召开的一次网络电视发展论坛上,主持人宣布开场后,竟然出现了长达半分钟的静默。众多企业代表面面相觑,气氛十分沉重。据了解,目前TCL、海信、长虹、海尔、创维等厂商先后与迅雷、搜狐、新浪等网络运营商合作,推出了各有卖点的互联网电视机。短短几个月下来,这些厂商就拿下了平板电视总销量的1/3的份额。但受版权因素制约,电视厂商难以找到能提供正版内容的合作伙伴。

“盗版和非法传播带来的负面影响,我们是应该看到和承认的。但是我认为这是前进过程中的问题,不是不可克服的。”中国社会科学院知识产权处主任李顺德认为,网络电视是科技进步的产物,虽然在发展过程中遇到了运营内容的版权问题,但不能因噎废食,要积极寻找妥善的解决办法。

另据中国电子视像行业协会相关人士透露,自视像协会于今年8月21日向广电总局递交了力挺互联网电视的建议书后,至今尚未接到广电总局的回应。“我们也赞成广电总局加强对版权的管理,但三网融合是趋势,对互联网电视的管理要采取疏导的方式,而不是堵住。”

网友评论:三网融合,浩荡大势; 顺之者兴,逆之者衰。

焦点数据

亚洲增长60倍

中国成LBS增长最大动源

本报讯近日,易图通科技有限公司表示,LBS(移动位置服务)一直公认为是继短信之后的杀手级业务之一,然而在3G之前由于移动网络技术条件的限制,LBS虽然令人称道,但是却市场惨淡,现在LBS正成为最具增长性的新业务之一。

2009年全球LBS市场规模将接近210亿美元; 到2013年,亚洲的LBS市场规模将达到36亿美元,较2007年增长60倍。其中,中国将是该地区市场规模最大、增长速度最快的国家。

还要一个月

中电信率先开启单向收费

本报讯近日,中国电信相关人士证实了目前传言的“三类C网用户将实施全国范围内接听免费”一事。具体情况是,普通的天翼手机用户,只要任选一款天翼商旅套餐、我的e家、商务领航品牌套餐,即可在全国范围内31个省(市、自治区)享受接听免费的政策。

关于老用户,中国电信表示,目前已在全国部署业务支撑系统的升级改造,绝大部分省(市、自治区)将于10月1日起实现新老客户同时享受接听免费的优惠,因工程进度原因,个别省份也将于11月1日起为老客户提供接听免费优惠。

6330个网站被处理

中国加强钓鱼网站整治

本报讯9月24日,中国反钓鱼网站联盟披露,截至今年8月31日,中国反钓鱼网站联盟累计处理的涉嫌网络钓鱼的网站达6330个。网络安全专家提醒,临近国庆和中秋,预计以中奖为钓鱼手段会有所抬头,消费者更要对网络中奖活动提高防范意识。

中国反钓鱼网站联盟呼吁,针对近期假冒钓鱼网站强势抬头的趋势,中国政府相关部门、企业和网民要积极行动,从自身职责出发,构建互联网管理机构 —网站建设者—网络应用者的全方位可信网络环境,全面抵御假冒网站的侵扰。