日美关系仅靠同盟难以维系

刘 迪

尽管日美双方都刻意强调奥巴马访日的重要，但奥巴马的东京匆匆之行，并未留下实质成果。而奥巴马知道，日美之间存在日益扩大的鸿沟并非他的短暂访问便可解决。一名日本国际政治学者近日在《读卖新闻》上指出，今天，国际政治结构发生变化，国际社会众多问题单纯依靠日美同盟无法解决。

长期以来，美国为日本提供安全保障，而日本为美国提供基地并负担相关费用。作为回报，美国对日本提供市场。正是提供安保与市场，让日本能够坚定不移站在美国一边，维护美国在亚洲的利益。但目前世界政治经济格局的变化，让日美之间的这种利益关系出现松动。

例如，从经济关系来看，与2000年相比，2008年日本对美国出口下降了7%，而日本对中国出口增长4倍。再从中美关系来看，同期美国对中国出口增长4.3倍，中国对美国的出口增长4.8倍。显然，进入21世纪后，中日、中美经济关系均得到大幅度发展，而日美经济关系反倒后退。

此次日美双方没有直接谈及基地问题，但最终美国是不会放弃日本基地的。基地问题也表明，在日本人心目中，作为一项公共产品，日美安保的价值已经下降。在日本看来，自己对于这项公共产品的支出，与自己的收益并不平衡。这是问题的根源。

基地问题对日美关系的冲击巨大。因为在美国看来，冲绳美军基地迁移问题事关美国在亚洲的存在。此次奥巴马亚洲之行，最重要的目的是加强、维持美国在亚洲的存在。而美国在日本的基地，对美国维持其在亚洲的存在，具有象征意义。

目前，在亚洲的中日美三角关系，中日、中美关系都在不断加强；而日美关系，尽管存在安保条约，但是因为日本经济实力以及影响力的相对下降，这种双边关系不可避免出现空洞化的局面。在这种情况下，日本可能出现被夹在中美两国之间的恐惧感，同时因为价值观的障碍，在国民心理方面出现各种形式的“中国威胁论”。这对今后亚洲的和谐发展并非良好的前景。其实，中美都应看到，日本存在一种将中美结合起来的作用。

事实上，鸠山政权提出东亚共同体，除了经济因素之外，显然是看到中国崛起、日本力量相对下降，希望通过构筑这样一个共同体降低安保成本。这样，日本对日美安保的沉重负担可以减轻。日美关系可对等化。

不可否认，日本仍然存在“中国威胁论”，例如2005年，日美两国对日美安保重新定义时，日本提出两个问题，一是朝核问题，另一就是中国军力迅速增大问题。但是，对于日本关心的各种敏感问题，中国的外交努力已获成效，日方明显感到中国的善意，日本舆论对中国评价出现变化。这表明，中国在中美日三边关系中，可以做什么、可以怎么做。中国可以通过具体方法，确立自己在东亚安保领域的重要作用。

美日都认识到，中国的崛起是不可避免的，但它们并没有真正调整好心理状态。对此，笔者认为中国要认真研究发现中美日三国社会、文化的共同利益。美国表明自己是亚洲太平洋国家是一件好事。正因如此美国应尊重研究亚洲的价值、亚洲的精神。在构筑未来中美日关系方面，除安保问题外，文化、价值观领域的沟通、价值发现与创造也是不可或缺的过程。

建设一个欧盟那样的东亚共同体十分困难。对中国来说，与其花费巨大力量构筑东亚共同体，不如建立多种多边、务实、开放的框架来灵活调整东亚地区的各种关系。▲ （作者是日本杏林大学副教授。）