淮滨点评

国家统计局：中国经济复苏正保持强劲势头

国家统计局9月11日发布了8月的经济数据。8月份CPI同比下降1.2％，PPI同比下降7.9％，1至8月份城镇固定资产投资112985亿元，同比增长33％。8月份，规模以上工业增加值同比增长12.3％，比上年同月回落0.5个百分点，比7月份加快1.5个百分点，连续4个月同比增速加快。这些数据明显好于市场预期。

淮滨点评：

中国经济再次体现好于其他经济体的复苏迹象。由于宏观经济总体开始向好，决策层和权威专家均表示不改变政策方向，而其中另有因素是中国宏观经济企稳回升的态势不稳定、不巩固、不平衡，表现出官方对经济形势判断的谨慎态度。纺织行业运行状态也基本如此，准确地说还不如宏观。其宏观背景在于“保增长、调结构”的主体拉动力是内需中的投资而不是消费，经济恢复驱动作用主要依赖政策而非市场，作为市场型消费品行业外需又严重不足，故而能开始企稳回升已属不易之事，反映行业中的优势企业自适应的调整能力仍在提升。凭心而言，纺织行业需要拉动内需的政策由投资逐步转向消费，但不能等待观望，应该积极主动发掘新的经济增长点，开拓新市场。

发改委、财政部公布《鼓励进口技术和产品目录》

为积极扩大先进技术、关键设备及元器件和重要资源性产品、原材料进口，国家发展改革委、财政部和商务部近日公布了《鼓励进口技术和产品目录(2009年版)》，宣布将采取贴息等财税手段鼓励进口包括23项重要纺织装备、14项先进纺织技术、1种纺织原材料在内的325种先进技术、关键设备及元器件，以及12种重要资源性产品、原材料。

《鼓励进口技术和产品目录(2009年版)》分为四个部分：第一部分是鼓励引进的先进技术，第二部分是鼓励进口的重要装备，第三部分是鼓励发展的重点行业，第四部分是资源性产品、原材料。

淮滨点评：

《鼓励进口技术和产品目录》令人振奋。早该实施这样的政策，既有利于引进先进技术装备，也能够减少顺差缓和对外经贸关系。涉及纺织的近40项，基本上都是行业的弱项和缺项，促进产业结构调整升级的作用不可低估，也有益于增强行业发展后劲。当然，引进后的消化、吸收、改造、提高仍不可忽视。前一阶段，政策上似有把装备国产化与进口国外先进设备与技术对立的倾向，结果在国产化一时难以触及的领域制约了国外先进技术及装备的引进，加大了国内纺织企业技术改造的“机会成本”。这里有需要总结的教训。在全球化的背景下，相互依存的经济与技术关系，驱使对外开放水平需要进一步提高，自主创新并不意味着什么都要国产化，使用国际先进的技术资源是一条不可动摇的战略。

发改委：鼓励民间投资20条有望出台

据悉，《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》已递交国务院。与政府的4万亿财政刺激前后呼应，此次促进民间投资的“20条”新政即将出台，将激励民间投资入场，带动经济继续复苏。

“鼓励民间投资20条”的内容包括扩大民营资本的市场准入范围，削减行政许可事项、改进对民营企业的金融服务、减轻民企税费负担等若干方面。这当中包括一系列政策亮点，比如适当放开中小企业债券市场、民企税后利润进行再投资和技术研发可享受税收抵免等。在“20条”中，最有实质意义的是民间金融将大力放松。比如，对中小企业私募股权投资，政府虽然尚未公开表示支持，但是已经撤消了限制。

另外，中小企业集合债券、集合信贷、村镇银行都已启动。此外，《放贷人条例》被写入“20条”草案中，如果“20条”出台，个人将被允许注册从事放贷业务，符合条件的企业和个人都可开办借贷业务。民间金融放松将使中型民企受益最大。国家商业银行贷款多数偏向于国有企业，其次流向大型民营企业，只有少部分贷款流向中型民营企业。如果信贷缩紧，中型民企首先会受到冲击。民间金融的开放，将使中型民企受益最大。

淮滨点评：

促进民间投资的“国20条”应该尽快出台，这不仅是与国家4万亿刺激投资计划的呼应，也是提振民间投资的政策手段。纺织“三驾马车”中的投资尚显力量不足，一季度为负，二季度转正，1～8月累计增长仅6％，与全社会相比差距甚远。这与市场、信心、政策都有关联。如果上述“国20条”尽快出台生效，最有实质意义的民间金融将大力放松，以民营企业为主体的纺织行业尤其沿海地区或许能够呈现新的投融资热潮。民间金融松绑，将使中小民企受益。国家商业银行“眼睛”基本上盯着国企和大民企，“嫌贫爱富”心态的惯性很大。纺织民企中小居多，但愿“国20条”特别是操作性政策的颁布，能够有效地刺激纺织民企投资，为行业整体投资扩大提供有力支撑。